聚焦“三個重點”　建立“三項機制”

——銅仁市政協(xié)“景區(qū)協(xié)商”助推旅游產業(yè)高質量發(fā)展

協(xié)調組織省市縣政協(xié)召開“景區(qū)協(xié)商”會議25次，達成協(xié)商共識44項，協(xié)商解決問題36個……

今年以來，銅仁市政協(xié)認真貫徹落實黨的二十屆三中全會關于“推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的要求，圍繞貴州打造世界級旅游目的地，創(chuàng)新性地開展“景區(qū)協(xié)商”活動。通過聚焦渝黔旅游合作、世遺申報保護、航旅融合發(fā)展三個重點，以及探索建立跨區(qū)域聯(lián)合協(xié)商、省市縣聯(lián)動協(xié)商、多渠道聯(lián)建協(xié)商三項核心機制，將政協(xié)的制度優(yōu)勢轉化為推動旅游產業(yè)高質量發(fā)展的強大動力。

聚焦渝黔旅游合作

建立跨區(qū)域聯(lián)合協(xié)商機制

圍繞打造渝黔烏江畫廊旅游帶，推動重慶市、貴州省政協(xié)共同發(fā)力，組織渝東南和黔東北10個區(qū)縣政協(xié)及文旅部門、相關市場主體，建立健全跨區(qū)域聯(lián)合協(xié)商機制。

商前調研跨區(qū)域開展。協(xié)商會議召開前，渝黔兩省市政協(xié)及渝東南和黔東北組織開展跨區(qū)域調研8批次、110余人次，深入了解景區(qū)建設、旅游線路、客源市場、政策支撐等情況，圍繞精品旅游線路打造、吸引外地客源、提升酒店服務質量、完善旅游服務“六要素”、打造民宿品牌、產品互動、營銷聯(lián)動、景區(qū)聯(lián)動合作和打造渝黔烏江畫廊旅游帶聯(lián)動合作重要節(jié)點及“橋頭堡”等進行調研互動，提出意見建議57條。

協(xié)商會議跨區(qū)域召開。重慶市政協(xié)、貴州省政協(xié)圍繞“深化渝黔合作 打造精品旅游線路”在遵義召開聯(lián)合協(xié)商會議，達成“積極爭取國家層面支持、共同編制文旅協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、推進兩地基礎設施互聯(lián)互通、協(xié)力加大文旅宣傳推介、協(xié)同提升文旅產品國際競爭力、聯(lián)合創(chuàng)建精品文旅線路”六個方面共識。銅仁市政協(xié)組織渝東南和黔東北10個區(qū)縣政協(xié)在沿河自治縣召開主題為“打造渝黔烏江畫廊旅游帶”的“景區(qū)協(xié)商”會議，達成“共建協(xié)商機制、共推精品線路、共建公共品牌”三個方面共識，明確打造烏江世界遺產之旅、烏江畫廊山水之旅、烏江文化研學之旅、烏江康養(yǎng)度假之旅4條精品旅游線路。

成果轉化跨區(qū)域推動。協(xié)商會議召開后，重慶市政協(xié)、貴州省政協(xié)分別向兩省市黨委和政府報送“深化渝黔合作 打造精品旅游線路”聯(lián)合協(xié)商報告并引起高度重視，貴州省委、重慶市政府主要領導分別作出肯定性批示，相關工作上升為渝黔深化戰(zhàn)略合作重要內容。圍繞渝黔烏江畫廊旅游帶協(xié)商共識，渝東南和黔東北10個區(qū)縣推動相關旅行社在今年國慶期間融合推出精品旅游線路，僅銅仁，旅行社就接待游客3000余人次。

聚焦世遺申報保護

建立省市縣聯(lián)動協(xié)商機制

圍繞推動梵凈山世界自然遺產保護和萬山朱砂礦系列文化遺產申報世界文化遺產，充分發(fā)揮政協(xié)組織整體優(yōu)勢，建立健全省市縣三級政協(xié)聯(lián)動協(xié)商機制。

向上聯(lián)動爭支持。加強同省政協(xié)文化文史與學習委聯(lián)動協(xié)作，圍繞講好朱砂礦系列文化故事，面對面匯報爭取支持7次，開展聯(lián)動協(xié)商2次，就征編《萬山汞礦口述史》文史資料開展聯(lián)合審稿1次，形成“文化景觀視角下挖掘朱砂文化價值 講好朱砂故事策略研究”重大決策問題研究報告，有力推進朱砂礦系列文化遺產申遺工作。強化與省政協(xié)辦公廳等聯(lián)系對接，推動全國政協(xié)關于梵凈山黔金絲猴拯救保護的提案辦理落地見效。

向下聯(lián)動增合力。圍繞推動朱砂古鎮(zhèn)景區(qū)高質量發(fā)展，推動政協(xié)協(xié)商向朱砂文化園區(qū)和企業(yè)延伸，制定朱砂古鎮(zhèn)“景區(qū)協(xié)商”工作方案，每季度聚焦1個具體議題，與萬山區(qū)政協(xié)聯(lián)動開展“景區(qū)協(xié)商”4次，推動解決問題6個。聚焦提升民宿品質，塑造“旅居梵凈山”品牌，與江口縣政協(xié)聯(lián)動開展“景區(qū)協(xié)商”2次，形成《關于銅仁市民宿產業(yè)高質量發(fā)展的“景區(qū)協(xié)商”報告》，獲市委主要領導肯定性批示。

橫向聯(lián)動聚共識。發(fā)揮市政協(xié)主席會議成員聯(lián)系民主黨派，各專委會聯(lián)系界別、對口聯(lián)系部門、歸口管理委員以及市政協(xié)社情民意特聘信息員等機制作用，推進“景區(qū)協(xié)商”常態(tài)化，助力重點景區(qū)紓困解難，推動文旅融合發(fā)展。圍繞全市文化旅游發(fā)展熱點難點問題，收集反映社情民意信息43篇，規(guī)范整治梵凈山景區(qū)標識標牌、推動梵凈山景區(qū)講解智慧化、善用民宿走熱效應、推動貴州抹茶強勢出圈等獲市委、市政府領導批示并轉相關部門辦理。

聚焦航旅融合發(fā)展

建立多渠道聯(lián)建協(xié)商機制

圍繞推進通用航空與旅游融合發(fā)展，聚焦培育“支支串飛”產品，聯(lián)動全市精品景區(qū)協(xié)同發(fā)展，建立健全多渠道聯(lián)建協(xié)商機制。

對口協(xié)商主動破題。加強同發(fā)改、財政、公安、文旅、交通等部門聯(lián)系，圍繞省市航旅產品、運輸客源、游覽服務以及“支支串飛”政策背景、當前現狀、發(fā)展趨勢等情況協(xié)作調研，組織開展跨部門、跨行業(yè)調研4次，召開專委會對口協(xié)商會議3次，就打造什么樣的“支支串飛”“干支聯(lián)動”旅游產品、如何打造“支支串飛”“干支聯(lián)動”旅游產品提出意見12條。

調研協(xié)商精準解題。推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸，深入梵凈山、中南門古城、朱砂古鎮(zhèn)、石阡溫泉等4個重點景區(qū)，銅仁青旅、銅仁博大、銅仁景途等7家旅行社，銅仁國賓館、江口豪玥酒店、貴州川上語公司等6家酒店民宿，銅仁鳳凰機場、銅仁火車站、銅仁旅游客運站等5個交通站場調研。在此基礎上，召開協(xié)商會議15場次，收集客源來源、出行方式、游玩時長、潛力市場以及對打造“支支串飛”“干支聯(lián)動”旅游產品等方面意見建議77條，有效凝聚了市場主體共識、智慧和力量。

專題協(xié)商全面答題。聚焦航旅融合、機景聯(lián)動主題，以梵凈山景區(qū)協(xié)商議事室為主載體，市政協(xié)分管副主席牽頭，組織住銅省政協(xié)委員、市政協(xié)常委、相關委員企業(yè)家、市場主體和政府職能部門開展專題協(xié)商，達成完善“支支串飛”旅游產品、培育和壯大航空旅游市場、提升落地服務質量保障、強化市場宣傳引流4點共識，形成《關于培育“支支串飛”品牌助推銅仁市旅游高質量發(fā)展的“景區(qū)協(xié)商”報告》，獲市委主要領導肯定性批示，推動銅仁鳳凰機場客源持續(xù)穩(wěn)定和培育“支支串飛”航點3個、航線數5條，目前接待“支支串飛”游客12914人次。

編      輯：徐   霜

二      審：田   政

值班編委：陳   曦

總  值  班：張   勇