2024年以來，碧江區(qū)聚焦城市基層資源少、力量弱、治理難等難題，以列入省“一縣一試點”改革為契機，積極探索推行街道社區(qū)兼職委員制度管理改革，延伸基層治理觸角，在全區(qū)43個社區(qū)全覆蓋建立兼職委員制度，選聘街道黨工委兼職委員18人、社區(qū)黨組織兼職委員139人，其中駐區(qū)民警33人，全面提升城市基層治理效能。

選好街道社區(qū)兼職委員

配置選聘指標。堅持以崗選人、人崗相適的原則，合理配置各街道黨工委和社區(qū)黨組織兼職委員職數(shù)2—4名，不占班子職數(shù)，黨組織隸屬關(guān)系不變，與街道、社區(qū)不具有勞動聘用關(guān)系，不享受對應職務職級待遇。明確兼職委員實行任期制，每3年進行一次集中輪換。

嚴格選聘要求。注重選擇政治素質(zhì)高、服務意識強、工作能力突出的干部，進入兼職委員隊伍，建立完備的兼職委員人才庫。明確街道黨工委兼職委員由機關(guān)企事業(yè)單位副科級以上的黨員干部擔任，社區(qū)黨組織兼職委員從聯(lián)建單位業(yè)務骨干、“兩新”組織負責人、業(yè)主委員會委員等黨員中選任。推進派出所所長進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子、社區(qū)民警進村（社區(qū)）班子，轄區(qū)派出所所長全部兼任街道黨工委兼職委員，民警擇優(yōu)進入社區(qū)黨組織兼職委員，推動公安工作與基層治理深度融合。

規(guī)范選聘程序。按照“推薦任命”的方式，各街道黨工委和社區(qū)黨組織結(jié)合實際需求，通過與推薦單位交換意見、雙向比選的方式，形成兼職委員初步人選，由區(qū)委組織部按程序?qū)ν扑]人選開展聯(lián)審考察，其中街道黨工委兼職委員任命由區(qū)委常委會研究，社區(qū)黨組織兼職委員任命由街道黨工委會議研究。截至目前，兼職委員中含有副科級干部85人、占比54.14%，大專以上學歷149人、占比94.90%，45歲以下103人、占比65.61%。

用好街道社區(qū)兼職委員

清單明責。聚焦基層黨建、基層治理、為民服務等重點工作需求，多渠道收集街道、社區(qū)“需求清單”“項目清單”，梳理形成兼職委員“1+1+N”工作責任清單，即兼職委員每季度至少參加一次街道黨工委、社區(qū)黨組織會議，每年至少認領(lǐng)辦理一個項目或一件實事，積極參加組織建設(shè)、法治宣傳、文化教育、巡邏安防、環(huán)境治理等N項日常治理服務工作。2024年以來，兼職委員累計參與街道黨工委、社區(qū)黨組織會議620余次，領(lǐng)辦重難點項目310余件，協(xié)調(diào)解決困難問題480余個。

聯(lián)動履責。由街道黨工委、社區(qū)黨組織搭建資源服務平臺，通過兼職委員的“橋梁紐帶”作用，匯聚聯(lián)建部門組織優(yōu)勢、社會資源、服務功能、產(chǎn)業(yè)項目等，聯(lián)動為街道、社區(qū)提供人力、財力和項目支持，引導和支持社區(qū)領(lǐng)辦創(chuàng)辦實體經(jīng)濟，推動形成下沉資源和服務的強大合力。探索建立兼職委員問事議事、問題交辦、承諾辦結(jié)、評測反饋“協(xié)商議事機制”，按月組織兼職委員集中分析研判、討論議事、協(xié)商解決基層工作中遇到的困難和問題，推動形成“大事共議、難事共研、急事共商、實事共辦、要事共決、結(jié)果共評”。截至目前，兼職委員已聯(lián)動85家行政機關(guān)、44所中小學校、51個“兩新”組織參與城市基層治理，幫助社區(qū)籌措項目資金1200余萬元。

干群督責。建立督責問效機制，將兼職委員督責工作納入年度黨建引領(lǐng)基層治理專題會議、區(qū)黨建聯(lián)席會議的重要內(nèi)容。年初，兼職委員聚焦年度工作責任清單提出具體措施，接受街道黨工委、社區(qū)黨組織和黨員群眾的監(jiān)督；年底，社區(qū)組織黨員群眾對兼職委員現(xiàn)實表現(xiàn)情況進行滿意度測評，測評情況反饋至街道黨工委和所在單位黨組織，督促兼職委員在社區(qū)一線干實事、出實效。

管好街道社區(qū)兼職委員

日常評價管。樹立干在平時、比在平時、考在平時的鮮明導向，由街道黨工委定期組織街道黨工委成員、站所中層干部、社區(qū)工作者、黨員群眾代表等，通過召開座談會、問卷評估、個別談話等形式，對兼職委員年度工作責任清單推進情況、到街道社區(qū)參與議事及工作表現(xiàn)等進行日常量化考評，定期向兼職委員所在單位黨組織通報情況。

激勵約束管。對實績突出、群眾公認、發(fā)揮作用好的兼職委員，優(yōu)先推選擔任區(qū)級和街道“兩代表一委員”，并作為評優(yōu)評先、職級晉升等參考評價依據(jù)。2024年以來，全區(qū)46名兼職委員獲得提拔重用或晉級晉升；建立退出和調(diào)整機制，對兼職委員工作積極性不強、發(fā)揮作用不好或涉及違法違紀應當退出的，及時按任免程序進行優(yōu)化調(diào)整，推動形成能者上、庸者下、劣者汰導向。

年終考核管。堅持定性和定量相結(jié)合，建立健全兼職委員年度雙向考核機制，每年年底由街道黨工委統(tǒng)籌，對轄區(qū)內(nèi)兼職委員集中開展述職考核，充分聽取社區(qū)支部書記意見建議，根據(jù)政治表現(xiàn)、工作實績進行綜合考核，按照20%的優(yōu)秀比例提出考核建議名單，經(jīng)區(qū)委組織部審定后書面反饋至派出單位黨組織作為年度考核重要依據(jù)。兼職委員任務完成率低于80%和參與街道、社區(qū)工作少于4次的，所在單位個人年終考核不得被評為“優(yōu)秀”等次。（畢建）

編      輯：李翼

二      審：田   政

值班編委：陳   曦

總 值 班：勾文明