春風(fēng)化雨潤物無聲

——印江土家族苗族自治縣合水鎮(zhèn)用法治文化賦能鄉(xiāng)村治理觀察

合水鎮(zhèn)興旺村。

在貴州的東北部，印江河蜿蜒而過，河畔的合水鎮(zhèn)在悠悠歲月中承載著質(zhì)樸的生活。如今，法治文化如春風(fēng)化雨，悄然潤澤這片土地。從熱鬧的集市到寧靜的村舍，從傳統(tǒng)的議事堂到嶄新的議事走廊，法治元素處處彰顯。通過“鄉(xiāng)村合和議事”“少年模擬法庭”“司法進(jìn)農(nóng)家”等舉措，合水鎮(zhèn)奏響和諧新樂章，正逐步構(gòu)建起鄉(xiāng)村治理的全新格局，一幅民主法治、安定有序、和諧美好的鄉(xiāng)村畫卷正徐徐鋪展。

“合和議事”聚民心 共繪基層治理同心圓

合和議事。

1月20日，合水鎮(zhèn)興旺村的“合和議事廊”內(nèi)熱鬧非凡，一場關(guān)于如何建設(shè)好家園的討論正在熱烈進(jìn)行。村黨支部書記楊珍軍站在廊前，滿懷激情地向村民們發(fā)出倡議：“我們興旺村正在進(jìn)行特色小寨建設(shè)，今天在這里我們主要就如何建設(shè)好我們的家園進(jìn)行討論，接下來，請大家積極建言獻(xiàn)策。”

村民盧道強(qiáng)率先發(fā)言：“特色小寨建設(shè)是件好事，我們大力支持。我建議村里應(yīng)該加大整治垃圾亂堆亂放和老舊危房清理力度，讓村子更加整潔美觀。”盧道強(qiáng)的建議得到了在場村民的廣泛認(rèn)同，大家紛紛表示愿意為家園建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

合水鎮(zhèn)興旺村議事走廊。

自2022年8月17日合水鎮(zhèn)興旺村依托黨群服務(wù)中心長廊打造“合和議事廊”以來，這一平臺已經(jīng)成為村民們共治、共建、共享的重要場所。通過將村中的“大事小務(wù)”放在長廊內(nèi)集中探討，有效解決了以往村級事務(wù)中村干部“唱獨(dú)角戲”的困境，極大地激發(fā)了村民參與村級事務(wù)的熱情。

楊珍軍談及“合和議事”帶來的變化時，臉上洋溢著自豪的笑容。他說道：“從前，很多村民對村級事務(wù)不關(guān)心、不理解、不參與。但自從‘合和議事’開展之后，村民們的積極性、主動性有了很大提升。特別是利用這個平臺宣傳各項(xiàng)政策、法律法規(guī)后，村民之間的矛盾糾紛基本上沒有了，村莊變得更加和諧。”

召開群眾院壩會。

在議事會上，干部和群眾坐在一起，共同討論村事、家事、身邊事。村民們有了發(fā)表意見、參與決策的機(jī)會，不僅增強(qiáng)了“主人翁”意識，還真正實(shí)現(xiàn)了村級自治。這種“需求由群眾表達(dá)、問題由群眾討論、辦法由群眾共享、道理由群眾共評、事務(wù)由群眾參與”的模式，讓興旺村的治理更加民主、高效。

截至目前，“合和議事會”參與議事活動25次，解決垃圾亂堆亂放、矛盾糾紛調(diào)解、安全隱患整治等各類問題25個，切實(shí)拉近了黨群之間的距離，有效推動群眾自我管理和自我服務(wù)，讓群眾獲得感成色更足，幸福感更可持續(xù)，安全感更有保障。

“校園法苑”育新苗 法治種子根植少年心

合水鎮(zhèn)初級中學(xué)開展模擬法庭活動。

2022年12月1日，合水鎮(zhèn)初級中學(xué)的校園內(nèi)迎來了一場別開生面的法治教育活動。隨著一聲莊嚴(yán)的法槌敲響，“現(xiàn)在開庭……”一場模擬“偷越國（邊）境罪、詐騙罪案”的庭審在該校“少年法學(xué)院”正式拉開帷幕。此次活動標(biāo)志著銅仁市首家“少年法學(xué)院”在合水鎮(zhèn)初級中學(xué)的創(chuàng)新實(shí)踐再次邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

此次模擬法庭由合水鎮(zhèn)初級中學(xué)的二十五名學(xué)生分別扮演審判長、書記員、公訴人及被告人等角色，他們以高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，將案件真實(shí)還原，為現(xiàn)場師生呈現(xiàn)了一場“沉浸式”普法教育。學(xué)生們通過角色扮演、法庭調(diào)查、辯論等環(huán)節(jié)，不僅深入了解了法律程序，更在潛移默化中根植了法治觀念。

模擬法庭。

自“少年法學(xué)院”成立以來，合水鎮(zhèn)初級中學(xué)已成功舉辦了三次正式模擬法庭活動，共有100余名學(xué)生參與其中。每一次模擬法庭都是一次生動的法治教育課，學(xué)生們在模擬庭審的過程中，不僅有效拓展了法律知識，還鍛煉了批判性思維和辯論能力。他們通過親身參與，深刻體會到了法律的莊嚴(yán)與神圣，更加明白了知法、懂法、守法的重要性。

九（1）班學(xué)生羅思美在談及參與模擬法庭的感受時表示：“通過參與模擬法庭活動，我們主動去了解涉及案件的相關(guān)法律知識，知道了法律的神圣不可侵犯。在今后的學(xué)習(xí)和生活中，我們一定要做一名知法、懂法、守法的好少年。”

合水鎮(zhèn)初級中學(xué)開展模擬法庭活動。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的法治觀念，合水鎮(zhèn)初級中學(xué)還采取了多種形式的法治教育活動。如在校內(nèi)開展“大手拉小手”法律宣傳活動，組織班級內(nèi)模擬開庭，以及組織學(xué)生觀摩印江自治縣法院、合水鎮(zhèn)法院的開庭過程等。這些活動不僅豐富了學(xué)生的法律知識，還讓他們在實(shí)踐中學(xué)會了如何運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

“學(xué)校每隔一段時間都會組織一次關(guān)于法律方面的活動，在參加完活動后，我們不僅會在學(xué)校里相互討論和學(xué)習(xí)，在回家后我們也會和家里人講述相關(guān)的法律知識，當(dāng)一名小小法律宣傳員。”合水鎮(zhèn)初級中學(xué)九（1）班學(xué)生田麗說道。

合水鎮(zhèn)初級中學(xué)開展法律知識講座。

如今，合水初級中學(xué)的校園內(nèi)彌漫著濃厚的法學(xué)氛圍。學(xué)生們在探討法律知識的過程中，不僅增強(qiáng)了法治觀念，還促進(jìn)了彼此之間的和睦相處。校長陳祖優(yōu)表示：“模擬法庭活動開展以來，我校的教學(xué)質(zhì)量也得到了顯著提升。接下來，我們將開展更多場次的模擬法庭，讓更多的學(xué)生能夠參與進(jìn)來，切身感受到法律的莊嚴(yán)，提升學(xué)生的法律意識。

”合水鎮(zhèn)初級中學(xué)開展“學(xué)憲法 講憲法”比賽。通過這一系列法治教育活動的開展，合水鎮(zhèn)初級中學(xué)成功地將法治種子根植于少年心中，為培養(yǎng)新時代的法治公民奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

合鎮(zhèn)初級中學(xué)開展“學(xué)憲法 講憲法”比賽

“司法為民”零距離 法治服務(wù)暖人心

2024年9月3日，合水鎮(zhèn)司法所迎來了一位樸素而焦急的老人——紫薇鎮(zhèn)82歲的楊國榮。他帶著一絲期盼與不安踏入司法所的大門，第一句話便是：“吳所長，我兒子去世了，還有3000元工資沒有收到，怎么辦?。?rdquo;

合水鎮(zhèn)司法所所長吳敏熱情地接待了楊國榮老人，耐心傾聽他講述事件的來龍去脈。原來，這筆欠款是楊國榮之子生前務(wù)工應(yīng)得的工資，一直未能得到妥善解決。在了解了具體情況后，吳敏所長當(dāng)即向老人承諾，將全力協(xié)助他討回這筆被拖欠的工資。

吳敏將被拖欠的3000元工資交付給楊國榮老人。

經(jīng)過多次溝通與努力，合水鎮(zhèn)司法所終于成功幫助楊國榮老人追回了3000元的欠薪。當(dāng)老人接過這筆來之不易的現(xiàn)金時，激動之情溢于言表：“真的很感謝吳所長，要不是她，這3000塊錢不知道我什么時候才能要得到。”這起事件只是合水鎮(zhèn)司法所日常工作的一個縮影。作為基層法治服務(wù)的前沿陣地，合水鎮(zhèn)司法所始終堅(jiān)守在司法為民的第一線，致力于化解基層矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。他們堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，積極構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，努力將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

合水司法所入戶調(diào)解群眾糾紛。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，合水鎮(zhèn)司法所建立了鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，每個村都配備了專職人民調(diào)解員，形成了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作格局。同時，他們還加強(qiáng)與派出所、法庭、綜治辦等部門的協(xié)作配合，建立了聯(lián)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，共同應(yīng)對重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。

在調(diào)解工作中，對于一些涉及群眾切身利益的糾紛，司法所更是主動介入，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取在最短的時間內(nèi)解決問題。今年以來，合水鎮(zhèn)司法所共調(diào)解各類矛盾糾紛38件，調(diào)解成功率達(dá)92以上，有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會和諧穩(wěn)定。

調(diào)節(jié)村民糾紛。

近年來，合水鎮(zhèn)司法所始終堅(jiān)守在司法為民的第一線，用實(shí)際行動詮釋著基層司法行政工作者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，先后獲得“全國模范司法所”“全省規(guī)范司法所”等榮譽(yù)稱號。

吳敏走村入戶開展法制宣傳工作。“下一步合水鎮(zhèn)司法所將堅(jiān)定司法行政為民宗旨，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，當(dāng)好群眾身邊的‘法律小助手’，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感。”合水鎮(zhèn)司法所所長吳敏說。

合水鎮(zhèn)以法治文化為引領(lǐng)，通過“鄉(xiāng)村和合議事”凝聚民心，以“校園法苑”培育法治新苗，依托基層司法所提供暖心服務(wù)，構(gòu)建起共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。法治的清泉流淌在合水鎮(zhèn)的每個角落，浸潤著百姓的心田，為鄉(xiāng)村全面振興注入了源源不斷的活力，繪就了一幅和諧美好的鄉(xiāng)村新畫卷。

印江土家族苗族自治縣合水鎮(zhèn)人大主席張青松介紹道：“未來，合水鎮(zhèn)將繼續(xù)深化法治建設(shè)，讓法治之花在鄉(xiāng)村大地綻放得更加絢麗多彩，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。”（特約通訊員：趙超超 林家彩）

編輯：李翼

二審：韓康

值班編委：肖霞

總 值 班：郝從健