2024年以來，碧江區(qū)聚焦城市基層資源少、力量弱、治理難等難題，以列入省“一縣一試點(diǎn)”改革為契機(jī)，積極探索推行街道社區(qū)兼職委員制度管理改革，延伸基層治理觸角，在全區(qū)43個(gè)社區(qū)全覆蓋建立兼職委員制度，選聘街道黨工委兼職委員18人、社區(qū)黨組織兼職委員139人，其中駐區(qū)民警33人，全面提升城市基層治理效能。

選好街道社區(qū)兼職委員

配置選聘指標(biāo)。堅(jiān)持以崗選人、人崗相適的原則，合理配置各街道黨工委和社區(qū)黨組織兼職委員職數(shù)2—4名，不占班子職數(shù)，黨組織隸屬關(guān)系不變，與街道、社區(qū)不具有勞動聘用關(guān)系，不享受對應(yīng)職務(wù)職級待遇。明確兼職委員實(shí)行任期制，每3年進(jìn)行一次集中輪換。

嚴(yán)格選聘要求。注重選擇政治素質(zhì)高、服務(wù)意識強(qiáng)、工作能力突出的干部，進(jìn)入兼職委員隊(duì)伍，建立完備的兼職委員人才庫。明確街道黨工委兼職委員由機(jī)關(guān)企事業(yè)單位副科級以上的黨員干部擔(dān)任，社區(qū)黨組織兼職委員從聯(lián)建單位業(yè)務(wù)骨干、“兩新”組織負(fù)責(zé)人、業(yè)主委員會委員等黨員中選任。推進(jìn)派出所所長進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子、社區(qū)民警進(jìn)村（社區(qū)）班子，轄區(qū)派出所所長全部兼任街道黨工委兼職委員，民警擇優(yōu)進(jìn)入社區(qū)黨組織兼職委員，推動公安工作與基層治理深度融合。

規(guī)范選聘程序。按照“推薦任命”的方式，各街道黨工委和社區(qū)黨組織結(jié)合實(shí)際需求，通過與推薦單位交換意見、雙向比選的方式，形成兼職委員初步人選，由區(qū)委組織部按程序?qū)ν扑]人選開展聯(lián)審考察，其中街道黨工委兼職委員任命由區(qū)委常委會研究，社區(qū)黨組織兼職委員任命由街道黨工委會議研究。截至目前，兼職委員中含有副科級干部85人、占比54.14%，大專以上學(xué)歷149人、占比94.90%，45歲以下103人、占比65.61%。

用好街道社區(qū)兼職委員

清單明責(zé)。聚焦基層黨建、基層治理、為民服務(wù)等重點(diǎn)工作需求，多渠道收集街道、社區(qū)“需求清單”“項(xiàng)目清單”，梳理形成兼職委員“1+1+N”工作責(zé)任清單，即兼職委員每季度至少參加一次街道黨工委、社區(qū)黨組織會議，每年至少認(rèn)領(lǐng)辦理一個(gè)項(xiàng)目或一件實(shí)事，積極參加組織建設(shè)、法治宣傳、文化教育、巡邏安防、環(huán)境治理等N項(xiàng)日常治理服務(wù)工作。2024年以來，兼職委員累計(jì)參與街道黨工委、社區(qū)黨組織會議620余次，領(lǐng)辦重難點(diǎn)項(xiàng)目310余件，協(xié)調(diào)解決困難問題480余個(gè)。

聯(lián)動履責(zé)。由街道黨工委、社區(qū)黨組織搭建資源服務(wù)平臺，通過兼職委員的“橋梁紐帶”作用，匯聚聯(lián)建部門組織優(yōu)勢、社會資源、服務(wù)功能、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，聯(lián)動為街道、社區(qū)提供人力、財(cái)力和項(xiàng)目支持，引導(dǎo)和支持社區(qū)領(lǐng)辦創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動形成下沉資源和服務(wù)的強(qiáng)大合力。探索建立兼職委員問事議事、問題交辦、承諾辦結(jié)、評測反饋“協(xié)商議事機(jī)制”，按月組織兼職委員集中分析研判、討論議事、協(xié)商解決基層工作中遇到的困難和問題，推動形成“大事共議、難事共研、急事共商、實(shí)事共辦、要事共決、結(jié)果共評”。截至目前，兼職委員已聯(lián)動85家行政機(jī)關(guān)、44所中小學(xué)校、51個(gè)“兩新”組織參與城市基層治理，幫助社區(qū)籌措項(xiàng)目資金1200余萬元。

干群督責(zé)。建立督責(zé)問效機(jī)制，將兼職委員督責(zé)工作納入年度黨建引領(lǐng)基層治理專題會議、區(qū)黨建聯(lián)席會議的重要內(nèi)容。年初，兼職委員聚焦年度工作責(zé)任清單提出具體措施，接受街道黨工委、社區(qū)黨組織和黨員群眾的監(jiān)督；年底，社區(qū)組織黨員群眾對兼職委員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況進(jìn)行滿意度測評，測評情況反饋至街道黨工委和所在單位黨組織，督促兼職委員在社區(qū)一線干實(shí)事、出實(shí)效。

管好街道社區(qū)兼職委員

日常評價(jià)管。樹立干在平時(shí)、比在平時(shí)、考在平時(shí)的鮮明導(dǎo)向，由街道黨工委定期組織街道黨工委成員、站所中層干部、社區(qū)工作者、黨員群眾代表等，通過召開座談會、問卷評估、個(gè)別談話等形式，對兼職委員年度工作責(zé)任清單推進(jìn)情況、到街道社區(qū)參與議事及工作表現(xiàn)等進(jìn)行日常量化考評，定期向兼職委員所在單位黨組織通報(bào)情況。

激勵(lì)約束管。對實(shí)績突出、群眾公認(rèn)、發(fā)揮作用好的兼職委員，優(yōu)先推選擔(dān)任區(qū)級和街道“兩代表一委員”，并作為評優(yōu)評先、職級晉升等參考評價(jià)依據(jù)。2024年以來，全區(qū)46名兼職委員獲得提拔重用或晉級晉升；建立退出和調(diào)整機(jī)制，對兼職委員工作積極性不強(qiáng)、發(fā)揮作用不好或涉及違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)退出的，及時(shí)按任免程序進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，推動形成能者上、庸者下、劣者汰導(dǎo)向。

年終考核管。堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合，建立健全兼職委員年度雙向考核機(jī)制，每年年底由街道黨工委統(tǒng)籌，對轄區(qū)內(nèi)兼職委員集中開展述職考核，充分聽取社區(qū)支部書記意見建議，根據(jù)政治表現(xiàn)、工作實(shí)績進(jìn)行綜合考核，按照20%的優(yōu)秀比例提出考核建議名單，經(jīng)區(qū)委組織部審定后書面反饋至派出單位黨組織作為年度考核重要依據(jù)。兼職委員任務(wù)完成率低于80%和參與街道、社區(qū)工作少于4次的，所在單位個(gè)人年終考核不得被評為“優(yōu)秀”等次。（畢建）

編      輯：李翼

二      審：田   政

值班編委：陳   曦

總 值 班：勾文明