為深入實(shí)施就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，促進(jìn)我市城鎮(zhèn)居民收入增長，增強(qiáng)群眾獲得感，提出以下措施。      

一、加力保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金 

在用好中央及省2億元就業(yè)補(bǔ)助資金基礎(chǔ)上，市級財(cái)政再統(tǒng)籌5000萬元、每個區(qū)縣政府統(tǒng)籌200萬元，建立共計(jì)7000萬元的就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，用于獎補(bǔ)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的市場主體及個人。  

二、盤活閑置資產(chǎn)支持創(chuàng)業(yè) 

鼓勵各地各單位整合易地搬遷安置區(qū)、國有企業(yè)、街道社區(qū)等閑置資產(chǎn)及工業(yè)園區(qū)閑置廠房，支持建設(shè)就業(yè)幫扶車間（基地）、強(qiáng)村富民工坊及個體經(jīng)營戶等，打造特色創(chuàng)業(yè)街區(qū)（社區(qū)），為創(chuàng)業(yè)者提供良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營1年以上的創(chuàng)業(yè)主體，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對被評為省、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的，分別給予50萬元、20萬元的獎補(bǔ)。  

三、加強(qiáng)穩(wěn)崗擴(kuò)崗融資幫扶 

加大對不裁員少裁員勞動密集型企業(yè)等金融支持力度。降低小微企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款申請門檻，支持對象擴(kuò)大至小微企業(yè)主和個體工商戶等個人，提高授信額度，降低利率水平，貸款利率最高不超過4%、最低可至2.9%。探索建立穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款與創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款聯(lián)動機(jī)制，對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的借款人，超出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限部分的融資需求，通過“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款”的組合貸款方式給予支持。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，對個人提供最高30萬元、小微企業(yè)最高400萬元的貼息貸款。對首次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工正常經(jīng)營6個月以上的，給予2000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。  

四、支持吸納就近就業(yè) 

對用人單位新招用符合條件人員就業(yè)的，及時落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，支持企業(yè)提高勞動者工資水平。對市內(nèi)經(jīng)營的市場主體新吸納勞動力穩(wěn)定就業(yè)3個月以上，按照每吸納1人最高1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。就業(yè)幫扶車間（基地）、強(qiáng)村富民工坊吸納5人以上穩(wěn)定就業(yè)達(dá)3個月，按照每吸納1人500元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性補(bǔ)貼，最高不超過5萬元。加大以工代賑實(shí)施力度，深入挖掘交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草生態(tài)、災(zāi)后重建等領(lǐng)域重點(diǎn)工程項(xiàng)目用工潛力，吸納更多低收入群眾就地就近務(wù)工，務(wù)工報酬占以工代賑中央資金的30%以上。  

五、支持開發(fā)就業(yè)崗位 

更好發(fā)揮就業(yè)主渠道作用，支持企業(yè)、社會組織開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位吸納就業(yè)，企業(yè)每年開發(fā)并吸納10個以上畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)3個月以上的，給予企業(yè)最高5萬元的一次性見習(xí)開發(fā)獎補(bǔ)；對到企業(yè)參加見習(xí)3個月以上的高校畢業(yè)生按每人每月500元、最長12個月給予崗位補(bǔ)助。加大社區(qū)專職工作人員崗位供給，繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目，適當(dāng)擴(kuò)大“三支一扶”計(jì)劃、“西部計(jì)劃”招募規(guī)模。支持使用工會經(jīng)費(fèi)合理配備工會社會工作者。推動高校設(shè)立助學(xué)助管崗位或就業(yè)見習(xí)崗位。城鎮(zhèn)公益性崗位向吸納帶動就業(yè)成效好的社區(qū)傾斜，上年度城鎮(zhèn)每新增就業(yè)100人的，可增配最多10個城鎮(zhèn)公益性崗位。  

六、大力促進(jìn)技能增收 

實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，提高技能人才待遇水平。鼓勵企業(yè)對技能崗位職工開展崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)等，企業(yè)每自主培育1名取得職業(yè)技能等級證書并兌現(xiàn)技能人才薪酬待遇，按技能等級給予企業(yè)最高8000元職業(yè)技能證書補(bǔ)貼；給予持證個人每月最高500元的技能提升補(bǔ)貼，個人補(bǔ)貼期限不超過12個月。對不在國家職業(yè)目錄內(nèi)的工種，鼓勵企業(yè)自主開展培訓(xùn)，并視情況給予一次性補(bǔ)貼。  

七、保障勞動者合法權(quán)益 

落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，保障低收入勞動者勞動報酬權(quán)益。指導(dǎo)企業(yè)與職工通過協(xié)商穩(wěn)定就業(yè)崗位，規(guī)范裁員行為。按規(guī)定為小微企業(yè)和有雇工個體工商戶辦理工傷保險參保手續(xù)，符合條件的給予社會保險補(bǔ)貼。持續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，規(guī)范勞務(wù)派遣用工。持續(xù)深化欠薪治理，常態(tài)化開展欠薪排查，實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。  

八、培育網(wǎng)紅引流經(jīng)濟(jì) 

鼓勵網(wǎng)紅及其團(tuán)隊(duì)開展專場“直播助力”銷售本地農(nóng)特產(chǎn)品活動，招募至少1名大學(xué)生或高校畢業(yè)生參與直播帶貨，每場次銷售額10萬元以上，給予直播團(tuán)隊(duì)獎補(bǔ)資金1000元，年度最高2萬元。生產(chǎn)企業(yè)、商超等市場主體與網(wǎng)紅及網(wǎng)紅團(tuán)隊(duì)合作、培育或擴(kuò)充自有直播團(tuán)隊(duì)銷售銅仁農(nóng)特產(chǎn)品，對年度農(nóng)特產(chǎn)品直播銷售額累計(jì)達(dá)200萬以上，并帶動至少5人穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，給予最高3萬元一次性獎補(bǔ)。  

九、強(qiáng)化住房服務(wù)保障 

整合青年公寓、人才公寓、保障性用房等房產(chǎn)資源，免費(fèi)提供給在銅創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員及企業(yè)技能人才居住，限期最長36個月。  

十、落實(shí)65項(xiàng)到戶到人補(bǔ)助 

切實(shí)做好56項(xiàng)惠民惠農(nóng)“一卡通”補(bǔ)貼及9項(xiàng)“一卡通”外的到戶到人資金兌付管理工作，不定期對到戶到人財(cái)政資金兌付情況進(jìn)行抽查檢查，確保到戶到人補(bǔ)貼資金規(guī)范、精準(zhǔn)、安全、及時兌付到群眾手中，切實(shí)保障轉(zhuǎn)移性收入持續(xù)增長。

編輯：徐霜

二審：鄧兵

值班編委：黃燁

總值班：王能方