五萬人的遷徙?一座城的答卷
山高谷深,土地貧瘠,一方水土養(yǎng)不活一方人——曾是沿河土家族自治縣想要奮力擺脫的宿命。“搬,還是不搬?”五年前,搬進城市和留在深山的抉擇,如同巨石壓在多數(shù)貧困家庭心頭。
在思渠鎮(zhèn)一個海拔千米的村寨里,田秀英老人面對駐村干部的動員,三個夜晚沒合眼。祖輩留下的木屋再破,也是家;山外的世界雖好,但充滿未知。
像田秀英一樣的抉擇背后,是一組龐大數(shù)據(jù):全縣10855戶51089人生活在“一方水土難養(yǎng)活一方人”的深山區(qū)、石山區(qū)。如何打破貧困宿命?
時代的浪潮終將沖刷歷史積弊。沿河實施歷史上規(guī)模最大的人口遷移,從深山到城鎮(zhèn),從木屋到樓房,這場5萬多人的搬遷,不只是地理位置的移動,更是一場生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。
搬出來只是開始,穩(wěn)得住才是關(guān)鍵。在祐溪街道紅旗社區(qū)易地搬遷安置點,從中界鎮(zhèn)搬來的田鳳華起初很迷茫。“住進新房子,心卻懸在了半空中。”這是多數(shù)搬遷群眾的共同焦慮——離開土地,靠什么生活?
事實確實如此,全縣搬遷群眾中,超三成缺乏非農(nóng)就業(yè)技能,近兩成是就業(yè)困難群體。面對這一嚴峻挑戰(zhàn),沿河打出就業(yè)幫扶“組合拳”。
——利用安置區(qū)商業(yè)用房,引進15家勞動密集型企業(yè),開發(fā)929個公益性崗位,開展數(shù)百期技能培訓(xùn)……溫情的數(shù)字背后,是干部群眾無數(shù)日夜的奮戰(zhàn)。
社區(qū)箱包廠機杼聲聲,田鳳華經(jīng)過培訓(xùn)后成為熟練工,月收入從最初的1000元漲到3000元,加上每月600元公益性崗位工資,生活別有滋味。
“現(xiàn)在不僅生活穩(wěn)定,還能存點錢供孩子上學(xué)。”她的笑容里,寫滿從“山里人”到“新市民”的蛻變。
搬遷群眾如何真正融入新生活?這是檢驗搬遷成敗的最終標(biāo)尺。
沿河推行“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機制,將13個安置點劃分為126個網(wǎng)格,配備238名網(wǎng)格員,實現(xiàn)服務(wù)零距離。五年來,累計化解矛盾糾紛1893起,解決群眾急難愁盼問題4572個。
文化融合同樣溫情,在祐溪街道紅旗社區(qū)易地扶貧搬遷安置點,“新市民夜校”座無虛席。從譙家鎮(zhèn)搬來的田維安正在學(xué)習(xí)智能手機使用:“以前在山上,一個月不下山都沒事?,F(xiàn)在不會用手機,連菜都買不了。”
這種從“物理遷移”到“化學(xué)融合”的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)在每一個細節(jié)中:全縣13個安置點周邊配套建設(shè)40所學(xué)校,設(shè)立23個醫(yī)療網(wǎng)點,建成13個便民服務(wù)大廳。
這五年,搬遷群眾適齡子女入學(xué)率達100%,家庭醫(yī)生簽約率100%,一站式服務(wù)覆蓋率100%。改擴建69所學(xué)校后,義務(wù)教育鞏固率達到99.8%。
民生改善的終極意義,是讓每個人都能擁有人生出彩的機會。
在沙子街道南莊村,黎永明的空心李產(chǎn)業(yè)園里,一群特殊的“學(xué)生”正在認真聽課。他們是來自各安置點的創(chuàng)業(yè)青年。“要把技術(shù)傳給更多人,讓大家一起富起來。”黎永明說。
這種從“受助”到“助人”的轉(zhuǎn)變,正是沿河民生建設(shè)最動人的成果。
五年來,全縣培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人1258名,帶動就業(yè)超5000人。投入2700萬元發(fā)展的4個產(chǎn)業(yè)項目,兌現(xiàn)分紅金330萬元,受益群眾達1.2萬戶。
烏江依舊奔騰,但兩岸已是新天。
從木梓嶺村的古樹新枝,到產(chǎn)業(yè)園的機器轟鳴;從官舟鎮(zhèn)安置區(qū)的萬家燈火,到南莊村的產(chǎn)業(yè)花開,沿河用五年時間,完成一場從“生存”到“發(fā)展”的偉大跨越。
脫貧人口收入增長50%,就業(yè)率超過95%,投入民生資金超10億元……這不只是一組數(shù)據(jù),更是一個個鮮活生命的綻放,是5萬搬遷群眾從“山窮水盡”到“柳暗花明”的命運轉(zhuǎn)折。 (作者 田勇)
編輯:徐霜
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