近年來，銅仁市市場監(jiān)管局緊緊圍繞市委、市政府決策部署，深入開展國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市試點(diǎn)城市建設(shè)，全省僅2個(gè)，而銅仁便是其中之一，聚焦六大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以培育地理標(biāo)志打造區(qū)域公用品牌為著力點(diǎn)，做好“土特產(chǎn)”文章，不斷推動(dòng)銅仁生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域品牌和市場競爭優(yōu)勢，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

厚植地標(biāo)優(yōu)勢，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑

深挖生態(tài)資源。重點(diǎn)圍繞我市茶葉、康養(yǎng)水、中藥材、生態(tài)畜牧業(yè)、果蔬、油茶等特色產(chǎn)業(yè)，開展地理標(biāo)志資源普查工作。通過查縣志、找典籍、訪民俗，挖掘“歷史有淵源、現(xiàn)代有傳承、產(chǎn)品有特色、品牌有影響、市場有前景”的潛在地理標(biāo)志資源，分類建立《銅仁市擬重點(diǎn)推薦申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品清單》56個(gè)，將銅仁鍋巴粉、石阡黃水粑、江口米豆腐等納入重點(diǎn)培育，迅速把生態(tài)產(chǎn)品優(yōu)勢變?yōu)閰^(qū)域品牌優(yōu)勢。強(qiáng)化政策支撐。推動(dòng)出臺(tái)《銅仁市關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施方案》《銅仁市國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市工作方案（2024—2026年）》，優(yōu)化跨部門合作會(huì)商機(jī)制，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等19個(gè)部門20項(xiàng)政策，形成一攬子政策清單，加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志發(fā)展政策扶持。積極幫助“石阡苔茶”“玉屏茶油”“印江苕粉”等累計(jì)爭取省級(jí)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持資金370萬元，“梵凈山生態(tài)農(nóng)業(yè)”“貴福菌業(yè)”“貴州同德藥業(yè)”等27家生態(tài)食品飲品藥品企業(yè)獲得省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)項(xiàng)目扶持資金540萬元。精準(zhǔn)跟蹤指導(dǎo)。建立“逐個(gè)培育、梯次申報(bào)”的動(dòng)態(tài)管理模式，在“印江苕粉”“石阡苔茶”“萬山朱砂”“德江天麻”等地標(biāo)產(chǎn)品申報(bào)中，組織專業(yè)人員下沉指導(dǎo)，在摸清特色生態(tài)產(chǎn)品的獨(dú)特屬性、歷史淵源等資源情況的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立“地理標(biāo)志精準(zhǔn)培育名錄”，幫助申報(bào)主體準(zhǔn)確提煉質(zhì)量特色，分析論證地理特征，修改完善申報(bào)材料，使地理標(biāo)志商標(biāo)和產(chǎn)品的申請(qǐng)獲批率大為提升。目前，全市已獲地理標(biāo)志38件，其中，地理標(biāo)志證明商標(biāo)18件（全省第2，2024年新增注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件，居全省首位）。

鍛造地標(biāo)品牌，激活生態(tài)產(chǎn)品內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。圍繞地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的培育、申報(bào)、推廣，深入實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”提升戰(zhàn)略行動(dòng)，將標(biāo)準(zhǔn)化作為提升特色生態(tài)產(chǎn)品市場競爭力的開關(guān)。在全省率先成立油茶、茶葉、衛(wèi)生健康、錳資源利用市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，發(fā)布市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)176項(xiàng)，編制“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”區(qū)域公用品牌系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，累計(jì)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)47項(xiàng)涵蓋特色食品、康養(yǎng)水、黃桃等產(chǎn)品，搭建油茶、梵凈山茶、石阡苔茶、林下種養(yǎng)殖、紅薯等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，將標(biāo)準(zhǔn)貫穿生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)，確保特色產(chǎn)品質(zhì)量“不走樣”。嚴(yán)格質(zhì)量管控。深入實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)鏈”提升行動(dòng)，延伸地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)鏈，指導(dǎo)65家企業(yè)在食用菌、茶葉、大米等16個(gè)領(lǐng)域獲得104張有機(jī)認(rèn)證證書，有效提升銅仁地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)市場競爭力。推動(dòng)國家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)與貴茶集團(tuán)、佳里佳等企業(yè)建立“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，走訪地標(biāo)企業(yè)600余次，減免檢測費(fèi)用750萬元。進(jìn)一步完善惠企工具箱，集成計(jì)量、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測等政策資源幫扶企業(yè)補(bǔ)齊質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等短板，構(gòu)建以地理標(biāo)志產(chǎn)品為主線，立足在一產(chǎn)、延伸至二產(chǎn)、融合于三產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。強(qiáng)化品牌打造。在全市設(shè)立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站14個(gè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)站全覆蓋，為企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等提供“手把手”注冊(cè)地理標(biāo)志服務(wù)。深入指導(dǎo)“松桃鹵鴨”“石阡綠豆粉”“石阡皮蛋”等特色產(chǎn)品申報(bào)地理標(biāo)志，2024年新增“思南黃牛”“茶寨貢米”地理標(biāo)志商標(biāo)證書2張，新增數(shù)全省第1。依托銅仁市品牌促進(jìn)會(huì)運(yùn)營“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”區(qū)域公用品牌，組織地理標(biāo)志用標(biāo)企業(yè)積極參加各級(jí)各類展銷會(huì)、推介會(huì)，推動(dòng)國際地理標(biāo)志研討會(huì)在我市舉辦，講好銅仁地理標(biāo)志產(chǎn)品故事，千方百計(jì)打響區(qū)域品牌知名度。

貫通地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，釋放生態(tài)產(chǎn)品增值乘數(shù)輻射

加大生態(tài)產(chǎn)品工業(yè)轉(zhuǎn)化。組建生產(chǎn)許可專家?guī)?，為地?biāo)產(chǎn)品企業(yè)提供“證前專業(yè)指導(dǎo)+證后跟蹤幫扶”，幫助企業(yè)快速拿證投產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。目前全市已建成食品生產(chǎn)企業(yè)588家，生態(tài)飲品生產(chǎn)企業(yè)325家，白酒生產(chǎn)企業(yè)12家，藥品生產(chǎn)企業(yè)8家。2024年幫助天維健康生物科技獲批全省首張高純度維生素D2和D3原料產(chǎn)品食品生產(chǎn)許可，指導(dǎo)德江孔小菌天麻積極申報(bào)全省第一張?zhí)炻榻退仫嬃仙a(chǎn)許可。推動(dòng)9家企業(yè)開發(fā)天麻酒、石斛面條等10余種高附加值產(chǎn)品，推動(dòng)天麻、鐵皮石斛等地理標(biāo)志產(chǎn)品延鏈至深加工環(huán)節(jié)。加強(qiáng)用標(biāo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。深入實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，建立用標(biāo)審核體系，規(guī)范經(jīng)營主體用標(biāo)行為。如印江依仁食品公司2024年使用“印江苕粉”地理標(biāo)志商標(biāo)25萬余枚，釋放地理標(biāo)志品牌價(jià)值。通過構(gòu)建“政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)自律、地標(biāo)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、小企業(yè)抱團(tuán)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，指導(dǎo)“梵凈山翠峰茶”“梵凈山茶”“石阡苔茶”三大地理標(biāo)志授權(quán)200余家企業(yè)使用，通過統(tǒng)一貼標(biāo)，規(guī)范用標(biāo)，提升產(chǎn)品市場競爭力，實(shí)現(xiàn)“打造一個(gè)地理標(biāo)志，撬動(dòng)一個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。加快地理標(biāo)志質(zhì)押融資。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“萬里行”活動(dòng)，建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求清單，依企業(yè)需求搭建“銀企”交流平臺(tái)，組織召開質(zhì)押融資對(duì)接交流會(huì)，有效解決企業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金需求。目前全市累計(jì)質(zhì)押融資超5.5億元，幫助企業(yè)利用地理標(biāo)志證明商標(biāo)與專利權(quán)混合質(zhì)押融資1.8億元，其中貴州大龍匯成新材料公司單筆融資金額達(dá)1.08億元，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，由銅仁市場監(jiān)管局申報(bào)的《“加減乘除”四法協(xié)同，助企高效辦成一件事》獲國家局典型案例，實(shí)現(xiàn)全省零的突破。

筑牢地標(biāo)保護(hù)，守護(hù)生態(tài)產(chǎn)品永續(xù)發(fā)展根基

強(qiáng)化協(xié)同保護(hù)。與黔東南、安順、遵義等地簽訂《知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議》，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)跨區(qū)域保護(hù)，聯(lián)合市公安局等4部門印發(fā)《銅仁市市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事犯罪案件銜接工作制度的通知》，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨部門聯(lián)動(dòng)，在江口縣成立全國首個(gè)“抹茶資源與知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)基地”，不斷推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公正權(quán)威的司法保護(hù)和嚴(yán)格高效的行政保護(hù)。突出嚴(yán)格保護(hù)。以“鐵拳”“云端”“昆侖”等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，深入開展地理標(biāo)志保護(hù)、馳名商標(biāo)執(zhí)法保護(hù)等專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等侵權(quán)假冒行為，維護(hù)銅仁梵凈山翠峰茶、石阡苔茶、玉屏茶油等地理標(biāo)志產(chǎn)品及“梵凈山”系列商標(biāo)聲譽(yù)。專項(xiàng)行動(dòng)以來累計(jì)立案查處 403起，罰沒款 241.89萬元，清理非正常專利申請(qǐng)1522件，撤回1386件，清理率達(dá)91.1%，有效凈化生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。實(shí)現(xiàn)快速保護(hù)。全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛優(yōu)先調(diào)解機(jī)制和專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案機(jī)制，通過入駐人民法院在線服務(wù)平臺(tái)，協(xié)調(diào)5件知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件進(jìn)行自愿調(diào)解，努力把知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解在案前。建立銅仁市專利侵權(quán)糾紛行政裁決口頭審理庭，便捷處理專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作，積極響應(yīng)專利權(quán)人投訴舉報(bào)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率。（作者：銅仁市市場監(jiān)管局）

編輯：李翼

二審：王懿

值班編委：陳曦

總值班：勾文明