3月19日上午9點，碧江區(qū)打角沖社區(qū)，易培珍身著藏藍(lán)工裝，手持專業(yè)蒸汽清洗機(jī)，正在客戶家里進(jìn)行深度保潔。她手法嫻熟，每一個步驟都細(xì)致入微，儼然一名經(jīng)驗豐富的老員工。

“以前總擔(dān)心進(jìn)城沒法掙錢，現(xiàn)在一技傍身，每月4000元工資，沒有啥后顧之憂了。”這位從印江土家族苗族自治縣大山深處搬來五年的“新市民”，如今已是持證上崗的家政服務(wù)能手。

據(jù)介紹，打角沖社區(qū)創(chuàng)新搭建就業(yè)服務(wù)平臺，多渠道搜集搬遷群眾的勞動技能、文化水平、就業(yè)意向，將就業(yè)培訓(xùn)課堂直接搬到社區(qū)服務(wù)中心，目前已培訓(xùn)出1900多名有一技之長的搬遷群眾。

近年來，銅仁市始終把易地搬遷后續(xù)扶持作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要手段和有力抓手，緊緊圍繞后續(xù)扶持的重點任務(wù)，聚焦安置點和搬遷戶，從“居安、業(yè)安、身安、心安”四個方面發(fā)力，用心用情解決搬遷群眾急難愁盼的事，持續(xù)提升移民群眾的獲得感、幸福感、安全感和歸屬感，真正讓搬遷群眾實現(xiàn)“穩(wěn)得住、逐步能致富”，交出了后續(xù)扶持高質(zhì)量發(fā)展答卷。

好機(jī)制  確保搬遷群眾全程有人管  

日前，江口縣梵瑞社區(qū)廣場上人聲鼎沸，一場別開生面的“青春志愿賀新年”家鄉(xiāng)運(yùn)動會火熱進(jìn)行。

社區(qū)居民與青年志愿者組成的參賽隊伍在拔河、接力賽中展現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)協(xié)作，恰如這個易地扶貧搬遷社區(qū)網(wǎng)格化治理體系的生動縮影。

作為安置2363戶10185人的大型社區(qū)，梵瑞社區(qū)深入推行“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理模式，將20個網(wǎng)格化作感知民情的神經(jīng)末梢，實現(xiàn)群眾滿意度、入住率、水電物業(yè)繳費率百分百的治理成效。

“這次運(yùn)動會就是根據(jù)居民‘點單’策劃的。”社區(qū)黨委書記楊麗介紹，通過“居民點單、干部接單、物業(yè)派單”機(jī)制，社區(qū)57棟樓98個單元的群眾需求如同電流般在網(wǎng)格中精準(zhǔn)傳導(dǎo)，讓每個居民都成了社區(qū)治理的主人。

為便于后續(xù)管理，銅仁市144個安置點整合為129個管理單元，建立黨組織109個、群團(tuán)組織283個，劃分“綜合網(wǎng)格”284個，建立網(wǎng)格黨支部、黨小組259個，實現(xiàn)安置區(qū)黨的組織全覆蓋。

在進(jìn)一步優(yōu)化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機(jī)制的基礎(chǔ)上，銅仁積極完善安置社區(qū)網(wǎng)格管理機(jī)制，建成綜治中心97個，劃分“十聯(lián)戶”單元5470個，建立群防群治組織126個，完善安置區(qū)村規(guī)民約、居民公約，推行市縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織聯(lián)建安置社區(qū)制度，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的共建共治共享社區(qū)治理格局。

同時探索實施“社區(qū)管家”，明確社區(qū)管家“服務(wù)群眾、宣傳政策、協(xié)助社區(qū)”的職能定位，實現(xiàn)“社區(qū)+管家+搬遷群眾”網(wǎng)格化管理，做到精細(xì)化服務(wù)管理到戶到人。

當(dāng)梵瑞社區(qū)的歡騰余韻在回蕩，沿河土家族自治縣祐溪街道思源社區(qū)的治理協(xié)奏曲已悄然奏響。

承載2964戶13132名搬遷群眾的祐溪街道，“黨小組+五個委員會”制度如同精密校準(zhǔn)的鐘表機(jī)芯，驅(qū)動著覆蓋社工、工會等群團(tuán)組織的治理網(wǎng)絡(luò)。

“我們通過網(wǎng)格化治理織密服務(wù)網(wǎng)，讓搬遷群眾真正感受到‘搬得出、穩(wěn)得住、能致富’的幸福感和獲得感。”社區(qū)黨支部書記李斌說，聯(lián)戶長與網(wǎng)格員組成的多元隊伍，如同毛細(xì)血管深入肌理，將服務(wù)延伸至每戶窗臺。

從梵瑞社區(qū)的百分百繳費率，到思源社區(qū)的治理體系構(gòu)建，銅仁把黨的建設(shè)貫穿安置區(qū)社區(qū)治理始終，持續(xù)提升社區(qū)的自治能力、服務(wù)能力和安全防控能力，不斷提升社區(qū)安全感，以看不見的力道托舉起29.3萬易地扶貧搬遷群眾的幸福生活。

好就業(yè)  確保搬遷群眾增收有門路  

清晨，在松桃苗族自治縣育才社區(qū)A區(qū)的樂嘉塑料玩具廠，透過明亮的車間玻璃窗，總能看到一群忙碌的身影。

搬遷群眾方洪敏就是其中一員。因家中有小孩需要照顧，她無法外出務(wù)工，如何獲取穩(wěn)定收益成了一個難題。

就在方洪敏一籌莫展的時候，社區(qū)干部找到她，根據(jù)家里情況，介紹到社區(qū)玩具“微工廠”工作，每月工資3000余元。

“從家到這里只要十分鐘，既掙了生活費，又不耽誤去學(xué)校接送孩子。”方洪敏笑著捋了捋袖套，方便玩具零部件的拼接與收納。對于家門口有一份工作，還能為小區(qū)作貢獻(xiàn)，她很滿足。

“多虧社區(qū)幫我們精準(zhǔn)匹配了這么多熟手女工，最近我們已經(jīng)趕制6批產(chǎn)品了。”育才社區(qū)A區(qū)的樂嘉塑料玩具廠負(fù)責(zé)人潘志偉一邊核對總廠發(fā)來的訂單數(shù)據(jù)，一邊感激地說。

如今在育才社區(qū)就業(yè)服務(wù)中心，招工信息板前總圍著笑臉，從機(jī)器轟鳴的“微工廠”到靈活就業(yè)的公益崗，從訂單不斷的扶貧車間到跨省輸送的技工隊伍，育才社區(qū)已編織出立體的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

近年來，銅仁市扎實開展易地搬遷后續(xù)扶持工作，緊緊瞄準(zhǔn)就業(yè)這一搬遷后扶工作的“關(guān)鍵點”，從實際出發(fā)，因人施策，鼓勵搬遷群眾通過靈活就業(yè)，實現(xiàn)了就地、就近務(wù)工增收，為一批需要照顧家庭的群眾帶來了穩(wěn)定收益，讓搬遷群眾實現(xiàn)了“兩頭兼顧”。

兜底就業(yè)，讓搬遷群眾增收無憂。通過制定出臺《銅仁市促進(jìn)易地扶貧搬遷群眾增收三年工作方案（2022—2024年）》《銅仁市易地扶貧搬遷穩(wěn)崗就業(yè)促增收專項行動方案》等文件，完善就業(yè)幫扶政策體系，公益性崗位兜底保障就業(yè)困難搬遷群眾達(dá)6754人，全市搬遷勞動力就業(yè)率達(dá)95.87%。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓搬遷群眾方便就業(yè)。立足安置區(qū)資源優(yōu)勢，通過盤活安置區(qū)閑置資源、謀劃優(yōu)質(zhì)項目、發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、壯大就業(yè)車間（基地）和集體經(jīng)濟(jì)等，創(chuàng)造就業(yè)崗位，建立搬遷群眾利益連接機(jī)制，拓寬搬遷群眾增收致富渠道。2020年以來，全市實施產(chǎn)業(yè)項目233個，建成就業(yè)車間（基地）171個，覆蓋搬遷群眾就業(yè)2萬余人。

搭建平臺，讓搬遷群眾自主擇業(yè)。借助東西部協(xié)作，與廣東、浙江、江蘇、福建等地建立勞務(wù)輸送穩(wěn)崗機(jī)制，拓寬搬遷脫貧人口外出務(wù)工渠道；對有就近就業(yè)需求的，在3000以上集中安置區(qū)設(shè)立“零工驛站”，打通企業(yè)和靈活就業(yè)人員的雙向交流渠道，緩解搬遷群眾“找工難”、企業(yè)“用工荒”的難題。

好服務(wù)  確保搬遷群眾辦事有保障  

近日，松桃苗族自治縣蓼皋街道育才社區(qū)，社區(qū)黨總支副書記楊路長夾著文件袋，快步登上6棟樓梯，為行動不便的陳洪進(jìn)夫婦辦理低保申請。

從填寫申請書到準(zhǔn)備身份證復(fù)印件，這位社區(qū)干部只用了半天時間，便解決了困擾兩位老人多日的難題。

“群眾屋檐下的‘小事’，就是我們網(wǎng)格里的‘大事’。”楊路長說，該社區(qū)通過黨建引領(lǐng)構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)體系，讓113件群眾訴求如同溪流歸海般有序化解。

念“民之所憂”，行“民之所盼”。銅仁市近年來秉持“群眾利益無小事”的服務(wù)理念，聚焦搬遷安置點民眾急難愁盼問題，用心傾聽居民聲音，精準(zhǔn)施策、迅速行動，推動一批民生實事落地見效，切實提升了民眾獲得感、幸福感和安全感。

在萬山區(qū)丹都街道旺家社區(qū)一隅的“英姐來幫忙”工作室，幾位搬遷婦女正圍坐一圈親切交談。這個20平方米的溫馨小屋，是易地搬遷婦女傾吐心事的港灣。

旺家社區(qū)是銅仁市規(guī)模最大的跨區(qū)域易地搬遷安置點，總占地面積663畝，總建筑面積109.7萬平方米，共安置思南、印江、石阡三個縣的困難群眾17000多人。

2018年，何英跟隨浩浩蕩蕩的搬遷隊伍到旺家社區(qū)，成為新市民。在各級黨委、政府和人大的關(guān)心培養(yǎng)和群眾支持下，何英從建檔立卡貧困戶變成了社區(qū)“管家”——社區(qū)黨委書記、居委會主任。

在走訪中，何英發(fā)現(xiàn)易地搬遷婦女普遍面臨“融入難”的困境：她們既渴望實現(xiàn)自我價值，又因家庭矛盾無處傾訴而陷入焦慮。為此，旺家社區(qū)打造了“英姐來幫忙”工作室，給搬遷群眾提供周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

“現(xiàn)在，我們工作室開展了‘英姐幫忙找工作、英姐幫忙解心結(jié)、英姐幫忙排風(fēng)險’相關(guān)工作，幫助群眾找工作，化解生活糾紛和排除各類風(fēng)險隱患。”何英笑著說，工作室還將思南花燈、金錢桿和印江書法等傳統(tǒng)文化帶到社區(qū)，提高群眾的歸屬感，真正讓搬遷群眾留得住、能致富。

讓困難群眾有“處”可尋、有“人”可問。銅仁堅持服務(wù)不斷檔、政策有銜接，促進(jìn)社區(qū)綜合治理，幫助搬遷群眾真正實現(xiàn)從“融入”到“融合”，大力建設(shè)安置點社區(qū)服務(wù)中心，不斷完善便民服務(wù)功能。

加強(qiáng)安置點管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)管理人員牢固樹立為民情懷，把安置點當(dāng)成自己的家，把搬遷群眾當(dāng)成自己的親人，把工作當(dāng)成事業(yè)干，把工作當(dāng)成使命干。

同時結(jié)合包粽子、舞龍燈、跳花燈等群眾樂于、便于參與的文藝及體育活動，組建演出隊伍126支，開展民間社團(tuán)表演118次，進(jìn)一步豐富群眾文化生活和精神食糧，縮短搬遷群眾之間的心理距離，增強(qiáng)搬遷群眾的歸屬感。

“易地搬遷，不只是空間的簡單挪移，而是一個復(fù)雜、系統(tǒng)、長期的艱巨工程。我們將持續(xù)完善后續(xù)扶持機(jī)制，真正讓搬遷群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收、過上幸福生活。”銅仁市生態(tài)移民局局長代志華說。

編輯：徐霜

二審：田政

值班編委：張璇

總值班：勾文明