地處貴州東北部武陵山脈深處的銅仁市石阡縣，地塊疏離、地形隔絕，海拔落差懸殊，自然保護地星羅棋布，高速公路縱橫交錯，復(fù)雜多樣的地理環(huán)境與迅猛發(fā)展的經(jīng)濟需求相互交織。這里，每一寸耕地都承載著生存與發(fā)展的厚重期許。

面對經(jīng)濟社會發(fā)展與耕地保護之間的矛盾，石阡縣迎難而上、精準(zhǔn)施策，闖出了一條獨具特色的耕地守護之路，讓2173平方公里土地上的耕地?zé)òl(fā)出勃勃生機。

閑置土地重?zé)ㄉ鷻C

春日的石阡縣大沙壩鄉(xiāng)何家壩村，百畝油菜花金黃燦爛，勾勒出一幅生機勃勃的田園畫卷。誰能想到，這片花海之下，曾是百余畝低效園地。

石阡縣大沙壩鄉(xiāng)何家壩村低效園地恢復(fù)后種上了油菜。

“這里前些年種紅心柚，收益不盡如人意。”石阡縣大沙壩鄉(xiāng)黨委書記胡宗武介紹，2023年通過清表、翻挖、平整等一系列精細(xì)工程，成功讓這片土地“脫胎換骨”，變身優(yōu)質(zhì)耕地，并種上了糧食作物。

如今，50余戶受益群眾已累計獲得收益約20萬元，村民們滿心歡喜地規(guī)劃著后續(xù)玉米、小麥等作物的種植。

石阡是勞務(wù)輸出大縣，大量農(nóng)村勞動力外流，導(dǎo)致土地閑置、撂荒現(xiàn)象頻發(fā)。

“2024年底在耕地后備資源摸排過程中發(fā)現(xiàn)桃子灣這塊地和周圍的耕地相連，經(jīng)了解是因為村民外出務(wù)工而撂荒，大家共同商議后砍掉雜樹、翻挖土地，共計得到了47畝適合耕種的土地。”石阡縣龍井鄉(xiāng)黨委書記蔡文沖介紹，龍井鄉(xiāng)將想盡辦法“激活”撂荒地，為群眾增收、農(nóng)業(yè)增效、鄉(xiāng)村振興提供堅實基礎(chǔ)。

石阡縣龍井鄉(xiāng)舊寨村桃子灣閑置土地恢復(fù)后種上了糧食。

近年來，做好閑置、撂荒土地資源復(fù)墾利用，成為石阡縣耕地保護的重點工作之一。該縣大膽探索，以村為單位對農(nóng)村閑置低效土地進行整體流轉(zhuǎn)，積極引入市場主體與產(chǎn)業(yè)大戶，規(guī)?；l(fā)展水稻、玉米、油菜、蔬菜等糧食產(chǎn)業(yè)，耕地利用率顯著提升，閑置土地正以嶄新姿態(tài)，重新成為糧食生產(chǎn)的“主力軍”。

“今年，明星村將100多畝土地流轉(zhuǎn)給村集體合作社進行規(guī)模化辣椒產(chǎn)業(yè)種植，預(yù)計增加村集體收益30萬元左右，提供群眾就業(yè)600余人次。”石阡縣楓香鄉(xiāng)明星村包村干部王建清高興地說：“讓群眾看到種地的盼頭，土地閑置撂荒的難題就有解咯。”

干群攜手共護耕地

耕地保護從來不是簡單的畫線守界，而是需要全社會共同努力的一項重要任務(wù)。

“讓我印象最深的是，2024年年底發(fā)現(xiàn)金豐村椅子山疑似撂荒地7.83畝，在村支兩委與群眾的攜手努力下，實際得到30多畝，憑空‘多’得20多畝寶貴的耕地資源。”石阡縣楓香鄉(xiāng)金豐村黨支部書記、村委會主任王德桂回憶道，在摸排耕地后備資源過程中發(fā)現(xiàn)，周邊亂草叢生之地稍加開墾也可以耕種，群眾主動要求擴大開墾范圍。

石阡縣楓香鄉(xiāng)金豐村干群攜手恢復(fù)的耕地現(xiàn)狀。

楓香鄉(xiāng)金豐村村民徐明前看著眼前30多畝的土地長滿了油菜滿是感慨，他說：“在這里自家也有2畝地，看到自己參與恢復(fù)的耕地種出糧食，很有成就感。”

在石阡縣楓香鄉(xiāng)耕地后備資源摸排、提升地力等工作過程中，正是一幅幅群眾參與耕地保護的生動畫面。

“通過耕地保護一系列工程項目的實施，讓群眾得到優(yōu)質(zhì)耕地，實現(xiàn)增產(chǎn)增收，才能更好地激發(fā)大家守護耕地的熱情。”石阡縣楓香鄉(xiāng)黨委副書記、提名鄉(xiāng)長李文芬談道。

多年來，石阡縣通過駐村干部、幫扶干部、村干部齊上陣，以入戶走訪、群眾會、院壩會等形式，將耕地保護政策精準(zhǔn)傳遞到每一戶農(nóng)家，群眾從“旁觀者”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;參與者”，守護耕地的意識深入人心，為糧食安全筑牢了堅實的群眾根基。

數(shù)質(zhì)布局多管齊下

談到耕地資源現(xiàn)狀，石阡縣自然資源局黨委書記、局長陳飛坦言：“石阡縣山地廣袤，占比高達(dá)77.3%，丘陵、谷地占22.7%，林地耕地相互交錯，地勢平坦區(qū)域耕地后備資源稀缺，成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。”

耕地，是糧食生產(chǎn)的“命根子”，對于國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升重點縣的石阡縣而言，守住耕地總量、提升耕地質(zhì)量、優(yōu)化耕地布局，不僅關(guān)乎農(nóng)業(yè)增效、群眾增收，更是助力鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措。

石阡縣自然資源局。

近年來，石阡縣通過歷史遺留礦山治理、增減掛鉤、旱改水等項目，深挖補充耕地資源，拓展占補平衡渠道，適度擴大水田規(guī)模，力保耕地數(shù)量穩(wěn)中有升、質(zhì)量穩(wěn)步進階、空間布局不斷優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)耕地比例顯著增加，提高了全縣耕地生產(chǎn)能力，拓展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。

數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，已累計實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)24.75萬畝，20個500畝以上糧油壩區(qū)已建成，水土資源利用效率大幅躍升，農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)能力顯著增強。

銅仁市人大常委會副主任、黨組成員，石阡縣委書記田運棟表示，下一步，石阡縣將持續(xù)深耕林地耕地空間布局優(yōu)化，大力推進耕地集中整治，推動耕地“山上”換“山下”，全力破解耕地后備資源不足與林耕空間錯配難題，以堅定決心守住耕地紅線，守護發(fā)展生命線。

守住耕地紅線，就是守護中華民族永續(xù)發(fā)展的生命線。這片土地，值得我們心懷敬畏、傾盡全力、共同守護。（作者：朱玉群）

編      輯：李翼

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