自深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育啟動以來，松桃苗族自治縣抓實抓細(xì)農(nóng)村黨組織學(xué)習(xí)教育，探索構(gòu)建“三級聯(lián)動強(qiáng)組織、三單驅(qū)動解難題、三制閉環(huán)提質(zhì)效”的工作體系，著力解決村級層面“學(xué)不深、查不準(zhǔn)、改不實”等難題，推動農(nóng)村黨組織學(xué)習(xí)教育走深走實。

堅持“三級聯(lián)動”

針對村黨組織學(xué)習(xí)教育易出現(xiàn)的“上熱中溫下冷”、力量分散、指導(dǎo)乏力等問題，松桃自治縣著力構(gòu)建鄉(xiāng)村兩級責(zé)任清晰、銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記認(rèn)真履行“一把手”責(zé)任，做到親自抓、負(fù)總責(zé)，迅速部署落實，系統(tǒng)謀劃調(diào)度，確保村黨組織學(xué)習(xí)教育步調(diào)一致、方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降。嚴(yán)格落實黨政正職包片、班子成員聯(lián)村責(zé)任制，全覆蓋、全過程指導(dǎo)507個聯(lián)系村一體推進(jìn)“學(xué)查改”。通過包聯(lián)指導(dǎo)，有效解決27個軟弱渙散村、37個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的學(xué)習(xí)教育針對性不強(qiáng)、效果不佳問題。同時，明確專人全程指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)日常對接、政策解答、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和問題收集反饋，確保上級精神精準(zhǔn)傳達(dá)、基層動態(tài)及時反饋、疑難問題快速響應(yīng)解決。目前，累計提供政策解答3500余次，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)2輪1000余次，反饋問題600余個。

強(qiáng)化“三單驅(qū)動”

松桃自治縣始終堅持問題導(dǎo)向，運(yùn)用清單化推進(jìn)、項目化管理，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有實效。制定“任務(wù)清單”，分類指導(dǎo)促落實，結(jié)合村級發(fā)展現(xiàn)狀、班子強(qiáng)弱、問題特點等實際，制定《農(nóng)村黨支部“學(xué)查改”重點任務(wù)清單》指導(dǎo)村黨組織抓實學(xué)習(xí)教育。對19個涉及重大資金項目、27個軟弱渙散、44鄉(xiāng)村振興等重難點村，重點關(guān)注、強(qiáng)化指導(dǎo)，確保任務(wù)既對標(biāo)對表，又切合實際、務(wù)實管用。聚焦群眾反映強(qiáng)烈“急難愁盼”、歷史遺留“硬骨頭”、村級權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點、干部作風(fēng)頑疾等方面，通過自己查、群眾提、上級點、互相幫等方式，深入查擺問題，深挖根源、舉一反三，確保問題查擺“見人見事”，不留死角。目前，全縣共梳理形成村級層面共性及個性問題11類1400余個。建立“學(xué)習(xí)清單”，精準(zhǔn)培訓(xùn)促規(guī)范，教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員重點圍繞“是否存在擔(dān)當(dāng)精神不足、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯”等問題進(jìn)行深刻查擺，結(jié)合參與鄉(xiāng)村振興、“三清兩改兩治理”、鄉(xiāng)村治理等重點工作談?wù)J識、談問題、提建議、作承諾，切實將學(xué)習(xí)研討成果轉(zhuǎn)化為參與鄉(xiāng)村建設(shè)的實際行動。

健全“三制保障”

為確保村黨組織學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效、不走過場，松桃自治縣著力構(gòu)建全鏈條、可追溯的督導(dǎo)評估和整改落實閉環(huán)機(jī)制。創(chuàng)新“列席指導(dǎo)制”，通過建立“雙重列席、一線質(zhì)檢”機(jī)制，邀請部分重點村黨支部書記列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委理論學(xué)習(xí)中心組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員定期列席所聯(lián)系村組織生活，現(xiàn)場點評，及時糾偏正向，確保組織生活嚴(yán)肅規(guī)范、取得實效。落實 “村級初審、鎮(zhèn)級集中會審、縣級隨機(jī)抽審”的三級聯(lián)審制度，重點審核查擺民生實事、整改措施、責(zé)任壓實、整改時限等問題。通過三級會審，進(jìn)一步優(yōu)化1800余條整改措施。構(gòu)建“管理問效制”，實施“全周期閉環(huán)管理+剛性問效”機(jī)制，建立完善鎮(zhèn)級聯(lián)審反饋、村級限期整改、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)評估、鎮(zhèn)級組織“回頭看”的閉環(huán)管理流程，通過采取定期調(diào)度、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場核查等方式跟蹤整改進(jìn)展，對整改不力、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保問題真解決、群眾真滿意、成效真鞏固。（作者：文勇軍）

編輯：楊鈺葦

二審：鄧兵

三審：黃燁

總值班：王能方