清晨，陽(yáng)光灑在德江縣穩(wěn)坪街道，廣大干部群眾手拿鏟子、掃帚等工具，其樂(lè)融融地投身每月的環(huán)境衛(wèi)生整治日。這場(chǎng)“環(huán)境革命”，是穩(wěn)坪鎮(zhèn)推動(dòng)“兩清兩改兩治理”行動(dòng)的具體體現(xiàn)，不僅提升了鄉(xiāng)村“顏值”，且折射出穩(wěn)坪基層治理的顯著提升。

從“痛點(diǎn)”到“亮點(diǎn)”，治理思路的精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變

過(guò)去，穩(wěn)坪和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，面臨著環(huán)境衛(wèi)生“老大難”問(wèn)題，生活垃圾隨意傾倒，房前屋后雜物堆積，河道溝渠成為“藏污納垢”之所。“干部埋頭干，群眾旁邊看”的現(xiàn)象一度普遍存在，治理成本高，效果卻難以持久。面對(duì)這一治理“痛點(diǎn)”，穩(wěn)坪鎮(zhèn)沒(méi)有選擇“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的臨時(shí)突擊，而是將其作為檢驗(yàn)治理能力的“試金石”，推動(dòng)治理思路從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)謀劃”轉(zhuǎn)變。

主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以上率下，帶頭深入街頭巷尾排查癥結(jié)，班子成員深入聯(lián)系村調(diào)研，以“群眾會(huì)”“院壩會(huì)”等為紐帶，傾聽(tīng)群眾心聲，找準(zhǔn)問(wèn)題根源在于村民缺乏環(huán)保意識(shí)和主動(dòng)參與感。

“環(huán)境整治不是政府的‘獨(dú)角戲’，而是要變成全體群眾的‘大合唱’。”鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人表示，他們的工作重心，從單純的清掃保潔，轉(zhuǎn)向了構(gòu)建一套“共治、共管、共享”的治理新機(jī)制。

“網(wǎng)格化+微信群+積分制”，治理手段的精細(xì)賦能

為將環(huán)境整治落到實(shí)處，真正讓群眾感受到暖意，穩(wěn)坪鎮(zhèn)探索一套“網(wǎng)格化+微信群+積分制”的管理模式。全鎮(zhèn)被劃分為43個(gè)網(wǎng)格，由鎮(zhèn)干部、村干部、黨員、村民代表組成網(wǎng)格員隊(duì)伍，責(zé)任到人、包片管理。通過(guò)微信群，網(wǎng)格員可以隨時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，鎮(zhèn)綜合治理服務(wù)中心接收消息后，第一時(shí)間安排工作人員處理，形成了“發(fā)現(xiàn)—上報(bào)—處理—反饋”的閉環(huán)管理。

同時(shí)，為了激勵(lì)村民常態(tài)化參與環(huán)境整治行動(dòng)，穩(wěn)坪鎮(zhèn)率先在鐵坑社區(qū)打造“積分制超市”，村民可利用日常參與行動(dòng)積累的分值兌換日常生活用品，大大激發(fā)了村民的榮譽(yù)感和參與熱情。這種精細(xì)化的管理手段，讓治理的觸角延伸到每一個(gè)角落，治理效率顯著提升。

“黨建引領(lǐng)+群眾參與”，治理根基的深度融合

基層治理有效，關(guān)鍵在于凝聚人心。穩(wěn)坪鎮(zhèn)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，開(kāi)展“黨員示范戶(hù)”“黨員責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，要求黨員帶頭清理自家房前屋后、參與公共區(qū)域清掃、宣傳環(huán)保政策。

在黨員的帶動(dòng)下，越來(lái)越多的村民從“旁觀者”變成了行動(dòng)者”。穩(wěn)坪社區(qū)居民張大姐笑著說(shuō)：“以前覺(jué)得這是政府的事，現(xiàn)在看到街上干凈漂亮，自己都不好意思亂扔垃圾了。大家一起動(dòng)手，維護(hù)起來(lái)也不費(fèi)勁。”各村駐村工作隊(duì)、村支“兩委”通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、走家入戶(hù)等方式完善村規(guī)民約、宣傳環(huán)保工作，將環(huán)境衛(wèi)生的要求轉(zhuǎn)化為全體村民的共同遵循，形成了“人人愛(ài)護(hù)環(huán)境、人人共享成果”的良好氛圍。

通過(guò)實(shí)現(xiàn)從單一管理到多元共治、從短期整治到長(zhǎng)效常治的轉(zhuǎn)變，穩(wěn)坪鎮(zhèn)不僅改善了人居環(huán)境，更重塑了村民生活習(xí)慣與精神面貌，促進(jìn)了鄰里和諧與鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓群眾切實(shí)感受到有效治理帶來(lái)的獲得感、幸福感、安全感。（作者  馮詩(shī)浩）

編輯：徐霜

二審：田政

三審：陳曦

總值班：張勇