聚焦“三個(gè)重點(diǎn)”　建立“三項(xiàng)機(jī)制”

——市政協(xié)“景區(qū)協(xié)商”助推旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

協(xié)調(diào)組織省市縣政協(xié)召開“景區(qū)協(xié)商”會(huì)議25次，達(dá)成協(xié)商共識(shí)44項(xiàng)，協(xié)商解決問題36個(gè)……

2024年以來，市政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于“推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的要求，圍繞貴州打造世界級(jí)旅游目的地，創(chuàng)新性地開展“景區(qū)協(xié)商”活動(dòng)。通過聚焦渝黔旅游合作、世遺申報(bào)保護(hù)、航旅融合發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)，以及探索建立跨區(qū)域聯(lián)合協(xié)商、省市縣聯(lián)動(dòng)協(xié)商、多渠道聯(lián)建協(xié)商三項(xiàng)核心機(jī)制，將政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

聚焦渝黔旅游合作

 建立跨區(qū)域聯(lián)合協(xié)商機(jī)制 

圍繞打造渝黔烏江畫廊旅游帶，推動(dòng)重慶市、貴州省政協(xié)共同發(fā)力，組織渝東南和黔東北10個(gè)區(qū)縣政協(xié)及文旅部門、相關(guān)市場(chǎng)主體，建立健全跨區(qū)域聯(lián)合協(xié)商機(jī)制。

商前調(diào)研跨區(qū)域開展。協(xié)商會(huì)議召開前，渝黔兩省市政協(xié)及渝東南和黔東北組織開展跨區(qū)域調(diào)研8批次、110余人次，深入了解景區(qū)建設(shè)、旅游線路、客源市場(chǎng)、政策支撐等情況，圍繞精品旅游線路打造、吸引外地客源、提升酒店服務(wù)質(zhì)量、完善旅游服務(wù)“六要素”、打造民宿品牌、產(chǎn)品互動(dòng)、營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)、景區(qū)聯(lián)動(dòng)合作和打造渝黔烏江畫廊旅游帶聯(lián)動(dòng)合作重要節(jié)點(diǎn)及“橋頭堡”等進(jìn)行調(diào)研互動(dòng)，提出意見建議57條。

協(xié)商會(huì)議跨區(qū)域召開。重慶市政協(xié)、貴州省政協(xié)圍繞“深化渝黔合作 打造精品旅游線路”在遵義召開聯(lián)合協(xié)商會(huì)議，達(dá)成“積極爭(zhēng)取國(guó)家層面支持、共同編制文旅協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)兩地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、協(xié)力加大文旅宣傳推介、協(xié)同提升文旅產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、聯(lián)合創(chuàng)建精品文旅線路”六個(gè)方面共識(shí)。銅仁市政協(xié)組織渝東南和黔東北10個(gè)區(qū)縣政協(xié)在沿河土家族自治縣召開主題為“打造渝黔烏江畫廊旅游帶”的“景區(qū)協(xié)商”會(huì)議，達(dá)成“共建協(xié)商機(jī)制、共推精品線路、共建公共品牌”三個(gè)方面共識(shí)，明確打造烏江世界遺產(chǎn)之旅、烏江畫廊山水之旅、烏江文化研學(xué)之旅、烏江康養(yǎng)度假之旅4條精品旅游線路。

成果轉(zhuǎn)化跨區(qū)域推動(dòng)。協(xié)商會(huì)議召開后，重慶市政協(xié)、貴州省政協(xié)分別向兩省市黨委和政府報(bào)送“深化渝黔合作 打造精品旅游線路”聯(lián)合協(xié)商報(bào)告并引起高度重視，貴州省委、重慶市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出肯定性批示，相關(guān)工作上升為渝黔深化戰(zhàn)略合作重要內(nèi)容。圍繞渝黔烏江畫廊旅游帶協(xié)商共識(shí)，渝東南和黔東北10個(gè)區(qū)縣推動(dòng)相關(guān)旅行社在2024年國(guó)慶期間融合推出精品旅游線路，僅銅仁，旅行社就接待游客3000余人次。

聚焦世遺申報(bào)保護(hù)

 建立省市縣聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制 

圍繞推動(dòng)梵凈山世界自然遺產(chǎn)保護(hù)和萬山朱砂礦系列文化遺產(chǎn)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，充分發(fā)揮政協(xié)組織整體優(yōu)勢(shì)，建立健全省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制。

向上聯(lián)動(dòng)爭(zhēng)支持。加強(qiáng)同省政協(xié)文化文史與學(xué)習(xí)委聯(lián)動(dòng)協(xié)作，圍繞講好朱砂礦系列文化故事，面對(duì)面匯報(bào)爭(zhēng)取支持7次，開展聯(lián)動(dòng)協(xié)商2次，就征編《萬山汞礦口述史》文史資料開展聯(lián)合審稿1次，形成“文化景觀視角下挖掘朱砂文化價(jià)值 講好朱砂故事策略研究”重大決策問題研究報(bào)告，有力推進(jìn)朱砂礦系列文化遺產(chǎn)申遺工作。強(qiáng)化與省政協(xié)辦公廳等聯(lián)系對(duì)接，推動(dòng)全國(guó)政協(xié)關(guān)于梵凈山黔金絲猴拯救保護(hù)的提案辦理落地見效。

向下聯(lián)動(dòng)增合力。圍繞推動(dòng)朱砂古鎮(zhèn)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向朱砂文化園區(qū)和企業(yè)延伸，制定朱砂古鎮(zhèn)“景區(qū)協(xié)商”工作方案，每季度聚焦1個(gè)具體議題，與萬山區(qū)政協(xié)聯(lián)動(dòng)開展“景區(qū)協(xié)商”4次，推動(dòng)解決問題6個(gè)。聚焦提升民宿品質(zhì)，塑造“旅居梵凈山”品牌，與江口縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)開展“景區(qū)協(xié)商”2次，形成《關(guān)于銅仁市民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“景區(qū)協(xié)商”報(bào)告》，獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。

橫向聯(lián)動(dòng)聚共識(shí)。發(fā)揮市政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系民主黨派，各專委會(huì)聯(lián)系界別、對(duì)口聯(lián)系部門、歸口管理委員及市政協(xié)社情民意特聘信息員等機(jī)制作用，推進(jìn)“景區(qū)協(xié)商”常態(tài)化，助力重點(diǎn)景區(qū)紓困解難，推動(dòng)文旅融合發(fā)展。圍繞全市文化旅游發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，收集反映社情民意信息43篇，規(guī)范整治梵凈山景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、推動(dòng)梵凈山景區(qū)講解智慧化、善用民宿走熱效應(yīng)、推動(dòng)貴州抹茶強(qiáng)勢(shì)出圈等獲市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示并轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理。

聚焦航旅融合發(fā)展 

建立多渠道聯(lián)建協(xié)商機(jī)制 

圍繞推進(jìn)通用航空與旅游融合發(fā)展，聚焦培育“支支串飛”產(chǎn)品，聯(lián)動(dòng)全市精品景區(qū)協(xié)同發(fā)展，建立健全多渠道聯(lián)建協(xié)商機(jī)制。

對(duì)口協(xié)商主動(dòng)破題。加強(qiáng)同發(fā)改、財(cái)政、公安、文旅、交通等部門聯(lián)系，圍繞省市航旅產(chǎn)品、運(yùn)輸客源、游覽服務(wù)以及“支支串飛”政策背景、當(dāng)前現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等情況協(xié)作調(diào)研，組織開展跨部門、跨行業(yè)調(diào)研4次，召開專委會(huì)對(duì)口協(xié)商會(huì)議3次，就打造什么樣的“支支串飛”“干支聯(lián)動(dòng)”旅游產(chǎn)品、如何打造“支支串飛”“干支聯(lián)動(dòng)”旅游產(chǎn)品提出意見12條。

調(diào)研協(xié)商精準(zhǔn)解題。推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，深入梵凈山、中南門歷史文化旅游區(qū)、朱砂古鎮(zhèn)、石阡溫泉4個(gè)重點(diǎn)景區(qū)，銅仁青旅、銅仁博大、銅仁景途等7家旅行社，銅仁國(guó)賓館、江口豪玥酒店、貴州川上語公司等6家酒店民宿，銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)、銅仁火車站、銅仁旅游客運(yùn)站等5個(gè)交通站場(chǎng)調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，召開協(xié)商會(huì)議15場(chǎng)次，收集客源來源、出行方式、游玩時(shí)長(zhǎng)、潛力市場(chǎng)以及對(duì)打造“支支串飛”“干支聯(lián)動(dòng)”旅游產(chǎn)品等方面意見建議77條，有效凝聚了市場(chǎng)主體共識(shí)、智慧和力量。

專題協(xié)商全面答題。聚焦航旅融合、機(jī)景聯(lián)動(dòng)主題，以梵凈山景區(qū)協(xié)商議事室為主載體，市政協(xié)分管副主席牽頭，組織住銅省政協(xié)委員、市政協(xié)常委、相關(guān)委員企業(yè)家、市場(chǎng)主體和政府職能部門開展專題協(xié)商，達(dá)成完善“支支串飛”旅游產(chǎn)品、培育和壯大航空旅游市場(chǎng)、提升落地服務(wù)質(zhì)量保障、強(qiáng)化市場(chǎng)宣傳引流4點(diǎn)共識(shí)，形成《關(guān)于培育“支支串飛”品牌助推銅仁市旅游高質(zhì)量發(fā)展的“景區(qū)協(xié)商”報(bào)告》，獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，推動(dòng)銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)客源持續(xù)穩(wěn)定和培育“支支串飛”航點(diǎn)3個(gè)、航線數(shù)5條，目前接待“支支串飛”游客12914人次。

編輯：李翼

二 審：田政

值班編委：陳曦

總 值 班：張勇