生態(tài)美則鄉(xiāng)村興。

“我們是地下水，地下打井438米，年產(chǎn)10萬噸，我們的水富含富鍶和弱堿性，在飲用水市場中有獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。”6月10日，石阡縣泉都礦泉水開發(fā)有限責(zé)任公司品控部經(jīng)理李敏說。

地處武陵山脈腹地的銅仁，天然礦泉水和山泉水資源儲(chǔ)量豐富，優(yōu)質(zhì)水源地分布相對(duì)集中，且生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，發(fā)展天然飲用水產(chǎn)業(yè)有著突出的資源優(yōu)勢。

雨霧中的梵凈山新金頂。李銘亨 攝

作為梵凈山國際天然飲用水博覽會(huì)永久性舉辦地，銅仁有229條河流遍布于山嶺間、掩映在茂林中，年可開發(fā)利用淡水資源總量132.21億立方米；歷經(jīng)歲月浸潤，31億立方米淺層地下水富含40多種微量元素；6個(gè)優(yōu)質(zhì)水源點(diǎn)可與世界級(jí)品牌水相媲美。

這些年，銅仁搶抓機(jī)遇，持續(xù)做強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)、做響水品牌，2012年、2020年引進(jìn)農(nóng)夫山泉在碧江區(qū)和江口縣落戶建廠，屈臣氏等知名企業(yè)相繼入駐，并培育高原清泉等本土企業(yè)。截至目前，全市包裝飲用水企業(yè)達(dá)144戶，全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值15.6億元。

良好生態(tài)環(huán)境是地方的發(fā)展優(yōu)勢和寶貴財(cái)富，也是實(shí)現(xiàn)地方生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換的堅(jiān)實(shí)基底。

2024年春季馬拉松在梵凈山賽道鳴槍開跑（無人機(jī)照片）。葉順強(qiáng) 攝 

近年來，銅仁牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，通過對(duì)水資源進(jìn)行系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和開發(fā)利用，從綠色高端水飲品、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖到涉水休閑旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展的水生態(tài)產(chǎn)品，讓景致因水而美、百姓因水而富、產(chǎn)業(yè)因水而興，奮力在生態(tài)文明建設(shè)上出新績。

 “綠水青山”變成“金山銀山”         

不僅要守住綠水青山，更要把綠水青山變成金山銀山，讓生態(tài)優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

銅仁市是長江上游重要生態(tài)屏障，也是國家首批生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一。全市森林覆蓋率66.2%，轄區(qū)內(nèi)的世界自然遺產(chǎn)梵凈山森林覆蓋率高達(dá)98%，空氣中負(fù)氧離子含量每立方厘米超過18萬個(gè)，被譽(yù)為“天然氧吧”“生物基因庫”。

玉屏侗族自治縣亞魚鄉(xiāng)郭家灣村拍攝的鷺鳥（無人機(jī)照片）。胡攀學(xué) 攝

近年來，銅仁市牢牢守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，聚焦生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革，以生態(tài)“高顏值”換取發(fā)展“高質(zhì)量”。據(jù)初步測算，全市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）達(dá)5000多億元，綠色經(jīng)濟(jì)占比達(dá)51.2%。

等閑識(shí)得東風(fēng)面，萬紫千紅總是春。

黨的二十大以來，銅仁市堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，全力建設(shè)山清水秀的自然生態(tài)、高質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、舒適宜居的城鎮(zhèn)生態(tài)、多姿多彩的文化生態(tài)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)生態(tài)、充滿活力的人才生態(tài)和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

梵凈山景區(qū)，層層薄霧從山谷中緩緩升騰，宛如一幅流動(dòng)的水彩畫卷（無人機(jī)照片）。李鶴 攝

銅仁作為貴州唯一整市推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革的城市，這些年始終堅(jiān)持把全市作為一個(gè)整體生態(tài)產(chǎn)品，將其價(jià)值實(shí)現(xiàn)作為發(fā)展綠色生產(chǎn)力、推動(dòng)興業(yè)強(qiáng)縣富民的重要抓手，打開了綠水青山蘊(yùn)藏的“價(jià)值密碼”，讓良好生態(tài)環(huán)境變成了群眾的“幸福不動(dòng)產(chǎn)”和“綠色提款機(jī)”。

 “生態(tài)賬戶”化為“綠色存折”         

在距離銅仁中心城區(qū)40多公里的江口縣，綠色出行、節(jié)能減排、垃圾分類……每一次綠色行為都被這里的“梵凈生態(tài)賬戶”精準(zhǔn)記錄，并轉(zhuǎn)化為實(shí)際的信用額度和貸款利率優(yōu)惠。

近年來，貴州省深入推進(jìn)“綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展”試點(diǎn)工作，貴州農(nóng)信在全國率先推出的“生態(tài)賬戶”，通過將客戶的生態(tài)行為量化為可交易的積分，成功構(gòu)建了生態(tài)價(jià)值與金融服務(wù)之間的雙向轉(zhuǎn)化機(jī)制，有效改善了當(dāng)?shù)厝谫Y環(huán)境。

紅樹青山日欲斜，長郊草色綠無涯。

小朋友在碧江區(qū)瓦屋侗族鄉(xiāng)萬畝油菜花海恣意玩耍。申逸愷 攝   

近年來，銅仁市通過出臺(tái)《銅仁市深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，建立“梵凈生態(tài)賬戶”綜合服務(wù)平臺(tái)，成立綠色金融發(fā)展中心，積極推動(dòng)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，將企業(yè)和個(gè)人綠色生產(chǎn)、生活數(shù)據(jù)量化為“生態(tài)積分”，作為提高授信額度、貸款利率優(yōu)惠、定制金融產(chǎn)品的依據(jù)，打通價(jià)值實(shí)現(xiàn)的渠道。以此為基礎(chǔ)，用活碳減排支持工具和再貸款再貼現(xiàn)政策，創(chuàng)新設(shè)立“生態(tài)融資價(jià)值指數(shù)”，引導(dǎo)銀行創(chuàng)新“生態(tài)積分貸”“綠色支付貸”等金融產(chǎn)品。

銅仁創(chuàng)新發(fā)放綠色支付生態(tài)主題卡，以綠色生態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)端為切入點(diǎn)，通過配置搭建線上線下綠色生態(tài)領(lǐng)域消費(fèi)支付場景、構(gòu)建綠色支付領(lǐng)域積分體系和積分承兌權(quán)益機(jī)制等方式，有效激勵(lì)用戶使用生態(tài)主題卡在綠色生態(tài)場景消費(fèi)和銷售。截至目前，已發(fā)行“梵凈生態(tài)卡”1699張，在115家消費(fèi)場景商家綠色支付58688筆、交易金額1975萬元。

全市已建成“生態(tài)賬戶”10.19萬戶，運(yùn)用積分放貸85.18億元，惠及7.14萬戶主體，為貸款主體節(jié)約成本5825萬元。該經(jīng)驗(yàn)做法入選2023年度全國地方全面深化改革典型案例，被《人民日報(bào)》評(píng)價(jià)為：扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的縮影。

江口縣恒通公交公司是“梵凈生態(tài)賬戶”機(jī)制的受益者。這些年，該公司通過將運(yùn)營車輛更換為純電動(dòng)車，每年節(jié)約燃油650噸，減少碳排放3080噸，憑借生態(tài)貢獻(xiàn)獲得“生態(tài)積分”，實(shí)現(xiàn)無抵押、無擔(dān)保貸款600萬元，減少年利息16.2萬元。

不僅“車輪”跑出綠色價(jià)值，銅仁還統(tǒng)籌建立起了林業(yè)碳匯、碳票資源管理機(jī)制。2024年，CCER（中國核證自愿減排量）項(xiàng)目重啟后貴州省首張?zhí)计苯灰自诮诳h完成，共碳減排量95噸，交易單價(jià)85元/噸，總價(jià)為8112.8元，也成為銅仁碳匯認(rèn)購融入生態(tài)修復(fù)司法實(shí)踐，由公益損害當(dāng)事人以自愿認(rèn)購碳減排量方式助力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的典型案例。而銅仁市也獲批貴州省第一批林業(yè)碳票1張，面積2214.6畝，監(jiān)測期碳減排量2.4萬噸。

萬山區(qū)高樓坪鄉(xiāng)趕場壩村滾子沖組櫻花競相綻放，周邊市民前來游玩、打卡。彭俊 攝

銅仁探索開展“活立木”生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化交易，成功交易活力木204株，完成交易總金額15.45萬元。落實(shí)生態(tài)保護(hù)機(jī)制出成效，獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金1500萬元，并按每年500萬元下達(dá)。2020年來，銅仁市爭取到國家重點(diǎn)生態(tài)，功能區(qū)縱向補(bǔ)償資金達(dá)41億余元，其中2025年獲得7.11億元。健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，先后補(bǔ)植復(fù)綠3000余畝，增殖放流100余萬尾。設(shè)立生態(tài)護(hù)林員公益性崗位18863個(gè)，解決重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域群眾就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人均年增收1萬元，已發(fā)放“十四五”以來公益林和新一輪退耕還林生態(tài)補(bǔ)償資金20.28億余元。 “綠水青山”蘊(yùn)藏“價(jià)值密碼”

生活在思南縣亭子壩鎮(zhèn)亭子壩社區(qū)的村民姚貞勝，曾因紅薯“賣不起價(jià)”打算棄種。如今，他卻主動(dòng)擴(kuò)大種植面積。“現(xiàn)在我們種植的‘雙高紅薯’畝產(chǎn)5000斤左右，有專門的企業(yè)實(shí)行訂單回收，完全不愁銷路。”

思南紅薯種植歷史可追溯至明代，曾一度因產(chǎn)業(yè)鏈短、效益低而被群眾視為“泥疙瘩”。

石阡縣中壩街道佛頂山溫泉小鎮(zhèn)全景（無人機(jī)照片）。葉順強(qiáng) 攝

近年來，銅仁市推動(dòng)紅薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，引進(jìn)高淀粉、高產(chǎn)量品種，推廣機(jī)械化種植，開發(fā)系列健康產(chǎn)品，提升品牌影響力。思南縣大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條開發(fā)無添加、非油炸健康速食，開展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，用好電商、抖音打造網(wǎng)紅產(chǎn)品，深化東西協(xié)作拓展大灣區(qū)消費(fèi)市場等舉措，短短7年時(shí)間，紅薯產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展壯大，造就了以“陳薯”為代表的系列地方知名品牌和企業(yè)，更是以“強(qiáng)村富民”為抓手，助推鄉(xiāng)村全面振興。

今年以來，思南縣以“四個(gè)強(qiáng)化”打基礎(chǔ)、以“四個(gè)提升”增動(dòng)能，建成以思南縣為核心、周邊6個(gè)區(qū)縣為支撐的“雙高”紅薯基地達(dá)10萬畝，實(shí)現(xiàn)全市鮮薯產(chǎn)量20余萬噸、綜合產(chǎn)值達(dá)7億元以上。

“以前靠天吃飯，現(xiàn)在靠產(chǎn)業(yè)吃飯。”姚貞勝說，他們種植的紅薯真正成了“富民薯”。

生態(tài)興則文明興，小小的紅薯，就這樣鋪開了一條致富路。

銅仁的綠水青山，蘊(yùn)含著豐富的生態(tài)價(jià)值，如何推動(dòng)生態(tài)價(jià)值加速轉(zhuǎn)換？

芒種節(jié)氣，萬山區(qū)的農(nóng)民適時(shí)進(jìn)行水稻插秧，田間地頭一派繁忙景象（無人機(jī)照片）。肖浩 攝

近年來，銅仁市結(jié)合生態(tài)產(chǎn)品公共屬性和供給消費(fèi)方式，將生態(tài)產(chǎn)品分為權(quán)益性、公共性、經(jīng)營性三類，結(jié)合不同類型推進(jìn)確權(quán)、交易、價(jià)值實(shí)現(xiàn)及品牌提升，從而制定差異化實(shí)現(xiàn)路徑。

對(duì)碳排放權(quán)、用水權(quán)等權(quán)益性生態(tài)產(chǎn)品，通過指標(biāo)管控實(shí)現(xiàn)交易；對(duì)產(chǎn)權(quán)明確，能直接交易的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等經(jīng)營性生態(tài)產(chǎn)品，通過品牌培育和保護(hù)，提升產(chǎn)品溢價(jià)；對(duì)清新空氣、優(yōu)質(zhì)水源等公共性生態(tài)產(chǎn)品，通過轉(zhuǎn)移支付、價(jià)值化補(bǔ)償?shù)葘?shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值。

工人在江口縣貴州貴茶（集團(tuán)）有限公司的抹茶生產(chǎn)車間進(jìn)行抹茶裝袋。 申逸愷 攝   

銅仁市通過深入開展全省國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市試點(diǎn)城市建設(shè)，通過聚焦六大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以培育地理標(biāo)志打造區(qū)域公用品牌為著力點(diǎn)，做好“土特產(chǎn)”文章，不斷推動(dòng)銅仁生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域品牌和市場競爭優(yōu)勢，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

松桃苗族自治縣正大鄉(xiāng)的茶山上，茶農(nóng)在采收春茶。申逸愷 攝

銅仁市通過圍繞地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的培育、申報(bào)、推廣，深入實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”提升戰(zhàn)略行動(dòng)，將標(biāo)準(zhǔn)化作為提升特色生態(tài)產(chǎn)品市場競爭力的開關(guān)。在全省率先成立油茶、茶葉、衛(wèi)生健康、錳資源利用市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，發(fā)布市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)176項(xiàng)，編制“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”區(qū)域公用品牌系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，累計(jì)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)47項(xiàng)涵蓋特色食品、康養(yǎng)水、黃桃等產(chǎn)品，搭建油茶、梵凈山茶、石阡苔茶、林下種植養(yǎng)殖、紅薯等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，將標(biāo)準(zhǔn)貫穿生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)，確保特色產(chǎn)品質(zhì)量“不走樣”。同時(shí)深入指導(dǎo)“松桃鹵鴨”“石阡綠豆粉”“石阡皮蛋”等特色產(chǎn)品申報(bào)地理標(biāo)志，2024年新增“思南黃牛”“茶寨貢米”地理標(biāo)志商標(biāo)證書2張，新增數(shù)全省第1。農(nóng)夫山泉銅仁生產(chǎn)基地連續(xù)兩年入圍“10億元部落”。

 “人不負(fù)青山 青山定不負(fù)人”         

讓每一片森林都能“生金”，每一條溪流都能“估值”。

近年來，銅仁堅(jiān)持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，著力培育綠色發(fā)展新動(dòng)能。

在工業(yè)領(lǐng)域，銅仁大力發(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，特別是在新型功能材料產(chǎn)業(yè)方面，中偉（銅仁）上市主體是本土孵化的上市企業(yè)，其三元前驅(qū)體、四氧化三鈷全球市場占有率逐年增加。

碧江區(qū)錦江水面上，幾支龍舟正在劃行中（無人機(jī)照片）。申逸愷 攝

在文旅領(lǐng)域，銅仁全力保護(hù)好、管理好梵凈山世界自然遺產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)編制《梵凈山世界級(jí)旅游景區(qū)總體規(guī)劃》，發(fā)揮梵凈山龍頭效應(yīng)，推進(jìn)“旅游+體育”“旅游+康養(yǎng)”深度融合，2024年接待國內(nèi)游客人次、游客總花費(fèi)分別增長14.5%、15.7%，增速均排全省第1。

在農(nóng)業(yè)方面，以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，持續(xù)培育壯大生態(tài)茶、生豬、蔬果、牛羊、家禽5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.1%，增速全省第3,銅仁綠色發(fā)展理念貫穿“從農(nóng)田到餐桌”全過程，在全國市場聲譽(yù)不斷提升。

……

在這片擁有1.8萬平方公里山環(huán)水繞，229條河流密布交織，縣縣有穿城秀水、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有青山綠水、村村有田園山水的土地上，銅仁市制定出臺(tái)了《銅仁市梵凈山保護(hù)條例》《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》等地方性法規(guī)，以嚴(yán)密的法治守護(hù)綠水青山。銅仁還出臺(tái)中心城區(qū)山體保護(hù)條例，規(guī)定山體保護(hù)邊界線20米以內(nèi)，不得新建建筑物，讓老百姓在中心城區(qū)就能望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

萬山區(qū)魚塘鄉(xiāng)拍攝的魚塘鄉(xiāng)風(fēng)電場風(fēng)力發(fā)電機(jī)一隅。 申逸愷 攝

銅仁錳礦資源富集，儲(chǔ)量占全國37%、亞洲第一。但錳渣治理是世界性難題，為此銅仁創(chuàng)新“四鐵五法”治錳，推動(dòng)錳渣無害化處理，資源化利用，拓展錳渣產(chǎn)品在道路交通、礦山充填等應(yīng)用場景，順應(yīng)群眾期待，得到生態(tài)環(huán)境部的充分肯定，做到了堅(jiān)持治山治水治城一體推進(jìn)。

正是如此“努力”，銅仁的付出得到了回報(bào)。

——2021年銅仁市被國家貿(mào)促會(huì)、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、國家林草局評(píng)為中國最具生態(tài)競爭力城市，2018年10月，全國發(fā)改系統(tǒng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)在銅仁召開；

——2019年10月，由國家發(fā)展改革委組織的國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在銅仁江口召開；

——2024年9月，由國家發(fā)展改革委組織的全國生態(tài)綜合補(bǔ)償工作現(xiàn)場會(huì)在銅仁江口召開。江口縣成功創(chuàng)建全國首批生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣、全省首批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)縣，江口縣太平鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，創(chuàng)建江口和思南兩個(gè)省級(jí)綠色金融示范縣，梵凈山被列入世界自然保護(hù)聯(lián)盟綠色名錄，入選全球首批“世界旅游名山”；

萬山朱砂工藝品產(chǎn)業(yè)園內(nèi)琳瑯滿目的朱砂工藝品。 葉順強(qiáng) 攝

——萬山朱砂礦系列文化遺產(chǎn)2024年列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》，萬山汞礦工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用入選全國工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用典型案例；

——探索形成的“梵凈山管理保護(hù)體制機(jī)制”“江口垃圾兌換超市”“萬山枯竭型城市轉(zhuǎn)型”改革經(jīng)驗(yàn)被國家發(fā)展改革委作為生態(tài)文明建設(shè)典型案例進(jìn)行全國推廣；

——“江口垃圾兌換超市”“萬山枯竭型城市轉(zhuǎn)型”“江口縣積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”“梵凈生態(tài)賬戶”等改革經(jīng)驗(yàn)被收錄進(jìn)國家發(fā)展改革委主編的“美麗中國的探索實(shí)踐，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革成功案例匯編”。

……

玉屏侗族自治縣朱家場鎮(zhèn)混寨村，農(nóng)田、青山、道路、民居相映成景，構(gòu)成一幅美麗的生態(tài)田園畫卷（無人機(jī)照片）。 胡攀學(xué) 攝

夏日傍晚，梵凈山下的云舍村草木蒼翠，云霞滿天，美不勝收。許多游客打卡拍照，流連忘返。

銅仁——這座地處武陵山腹地的生態(tài)山城，正全力推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，走出一條山清水秀、產(chǎn)業(yè)興旺、群眾受益的綠色發(fā)展新路。

編      輯：徐   霜

二      審：田   政

值班編委：陳   曦

總 值 班： 王能方