【鄉(xiāng)村振興】碧江:數(shù)智賦能 平臺(tái)暖心 努力推動(dòng)學(xué)生資助工作健康持續(xù)發(fā)展
近年來,碧江區(qū)創(chuàng)新研發(fā)全省首個(gè)學(xué)生資助平臺(tái),推動(dòng)學(xué)生資助管理工作提質(zhì)增效。自2020年10月平臺(tái)運(yùn)行以來,全區(qū)所有資助項(xiàng)目實(shí)行線上辦理,累計(jì)資助學(xué)生26.3萬余人次、發(fā)放資金1.7億余元,該做法在全國性會(huì)議上代表貴州省作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
聚焦“三精”抓平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)學(xué)生資助更加智能。區(qū)委、區(qū)政府高度重視數(shù)字平臺(tái)建設(shè),組織協(xié)調(diào)教育局、公司、銀行三方簽訂合作協(xié)議,共同搭建銅仁市碧江區(qū)學(xué)生資助平臺(tái)。一是精心設(shè)計(jì)。通過召開專題會(huì)議、開展專題調(diào)研等方式,在充分征求學(xué)校、學(xué)生、家長等相關(guān)人員意見建議、深入論證基礎(chǔ)上,根據(jù)資助工作實(shí)際需求,精心制定《碧江區(qū)教育資助系統(tǒng)建設(shè)方案》,明確建設(shè)目標(biāo)、功能模塊、審核管理、信息安全等,確保平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)。二是精心搭建。碧江區(qū)教育局負(fù)責(zé)學(xué)生資助,提出搭建需求,把關(guān)資助政策。貴州山久長青智慧云科技有限公司負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā),組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)開發(fā)學(xué)生資助平臺(tái)。中國建設(shè)銀行銅仁支行負(fù)責(zé)智慧運(yùn)營,加強(qiáng)后期維護(hù)和運(yùn)用管理。三方共同組建驗(yàn)收工作組,對(duì)系統(tǒng)安裝、功能模塊等進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,確保平臺(tái)各項(xiàng)功能正常運(yùn)行。三是精心完善。堅(jiān)持把規(guī)范性和實(shí)用性結(jié)合起來,完善系統(tǒng)功能和操作界面,優(yōu)化信息系統(tǒng)智能化水平,先后增加了銀行卡校驗(yàn)、平臺(tái)項(xiàng)目預(yù)警、線上辦理銀行卡等服務(wù)功能,推動(dòng)形成了集申請(qǐng)、識(shí)別、辦卡、校驗(yàn)、審核、預(yù)警、打印、發(fā)放、查詢、匯總、通知為一體的線上綜合運(yùn)用平臺(tái)。
聚焦“三強(qiáng)”抓系統(tǒng)管理,推動(dòng)學(xué)生資助更加規(guī)范。堅(jiān)持“一盤棋”思想,加強(qiáng)平臺(tái)系統(tǒng)日常管理維護(hù),確保學(xué)生資助工作規(guī)范安全。一是強(qiáng)化日常管理。制定了《銅仁市碧江區(qū)學(xué)生資助平臺(tái)管理制度》,由教育局、學(xué)校、公司、銀行明確專人對(duì)平臺(tái)進(jìn)行管理,每年定期召開專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,不斷提高管理人員業(yè)務(wù)水平,確保各類資助項(xiàng)目順利開展。二是強(qiáng)化過程監(jiān)督。學(xué)生資助實(shí)行閉環(huán)管理,系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,管理人員結(jié)合管理權(quán)限,通過預(yù)警平臺(tái),全過程在線跟蹤調(diào)度管理資助工作各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)時(shí)查看各學(xué)校、各班級(jí)、各項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度,督促落實(shí)到位。三是強(qiáng)化信息安全。制定網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度、信息安全責(zé)任追究制度,建立安全應(yīng)急預(yù)案,對(duì)平臺(tái)操作行為建立統(tǒng)一的日志管理系統(tǒng),信息系統(tǒng)具有完備的用戶權(quán)限管理功能,禁止越權(quán)操作,有效保護(hù)了原始數(shù)據(jù)的安全,避免系統(tǒng)遭到破壞。
聚焦“三統(tǒng)”抓功能運(yùn)用,推動(dòng)學(xué)生資助更加便捷。堅(jiān)持把方便群眾放在首位,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手,足不出戶辦資助”的工作目標(biāo)。一是統(tǒng)一線上申報(bào)。平臺(tái)覆蓋學(xué)前、義務(wù)、高中、中職和普通高校5個(gè)學(xué)段,包含國家資助、地方政府資助、社會(huì)資助等項(xiàng)目內(nèi)容,由申報(bào)人通過手機(jī)關(guān)注“碧江區(qū)學(xué)生資助”微信公眾號(hào)進(jìn)行線上申請(qǐng),系統(tǒng)自動(dòng)掃描識(shí)別證件、自動(dòng)生成證件信息、自動(dòng)校驗(yàn)銀行卡號(hào)、自動(dòng)推送異常信息,申報(bào)人可通過手機(jī)終端,實(shí)時(shí)查看申請(qǐng)進(jìn)度和信息校驗(yàn)等情況,及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)資料。同時(shí),根據(jù)申報(bào)人需求,平臺(tái)提供線上辦理銀行卡服務(wù),有效簡化了現(xiàn)場(chǎng)辦卡的繁雜程序。二是統(tǒng)一線上審核。班主任、學(xué)校、教育局逐級(jí)負(fù)責(zé)線上審核,任何層級(jí)發(fā)現(xiàn)申報(bào)資料不齊全、資助條件不符合、資助項(xiàng)目不匹配等異常問題,均可通過電腦端或手機(jī)端線上直接駁回,系統(tǒng)將以信息方式告知申報(bào)人修改完善,信息采集精準(zhǔn)度達(dá)99%以上,有效杜絕了資助信息不精準(zhǔn)的問題。2020年秋季學(xué)期,全區(qū)共發(fā)放各類教育資助資金19941筆,首次發(fā)放失敗253筆,失敗率0.01%,與使用平臺(tái)前相比,下降了12.34個(gè)百分點(diǎn)。三是統(tǒng)一線上發(fā)放。線上審核無誤后,由教育局線上提交資金發(fā)放指令,銀行通過平臺(tái)獨(dú)立賬號(hào)啟動(dòng)線上支付,實(shí)行一鍵發(fā)放,資金直達(dá)學(xué)生或家長收款賬戶,無需將發(fā)放名冊(cè)送往柜臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)辦理。同時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)匯總發(fā)放數(shù)據(jù),并對(duì)發(fā)放失敗信息進(jìn)行實(shí)時(shí)提醒修改,有效防范了資金往返撥付、長時(shí)間停留等問題,切實(shí)保障了群眾的切身利益。
聚焦“三降”抓成效提升,推動(dòng)學(xué)生資助更加高效。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,注重作用發(fā)揮,推動(dòng)創(chuàng)新成果共享共贏。一是降低了群眾辦事成本。以往辦理資助需要學(xué)生或家長把紙質(zhì)資料提交到學(xué)校,且不同學(xué)段、不同項(xiàng)目需要不同類別的銀行卡,老百姓年年辦卡,有時(shí)在銀行和學(xué)校之間來回跑、反復(fù)跑。使用平臺(tái)之后,將資助申報(bào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能融為一體,實(shí)行全過程閉環(huán)管理,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,確保在家的群眾辦理資助不出戶、在外的群眾辦理資助不返鄉(xiāng),徹底改變了學(xué)生資助的傳統(tǒng)模式,打通了服務(wù)群眾“最后一米”,群眾滿意度高達(dá)99.47%。二是降低了資助管理成本。以往學(xué)生資助信息采集錄入、數(shù)據(jù)分析匯總等工作,全靠人工操作,耗費(fèi)了老師們大量的時(shí)間和精力,且資助辦理所需資料繁雜,耗費(fèi)了大量的紙張、耗材等辦公物資,較大規(guī)模的學(xué)校每年資料歸檔需要1至2個(gè)檔案柜。使用資助平臺(tái)之后,學(xué)生資助工作全程線上操作,真正實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公目標(biāo),現(xiàn)在較大規(guī)模學(xué)校每年資料歸檔只需1個(gè)檔案盒,其他資料可在線上隨調(diào)隨查,大大降低了資助管理成本,工作效率也提高了。三是降低了防范風(fēng)險(xiǎn)成本。以往學(xué)生資助時(shí),負(fù)責(zé)信息采集錄入的管理人員與班主任信息不對(duì)等,加上政策宣傳存在一定盲區(qū),數(shù)據(jù)重復(fù)采集、資金重復(fù)發(fā)放等問題時(shí)有發(fā)生,甚至出現(xiàn)漏采、漏發(fā)等情況。使用資助平臺(tái)之后,系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別認(rèn)證、自動(dòng)比對(duì)查重、自動(dòng)預(yù)警提醒,有效消除了資金錯(cuò)發(fā)漏發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),平臺(tái)還建立了全學(xué)段資助政策宣傳模塊,多渠道推送學(xué)生資助信息,目前關(guān)注群眾超過30萬,占全區(qū)常住人口總數(shù)71%,資助政策知曉率進(jìn)一步提高,群眾積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。(孫國軍 李忍 王大興)
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