文明城市的核心是人民幸福。近三年來，銅仁市始終堅(jiān)守“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”的初心，以群眾需求為導(dǎo)向，從休閑空間拓展、出行環(huán)境優(yōu)化、生活服務(wù)升級等民生關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，通過新建小微公園、人行天橋、升級改造農(nóng)貿(mào)市場等務(wù)實(shí)舉措，將文明創(chuàng)建的“面子”與民生改善的“里子”深度融合，讓城市既有“高顏值”外在風(fēng)貌，更有“有溫度”內(nèi)在質(zhì)感，一幅覆蓋全域、惠及全民的文明幸福畫卷在黔東大地徐徐展開。

見縫插綠：小微公園撐起“推門見綠”宜居夢想

“以前這片地雜草叢生，現(xiàn)在變成了家門口的公園，飯后散步、周末遛娃都有了好去處。”家住碧江區(qū)環(huán)北街道北門社區(qū)的李立娟，每天都會(huì)帶著孫女到附近微型公園休閑。這座藏在街巷里的小公園，是銅仁“見縫插針”盤活城市邊角地的生動(dòng)縮影。

城市發(fā)展中，“邊角地”“閑置地”曾是治理難題。銅仁摒棄形式主義，將這些空間視為民生“潛力股”，啟動(dòng)小微公園建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。近三年累計(jì)投入超億元，對城區(qū)閑置宅基地、廢棄空地等進(jìn)行系統(tǒng)性改造，讓“閑置空間”變身“幸福天地”，實(shí)現(xiàn)“出門見綠、就近休閑”的宜居目標(biāo)。

銅仁的小微公園堅(jiān)持“一園一景、一園一韻”，既重生態(tài)景觀，更突服務(wù)功能。18個(gè)微型公園平均配備健身器材。北門廣場微型公園緊鄰學(xué)校，成為學(xué)生課后鍛煉“第二課堂”；萬山區(qū)謝橋街道小微公園融入非遺文化元素，碧江區(qū)環(huán)北街道口袋公園種植鄉(xiāng)土樹種，四季皆有景致。

“小微公園是基層治理的延伸。”據(jù)銅仁市住建局工作人員劉蜀琴介紹，建設(shè)中廣泛征求居民意見，邀請群眾參與設(shè)計(jì)、監(jiān)督和管理，形成“共建共享”機(jī)制。目前，這些散落在城市角落的小微公園已成為鄰里交往、文明互動(dòng)的“公共舞臺(tái)”，讓文明創(chuàng)建潛移默化融入日常生活。

正在北門廣場微型公園打球的銅仁市第二小學(xué)學(xué)生付劍晨笑著說：“這個(gè)微型公園環(huán)境特別好，乒乓球臺(tái)、羽毛球網(wǎng)等設(shè)施齊全，離學(xué)校步行只要1分鐘。中午放學(xué)我常和同學(xué)來這兒鍛煉，放松心情還能增強(qiáng)體質(zhì)，這樣的創(chuàng)文成果我們太滿意了。”

架起連心：人行天橋筑牢“安全便捷”出行防線

“以前過馬路要繞很遠(yuǎn)，還要小心翼翼躲車輛，現(xiàn)在有了人行天橋，幾分鐘就能到對面小區(qū)，太方便了！”每天往返碧江區(qū)金灘與北門的上班族楊潔，對新建人行天橋贊不絕口。出行安全與便利是民生福祉的直接體現(xiàn)，也是文明創(chuàng)建的重要指標(biāo)。銅仁聚焦城區(qū)人流密集路段交通痛點(diǎn)，三年來新建改建人行天橋21座，其中碧江區(qū)9座、萬山區(qū)4座，有效破解“人車混行”難題。

人行天橋選址經(jīng)過科學(xué)論證，集中在學(xué)校、商圈、醫(yī)院等流量密集區(qū)域。銅仁市實(shí)驗(yàn)小學(xué)門口天橋跨徑42.5米，寬3.3米，最大通行能力6300人/小時(shí)，滿足學(xué)生上下學(xué)高峰需求；婦幼保健院旁天橋設(shè)計(jì)使用年限達(dá)100年，橋下凈空保障車輛通行；萬山區(qū)人行天橋配套電梯，方便特殊群體出行。

這些天橋兼顧實(shí)用與美觀，鋼結(jié)構(gòu)主體與城市景觀協(xié)調(diào)，橋面鋪設(shè)防滑材料，兩側(cè)設(shè)防護(hù)網(wǎng)和照明設(shè)施，12座配備無障礙坡道。交通部門統(tǒng)計(jì)顯示，天橋啟用后，相關(guān)路段行人交通事故發(fā)生率同比下降78%，高峰時(shí)段通行效率提升60%，成為名副其實(shí)的“安全通道”“便捷通道”。

每天走天橋上學(xué)的學(xué)生代若熹說：“以前過馬路要等好幾個(gè)紅綠燈，雨天更麻煩，現(xiàn)在走天橋3分鐘就能到學(xué)校，出行方便多了，爸爸媽媽也不用再擔(dān)心我的安全，這是創(chuàng)文帶來的實(shí)實(shí)在在好處。”

煥新窗口：農(nóng)貿(mào)市場書寫“跨域惠民”文明答卷

“以前市場臟亂差，攤位雜亂，買菜都沒心情?，F(xiàn)在地面干爽、分區(qū)明確，還有便民設(shè)施，買東西既舒心又放心。”常去碧江區(qū)金馬頭農(nóng)貿(mào)市場買菜的市民崔磊，見證了這里的華麗蛻變。作為火車站旁的核心市場，這里既是居民“菜籃子”，更是外來游客感受城市文明的“第一窗口”。

碧江區(qū)投入800余萬元對市場全方位升級，聯(lián)合多部門整治違規(guī)搭建、規(guī)范攤位擺放、完善排水系統(tǒng)，徹底改變“臟、亂、差”面貌。如今市場分區(qū)清晰、攤位規(guī)范，配備自動(dòng)噴淋和通風(fēng)設(shè)備，解決異味問題；新增公益宣傳長廊、便民洗手臺(tái)、公平秤、母嬰室等設(shè)施，設(shè)文明勸導(dǎo)員和志愿者服務(wù)崗，引導(dǎo)誠信經(jīng)營、文明購物。“菜市場是創(chuàng)文重要窗口，我們有責(zé)任管理好，便民設(shè)施和文明氛圍既滿足民生需求，更展現(xiàn)了銅仁文明風(fēng)貌。”碧江區(qū)環(huán)北街道兩板橋社區(qū)干部田杰說道。

更值得一提的是，市場專門劃出140余個(gè)固定攤位，為湖南麻陽等地坐火車賣菜的農(nóng)戶提供經(jīng)營場地，市場距火車站僅0.4公里，菜農(nóng)步行5分鐘即可到達(dá)，大幅降低通勤成本。通過與麻陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)合管理機(jī)制，推行錯(cuò)時(shí)擺攤模式，資源利用率提升50%。

“以前來銅仁只能占道經(jīng)營，擔(dān)心被處罰還受天氣影響?，F(xiàn)在有了固定攤位，每天能賣近百斤蔬菜，比以前增收不少。”來自湖南省麻陽縣的菜農(nóng)陳亞琴說，她和同鄉(xiāng)每天凌晨乘火車運(yùn)果蔬過來，在“麻陽街”專區(qū)銷售，既豐富了銅仁市民“菜籃子”，也增加了自身收入。商戶王燕深有感觸：“社區(qū)把市場環(huán)境打理得干凈整潔，我們擺攤更有信心?，F(xiàn)在日均客流量達(dá)500人次，比改造前翻一番，生意越來越好。我們會(huì)自覺維護(hù)衛(wèi)生，誠信經(jīng)營，和湖南鄉(xiāng)親一起把市場辦好。”

創(chuàng)文為民：以民生實(shí)事繪就幸福底色

從推窗見綠的休閑空間，到安全便捷的人行天橋，再到規(guī)范有序的農(nóng)貿(mào)市場，銅仁的文明創(chuàng)建始終圍繞“民生”二字，將群眾“急難愁盼”作為著力點(diǎn)，把滿意度作為試金石。近三年，全市市累計(jì)投入創(chuàng)文相關(guān)資金上億元，實(shí)施民生項(xiàng)目300余個(gè)，完成120條背街小巷整治、80個(gè)老舊小區(qū)升級、50座公廁改造，讓創(chuàng)文成果惠及全體市民。

創(chuàng)建過程中，銅仁堅(jiān)持“共建共享”，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。通過開展“文明家庭”“最美鄰里”評選，舉辦“創(chuàng)文知識競賽”“志愿服務(wù)”等活動(dòng)，引導(dǎo)市民主動(dòng)參與創(chuàng)文。如今，街頭巷尾志愿者勸導(dǎo)不文明行為、市民維護(hù)公共衛(wèi)生、商戶誠信服務(wù)的場景隨處可見，形成“人人參與、人人共享”的良好氛圍。

“文明城市創(chuàng)建是持久戰(zhàn)，更是民生工程、民心工程。”銅仁市創(chuàng)文辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)以群眾需求為導(dǎo)向，深化創(chuàng)文工作，推進(jìn)城市精細(xì)化管理、公共服務(wù)提質(zhì)、文明風(fēng)尚培育，讓文明之花持久綻放，讓群眾的幸福感、獲得感、安全感更充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

文明創(chuàng)建沒有終點(diǎn)，民生改善永無止境。銅仁市將始終堅(jiān)守“以人民為中心”的發(fā)展思想，把文明創(chuàng)建與城市治理、民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，以更務(wù)實(shí)的舉措、更有力的行動(dòng)，持續(xù)擦亮文明城市“金字招牌”，為建設(shè)更高水平的幸福銅仁、美麗銅仁而不懈奮斗。

（朱子立）

編      輯：郭青山

二      審：田   政

值班編委：陳   曦

總  值 班：張   勇