印江土家族苗族自治縣第九屆人大常委會深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，以“六個堅持”為引領(lǐng)，扎實推進(jìn)民族自治縣立法工作，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，為高質(zhì)量建設(shè)綠色發(fā)展示范縣提供了有力的法治保障。

01堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方向

堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，充分發(fā)揮人大常委會在立法工作中的主導(dǎo)和推動作用。圍繞生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、基層治理、歷史文化保護(hù)等重點領(lǐng)域開展立法。在制定立法工作方案及處理立法工作中的重大問題時，均及時向縣委請示報告，確保人大立法工作始終在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。

02堅持發(fā)展需要，選準(zhǔn)立法項目

緊扣國家大政方針，立足地方發(fā)展需要，通過廣泛征求意見、組織論證評估、實行民主公開等程序，科學(xué)制定年度立法工作計劃。2022年啟動《印江土家族苗族自治縣自治條例》修訂工作；2023年啟動《印江土家族苗族自治縣長壽資源保護(hù)和開發(fā)利用條例（草案）》制定工作；2024年成功制定了《印江土家族苗族自治縣民族醫(yī)藥發(fā)展條例》；2025年廢止了《印江土家族苗族自治縣殯葬管理暫行辦法》；2026年，將繼續(xù)推動《印江土家族苗族自治縣自治條例》完成修訂，廢止《印江土家族苗族自治縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)條例》，進(jìn)一步推進(jìn)《印江土家族苗族自治縣長壽資源保護(hù)和開發(fā)利用條例（草案）》制定工作。積極發(fā)揮法治引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障改革的作用，運用法治思維和法治方式，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

03堅持依法立法，維護(hù)法制統(tǒng)一

嚴(yán)格依照憲法、立法法、民族區(qū)域自治法及相關(guān)法律精神，依法行使自治縣立法權(quán)。制定自治條例、單行條例需經(jīng)人大常委會2至3次審議，并報縣委研究同意后，提交自治縣人民代表大會討論、表決通過，最終報省人大常委會批準(zhǔn)。堅持法制審查，確保法規(guī)內(nèi)容與上位法保持一致、表述規(guī)范、粗細(xì)有別，做到不抵觸、不沖突。

04堅持民主立法，廣泛征求意見

在推進(jìn)民族立法工作過程中，由自治縣人大常委會分管副主任牽頭，組織法工委、司法局及相關(guān)部門的業(yè)務(wù)骨干組成立法起草組，深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和社區(qū)開展調(diào)研，通過召開院壩會、座談會、協(xié)調(diào)會、論證會等多種形式，廣泛聽取政府部門、人大代表、政協(xié)委員和基層群眾的意見建議，全面了解法規(guī)涉及領(lǐng)域的實際情況，積極吸納合理建議，確保法規(guī)草案切合實際、解決問題、發(fā)揮實效。

05堅持科學(xué)立法，加強(qiáng)立法論證

在擬定民族醫(yī)藥發(fā)展、長壽資源保護(hù)和開發(fā)利用等條例草案過程中，立法工作組多次赴市人大法工委、省人大民宗委對接匯報，并邀請法律咨詢專家參與論證，充分聽取專業(yè)意見。借助省人大專家論證會平臺，從上位法依據(jù)、政策法規(guī)銜接、專業(yè)內(nèi)容等角度對草案條款進(jìn)行全面論證，提出修改建議，為自治縣立法工作提供智力支撐，確保出臺的條例草案規(guī)范、合法、科學(xué)、可行。

06堅持執(zhí)法檢查，監(jiān)督法規(guī)實施

執(zhí)法檢查是人大依法行使監(jiān)督權(quán)、保障法律有效實施的重要手段。印江自治縣第九屆人大常委會圍繞《自治縣城鎮(zhèn)管理條例》《自治縣印江河流域保護(hù)條例》《自治縣民族醫(yī)藥發(fā)展條例》《銅仁市農(nóng)村飲用水管理條例》《貴州省殯葬管理條例》《貴州省法治宣傳教育條例》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等14部法律法規(guī)的實施情況，持續(xù)開展執(zhí)法檢查，并將檢查報告及人大常委會審議意見及時交“一府一委兩院”研究處理，加強(qiáng)跟蹤督促，推動問題整改，確保各項法律法規(guī)全面有效實施。

編輯：郭青山

二審：田政

三審：肖霞

總值班：田麗平