坐落于世界自然遺產梵凈山腳下的江口，生態(tài)是其最寶貴的家底。然而長期以來，生態(tài)環(huán)境案件中的“修復難、量化難、執(zhí)行難”，仍然是司法實踐中的難點。今年8月，銅仁市江口縣人民法院、檢察院、司法局、發(fā)改局與綠色金融發(fā)展中心五部門共同簽署《江口縣梵凈生態(tài)積分價值轉換司法實踐工作機制（試行）》，嘗試以“生態(tài)積分”為紐帶，為這些難題尋找新解。

梵凈山金頂。

“以往辦理濫伐林木案，判決往往是‘補植復綠’或經濟賠償，可樹苗種下后有沒有成活、生態(tài)功能有沒有完全恢復，很難評估，有時效果不盡如人意。”江口縣人民法院法官金寧飛坦言。

如今，這樣的“不理想”正迎來改變。該機制將生態(tài)損害與修復行為，統(tǒng)一轉化為可量化的“生態(tài)積分”，實現(xiàn)從“負分”到“正分”的價值轉換。

江口縣人民法院院長張永琴介紹，機制依托此前為激勵綠色生產生活設立的“梵凈生態(tài)賬戶”體系，將其從正向激勵的金融領域延伸至司法約束領域。“破壞生態(tài)，會產生‘負積分’；通過一系列修復行為，則可累積‘正積分’，實現(xiàn)將功補過。”

《江口縣梵凈生態(tài)積分價值轉換司法實踐工作機制（試行）》簽訂活動現(xiàn)場。

生態(tài)價值雖無形，積分核算卻有章可循。

《梵凈生態(tài)積分價值轉換司法實踐核算規(guī)則》便是其中的關鍵。金寧飛舉例說明：比如一起濫伐林木案件，根據損害程度、是否可逆等因素，會生成相應的“負積分”。侵權人除了承擔刑事責任和部分經濟賠償外，還需通過“賺積分”完成生態(tài)修復。

“認購四噸碳匯可抵1分，參與一次環(huán)保宣講能得10分，完成一片區(qū)域的造林管護也能獲相應積分。”金寧飛說，“侵權人可根據自身情況，組合選擇修復方式，只要在期限內攢夠正分，即視為履行修復責任。”

這一設計，為解決“執(zhí)行難”開辟了新通道。“過去若侵權人經濟困難，修復可能停滯?，F(xiàn)在，他們可通過勞動、參與公益來彌補，修復方式更靈活、更人性、更多元。”金寧飛表示。

機制的初衷，遠不止于技術層面的創(chuàng)新。

“我們希望引導侵權人從一個單純的‘受罰者’，轉變?yōu)樯鷳B(tài)保護的‘踐行者’和‘宣傳員’。”在環(huán)境審判一線工作多年的金寧飛深有感觸，“親手種下一棵樹，參與一次巡河，站在人前講述自身經歷……這種體驗帶來的觸動，遠比簡單繳納罰款更深刻。”

通過“賺積分”完成修復，一起案件所能實現(xiàn)的，不僅是環(huán)境的修復，更是人的觀念的轉變。司法實踐期望達到“辦理一案、恢復一片、教育一批”的效果，逐步構建起全民參與的生態(tài)治理共同體。

江口縣農村信用合作聯(lián)社“梵凈生態(tài)賬戶”綠色貸款首發(fā)儀式。

目前，江口縣正積極推進機制落地，首個適用該機制的濫伐林木案件預計將于近期進入訴訟程序，成為檢驗這項創(chuàng)新成果的“試金石”。五部門也已形成責任閉環(huán)，確保從積分核算、修復執(zhí)行到監(jiān)督驗收的全流程無縫銜接。

“這項探索是江口作為生態(tài)功能區(qū)推動‘兩山’轉化的重要一步。”張永琴表示，“我們期待，這套機制不僅能筑牢法治屏障，也能為全國生態(tài)產品價值實現(xiàn)提供可復制、可推廣的經驗。”

青山不語，綠色為證。用“生態(tài)積分”這把鑰匙，江口正嘗試開啟司法護航綠水青山的新大門。這條路能否走通、走遠，值得關注，更值得期待。（陳景雄）

編輯：郭青山

二審：石蘭

三審：肖霞

總值班：勾文明 肖霞