北倚梵凈山的靈秀，南連珠江口的潮涌，貴州銅仁與廣東東莞，一個(gè)在黔東腹地孕育生態(tài)瑰寶，一個(gè)在嶺南熱土領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)浪潮。

2021年以來(lái)，兩地以政策為紐帶、以民生為根本，不斷深化“四+”合作模式，深入開(kāi)展“四項(xiàng)行動(dòng)”、三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作，以興產(chǎn)業(yè)、增就業(yè)、促消費(fèi)為抓手，高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、勞務(wù)、人才交流等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)作，將地理上的“遙遠(yuǎn)距離”轉(zhuǎn)化為發(fā)展中的“攜手深度”，讓鄉(xiāng)村振興的畫(huà)卷在武陵山區(qū)與珠三角平原之間徐徐鋪展。

梵凈山連珠江水，千里協(xié)作一心牽。這場(chǎng)跨越千山萬(wàn)水的緣分，在東西部協(xié)作的國(guó)家戰(zhàn)略指引下愈發(fā)深厚。

高位推動(dòng)共筑協(xié)作“壓艙石”

銅仁，素有“黔中各郡邑、獨(dú)美于銅仁”的美譽(yù)，這里山川壯麗，梵凈山巍峨聳立，錦江蜿蜒流淌，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境孕育了無(wú)數(shù)的瑰寶。東莞，作為改革開(kāi)放的前沿陣地，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。

自2021年以來(lái)，銅仁市全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和廣東、貴州省委、省政府關(guān)于東西部協(xié)作的系列決策部署，與東莞攜手共進(jìn)，開(kāi)啟了東西部協(xié)作的新征程。

堅(jiān)持高位推動(dòng)，是莞銅協(xié)作順利開(kāi)展的重要保障。銅仁市成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的市推進(jìn)東西部協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)作工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兩地市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年開(kāi)展交流互訪(fǎng)，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共商合作事項(xiàng)。2021年以來(lái)，兩地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流頻繁，累計(jì)達(dá)7935人次，為協(xié)作工作的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

2025年，銅仁市更是以高度的政治自覺(jué)和過(guò)硬的工作作風(fēng)，周密研究部署東西部協(xié)作工作。一年來(lái)，先后召開(kāi)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、聯(lián)席會(huì)議及其他推進(jìn)會(huì)4次，對(duì)協(xié)作工作進(jìn)行全面謀劃和精心部署。莞銅兩地黨委、政府高度重視，各級(jí)各部門(mén)密切交流，兩地市級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、結(jié)對(duì)區(qū)縣黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志均已完成調(diào)研互訪(fǎng)對(duì)接任務(wù)，先后開(kāi)展考察對(duì)接670人次。

3月31日，東莞?銅仁東西部協(xié)作聯(lián)席會(huì)議在東莞隆重召開(kāi)，兩地市委書(shū)記出席會(huì)議并講話(huà)，雙方共同謀劃推進(jìn)新階段東西部協(xié)作結(jié)對(duì)幫扶工作，為兩地協(xié)作指明了方向。6月18日，東莞市黨政代表團(tuán)赴銅仁開(kāi)展東西部協(xié)作工作，雙方召開(kāi)座談會(huì)，共商協(xié)作重大事項(xiàng)，推動(dòng)莞銅協(xié)作工作向更深層次、更廣領(lǐng)域拓展。

今年以來(lái)，東莞和銅仁持續(xù)深化人才交流和社會(huì)幫扶，落實(shí)“前后雙方協(xié)作+幫受雙方互動(dòng)”機(jī)制，東莞市25名黨政干部、331名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才來(lái)銅掛職幫扶，銅仁39名黨政干部、405名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才赴東莞掛職鍛煉和進(jìn)修學(xué)習(xí)，利用東莞市培訓(xùn)資源，開(kāi)展干部人才培訓(xùn)381期34562人次。

粵黔協(xié)作工作隊(duì)銅仁工作組、銅仁市直相關(guān)部門(mén)圍繞“四項(xiàng)行動(dòng)”“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作”，召開(kāi)工作座談會(huì)10次，協(xié)同起草《銅仁市2025年?yáng)|西部協(xié)作工作要點(diǎn)》，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，確保協(xié)作工作有序推進(jìn)。

在東莞市32個(gè)鎮(zhèn)街和4個(gè)園區(qū)結(jié)對(duì)幫扶銅仁市10個(gè)區(qū)（縣）的基礎(chǔ)上，兩地還大力拓展“組團(tuán)式”幫扶內(nèi)涵，東莞市59所學(xué)校、38家醫(yī)院、292個(gè)村（企業(yè)、社會(huì)組織）結(jié)對(duì)幫扶銅仁市59所學(xué)校、34家醫(yī)院、319個(gè)村（社區(qū)），形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的協(xié)作格局，為銅仁市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了強(qiáng)大的支持。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造經(jīng)濟(jì)“新磁場(chǎng)”

產(chǎn)業(yè)協(xié)作是東西部協(xié)作的核心內(nèi)容，也是推動(dòng)銅仁市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。銅仁市以共建園區(qū)為載體，深化“四+”合作模式，抓實(shí)招商引資，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新磁場(chǎng)”。

自2021年以來(lái)，銅仁市先后引進(jìn)廣東凱金、嘉尚、樂(lè)嘉等企業(yè)客商210家，實(shí)際到位投資額144.31億元，并聚焦打造產(chǎn)業(yè)集群，投入大量東西部協(xié)作資金支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入2800萬(wàn)元支持大龍新型功能材料產(chǎn)業(yè)，1635萬(wàn)元支持思南紅薯產(chǎn)業(yè)，6000.8萬(wàn)元支持松桃玩具產(chǎn)業(yè)。這些企業(yè)的引進(jìn)和資金支持，為我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

在大龍開(kāi)發(fā)區(qū)，各處的項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，嘉尚年產(chǎn)25萬(wàn)噸鋰離子電池正極材料項(xiàng)目順利投產(chǎn)，為方能源年產(chǎn)10萬(wàn)噸錳基鈉離子電池正極材料項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，年產(chǎn)20GWh電芯項(xiàng)目成功簽約……

2025年，銅仁市的產(chǎn)業(yè)協(xié)作進(jìn)一步深化，在大龍開(kāi)發(fā)區(qū)投入東西部協(xié)作資金300萬(wàn)元，打造新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群粵黔協(xié)作試點(diǎn)，新引進(jìn)廣東優(yōu)強(qiáng)企業(yè)3家。2022年—2024年，大龍開(kāi)發(fā)區(qū)新型功能材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)三年超200億元，2025年更是呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

思南紅薯產(chǎn)業(yè)也在東西部協(xié)作的推動(dòng)下蓬勃發(fā)展，紅薯產(chǎn)業(yè)基地集聚了加工生產(chǎn)、智能包裝、物流銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的企業(yè)8家，構(gòu)建起了“育種—種植—加工—銷(xiāo)售”全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展模式。

“我們通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高了紅薯的加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量，紅薯產(chǎn)業(yè)的附加值不斷提升，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。”貴州佳里佳農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)張誠(chéng)說(shuō)道。如今，思南“陳薯”不僅是舌尖上的美味，更成為思南人民引之為傲的品牌特產(chǎn)，預(yù)計(jì)2025年綜合產(chǎn)值突破10億元。

在銅仁，玩具產(chǎn)業(yè)同樣取得了顯著成效。松桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)招引了設(shè)計(jì)、模具、彩印、包裝等企業(yè)6家，打造了“研發(fā)—制造—包裝”閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，形成了“園區(qū)總部+分廠(chǎng)+微工廠(chǎng)”的發(fā)展模式，成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏闹匾?。目前，全市玩具產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超3億元，提供就業(yè)崗位6000余個(gè)，累計(jì)帶動(dòng)易地扶貧搬遷安置群眾及農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1.3萬(wàn)余人，促進(jìn)群眾增收3.95億元。

銅仁抹茶更是成為“梵凈山珍”的閃亮名片，我市整合東西部協(xié)作資金5690萬(wàn)元及各類(lèi)配套資金，大力發(fā)展抹茶產(chǎn)業(yè)，在江口建成全球最大抹茶單體車(chē)間2座、亞洲最大抹茶精制綜合車(chē)間2座、碾茶生產(chǎn)線(xiàn)45條，形成了“種植—加工—倉(cāng)儲(chǔ)—銷(xiāo)售”一體化鏈條，抹茶產(chǎn)量達(dá)到1150噸，實(shí)現(xiàn)抹茶產(chǎn)值3億元，輻射帶動(dòng)11萬(wàn)名茶農(nóng)增收。同時(shí)，我市探索“小規(guī)模、大群體”的肉牛發(fā)展模式，培育了市級(jí)以上龍頭企業(yè)38家，建成肉牛屠宰場(chǎng)4家，肉加工企業(yè)22家，肉牛存欄量達(dá)68.41萬(wàn)頭，年肉牛出欄量達(dá)16.19萬(wàn)頭。

銅仁還以打造百億級(jí)“梵凈蛋谷”為目標(biāo)，推動(dòng)松桃省級(jí)蛋雞產(chǎn)業(yè)示范園等16個(gè)規(guī)模蛋雞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)，規(guī)?；唐返半u場(chǎng)共有98個(gè)，培育蛋雞產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1個(gè)、省級(jí)龍頭企業(yè)9個(gè)、市級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)，注冊(cè)“蛋貴人”“梵凈山雞蛋”等品牌，讓“銅仁產(chǎn)”成為大灣區(qū)餐桌上的“放心品”。

醫(yī)療教育注入發(fā)展“新活力”

醫(yī)療和教育是民生之基，也是東西部協(xié)作的重要領(lǐng)域。東莞與銅仁在醫(yī)療和教育方面開(kāi)展了深入的協(xié)作，為銅仁市的醫(yī)療教育事業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

“讓銅仁群眾在家門(mén)口享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、讓銅仁孩子接受到先進(jìn)教育理念……。”這是莞銅協(xié)作在民生領(lǐng)域的鄭重承諾。兩地以“人才互派、技術(shù)共建、資源共享”為抓手，推動(dòng)醫(yī)療教育水平實(shí)現(xiàn)跨越式提升。

醫(yī)療幫扶打破了“地域壁壘”，讓優(yōu)質(zhì)資源“沉”到基層。東莞市38家醫(yī)院與銅仁34家醫(yī)院結(jié)對(duì)后，累計(jì)選派124名專(zhuān)家來(lái)銅幫扶，其中13人掛任醫(yī)院副院長(zhǎng)，他們帶著技術(shù)扎根科室，開(kāi)展手術(shù)帶教1557臺(tái)，門(mén)急診接診231.8萬(wàn)余人次，會(huì)診疑難病例1174例。

授人以漁。在東莞專(zhuān)家指導(dǎo)下，銅仁醫(yī)院新增新技術(shù)166項(xiàng)、新項(xiàng)目45項(xiàng)，建成急診急救“五大中心”45個(gè)、省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科70個(gè)，198名銅仁醫(yī)護(hù)人員赴東莞進(jìn)修學(xué)習(xí)，回來(lái)后成為本地醫(yī)療隊(duì)伍的“骨干力量”，“師帶徒”培養(yǎng)的300名醫(yī)護(hù)人員，正讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)在銅仁持續(xù)“生根發(fā)芽”。沿河自治縣人民醫(yī)院的心血管內(nèi)科、松桃自治縣中醫(yī)醫(yī)院的骨傷科，一個(gè)個(gè)科室從“基礎(chǔ)薄弱”變?yōu)?ldquo;特色突出”。

在教育幫扶方面，今年?yáng)|莞59所學(xué)校與銅仁59所學(xué)校建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，助力銅仁建成16所示范學(xué)校。今年來(lái)，東莞與銅仁互派教育人才267人，銅仁選派139人赴東莞跟崗學(xué)習(xí)，東莞選派128名教育人才赴銅仁開(kāi)展支教幫扶，其中56人掛任（副）校（園）長(zhǎng)，通過(guò)“走出去、引進(jìn)來(lái)”的方式，提升我市教師專(zhuān)業(yè)化水平和綜合素養(yǎng)。

“能者上、庸者下，這六個(gè)字說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，做起來(lái)需要巨大勇氣。”結(jié)束掛職的沿河民族中學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)庾用劍感慨道。三年來(lái)，12名教師被分流調(diào)整，隊(duì)伍活力大幅提升，這項(xiàng)改革后來(lái)被銅仁市教育局公開(kāi)表?yè)P(yáng)，成為區(qū)域教改的樣本。

截至目前，東莞教育專(zhuān)家在銅共開(kāi)展培訓(xùn)140期，培訓(xùn)中小學(xué)教師13541人次，完成5期“東莞名師名校長(zhǎng)銅仁行”送教活動(dòng)，共有72名東莞名師名校長(zhǎng)來(lái)銅送教，惠及中小學(xué)教師2788人。同時(shí)，國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣教育人才“組團(tuán)式”4所幫扶學(xué)校在教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生素質(zhì)、教師能力、學(xué)校管理等方面實(shí)現(xiàn)了明顯提升。

今年以來(lái)，全市共爭(zhēng)取東莞社會(huì)各界幫扶款物4691.67萬(wàn)元，為銅仁的教育醫(yī)療發(fā)展提供了有力的支持。

消費(fèi)勞務(wù)架起對(duì)接“連心橋”

消費(fèi)幫扶和勞務(wù)協(xié)作是東西部協(xié)作的重要抓手，也是促進(jìn)我市群眾增收的有效途徑。

一直以來(lái)，銅仁緊盯廣東市場(chǎng)需求，在提產(chǎn)量、強(qiáng)質(zhì)量、增銷(xiāo)量上下功夫，多渠道推動(dòng)“黔貨出山”，同時(shí)持續(xù)健全就業(yè)幫扶機(jī)制，織密穩(wěn)崗增收“保障網(wǎng)”。

在消費(fèi)幫扶方面，銅仁認(rèn)證粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地51個(gè)，認(rèn)定東西部消費(fèi)協(xié)作生態(tài)食品飲品藥品重點(diǎn)供應(yīng)鏈企業(yè)14家，搭建銷(xiāo)售渠道33條，打造了梵凈抹茶、思南黃牛等一批優(yōu)勢(shì)單品。

2025年，銅仁的消費(fèi)幫扶更是亮點(diǎn)紛呈。9月28日，2025年銅仁市“莞銅協(xié)作?黔貨出山”農(nóng)特產(chǎn)品（東莞）展示展銷(xiāo)活動(dòng)在東莞海德廣場(chǎng)隆重啟幕，活動(dòng)通過(guò)產(chǎn)品展銷(xiāo)、專(zhuān)場(chǎng)推介、貿(mào)易簽約等形式，全面展示了銅仁生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品與文旅資源，搭建了產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接橋梁?，F(xiàn)場(chǎng)分三輪共八組企業(yè)上臺(tái)簽約，涉及茶葉、薯粉、農(nóng)業(yè)科技、飲用水、茶油等多個(gè)領(lǐng)域，簽約金額超1億元。

銅仁還引導(dǎo)企業(yè)入駐“貴粵薈?東莞館”開(kāi)展黔貨出山推介活動(dòng)，全市入駐“貴粵薈?東莞館”企業(yè)47家，產(chǎn)品唯一標(biāo)識(shí)認(rèn)證1200個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額600萬(wàn)元。同時(shí)，赴東莞舉辦貴州黃牛（思南黃牛）品牌推介會(huì)，圍繞肉牛引進(jìn)銷(xiāo)售等簽訂合作協(xié)作，在東莞設(shè)立5家檔口，并以“友善東莞?友能量2.0”系列活動(dòng)為載體，推動(dòng)?xùn)|莞、銅仁聯(lián)名飲品“億抹友能量”抹茶拿鐵問(wèn)世，累計(jì)售出萬(wàn)杯抹茶拿鐵，持續(xù)擴(kuò)大“梵凈抹茶”的知名度。在舉辦的“梵凈生態(tài)蛋?香飄大灣區(qū)”2025年銅仁市蛋雞產(chǎn)業(yè)深圳專(zhuān)場(chǎng)推介活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，簽約更超10億元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年以來(lái)，廣東省采購(gòu)和幫助銷(xiāo)售銅仁市農(nóng)特產(chǎn)品金額達(dá)133.4億元，2025年消費(fèi)協(xié)作銷(xiāo)售金額更是達(dá)到35.2759億元，完成任務(wù)數(shù)的641.38%，銅仁的農(nóng)特產(chǎn)品在廣東市場(chǎng)上越來(lái)越受歡迎。

穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)是民生要事，莞銅兩地深入溝通交流，有組織地開(kāi)展勞務(wù)輸出，共同促進(jìn)群眾就業(yè)增收。

我市持續(xù)健全就業(yè)幫扶機(jī)制，在東莞設(shè)立勞務(wù)協(xié)作站11個(gè)，建立“一縣一企”農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)基地59個(gè)，培育了大龍新材料工匠、松桃樂(lè)嘉潮玩工匠等勞務(wù)品牌7個(gè)，簽訂校企合作協(xié)議9份，開(kāi)展訂單班6個(gè)，全方位、多維度推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。

“最近訂單多，我2021年就來(lái)這兒工作了，熟手了，工資也滿(mǎn)意，平均每個(gè)月3000元左右，離家又近，能照顧家里老小。”在印江巨泰鞋業(yè)鞋廠(chǎng)工作四年多的龍河英，早已適應(yīng)這份家門(mén)口的工作節(jié)奏。該廠(chǎng)自2014年1月成立以來(lái)，有效解決了脫貧勞動(dòng)力、易地扶貧搬遷勞動(dòng)力、殘疾人等群體200多人就業(yè)。除對(duì)接優(yōu)質(zhì)訂單外，政府還依托東西部協(xié)作資源為企業(yè)提供資金補(bǔ)貼。

東所能西所需，共謀東西協(xié)作落實(shí)效。今年以來(lái)，我市開(kāi)展東西部門(mén)協(xié)作招聘會(huì)59場(chǎng)，發(fā)布崗位5.1萬(wàn)個(gè)，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供了豐富的就業(yè)選擇。同時(shí)，引進(jìn)廣東省參與校企合作用工企業(yè)14家，參與校企合作職業(yè)（技工）院校6家，共開(kāi)設(shè)訂單班33個(gè)，培養(yǎng)學(xué)生1556人，畢業(yè)后在東莞實(shí)現(xiàn)定向就業(yè)126人。

銅仁還借鑒廣東省“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程經(jīng)驗(yàn)，圍繞全市六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和省內(nèi)外企業(yè)需求開(kāi)展“訂單式”“定崗式”培訓(xùn)，進(jìn)一步提升脫貧勞動(dòng)力技能水平和就業(yè)能力，今年以來(lái)全市開(kāi)展東西部協(xié)作技能培訓(xùn)127期5436人，共建“一縣一企”穩(wěn)崗就業(yè)基地38個(gè)，開(kāi)通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專(zhuān)車(chē)（專(zhuān)列）66車(chē)次。截至目前，新增帶動(dòng)銅仁市農(nóng)村勞動(dòng)力在廣東省就業(yè)人數(shù)15441人，其中，農(nóng)村脫貧勞動(dòng)力14685人。

2021年以來(lái)，全市累計(jì)幫助農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)19.27萬(wàn)人次，其中在廣東省就業(yè)5.56萬(wàn)人次，勞務(wù)協(xié)作成效顯著，為銅仁群眾增收致富提供了有力保障。

梵凈珠江情，協(xié)作繪新程。

東莞與銅仁的協(xié)作，如同一座堅(jiān)實(shí)的橋梁，連接著兩地的發(fā)展與未來(lái)。

未來(lái)，莞銅兩地將繼續(xù)深化協(xié)作，不斷拓展協(xié)作領(lǐng)域，提升協(xié)作水平，為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)而努力奮斗，讓東西部協(xié)作的成果更加豐碩，讓兩地人民的生活更加美好！(記者：胡婭 部分圖源自網(wǎng)絡(luò))

編輯：謝芳

二審：田政

三審：張璇月

總值班：郝從健