清晨，陽光灑在銅仁市三江公園到南岳清水灣的沿江步道上，居民們或悠閑地散步，或慢跑鍛煉，一幅愜意的生活畫卷徐徐展開。

市民曾珍感慨地說：“這個步道修好之后，給了我們更多的選擇。以前上班主要靠公交車或打車，現(xiàn)在我每天都會早起一點，沿著步道步行上班，既能鍛煉身體，又能欣賞沿途的風(fēng)景。”

在銅仁，健身步道沿江而建，巧妙地將自然風(fēng)光與地域文化融為一體，為健身者提供了一個與自然親密接觸、呼吸新鮮空氣的絕佳去處。尤其是銅仁市碧江區(qū)提級改造7.5公里的步道，每天早上都吸引著眾多居民前來跑步健身。

近年來，銅仁市堅持以人民為中心，進一步全面深化改革。在城市建設(shè)中，充分結(jié)合老舊小區(qū)改造，巧妙利用城市邊角地、零碎地和小型綠地，采取“見縫插針”的方式，對有限的土地進行景觀改造提升。以“小切口” 改善“大民生”，已完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造191個涉及95937戶，已建設(shè)沿江步道100公里。這不僅優(yōu)化了城市空間，展現(xiàn)了方寸之美，更為市民在家門口提供了全新的健身休閑好去處。

“人民城市人民建、人民城市為人民”，全市住建人牢記這一殷殷囑托，堅持建設(shè)生態(tài)、和諧、宜居的銅仁，精心繪制城市新藍圖，領(lǐng)航安居未來。

市委三屆七次全會以來，全市住建系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神，認真貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要講話和對貴州對銅仁工作重要指示批示精神，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位，全力建設(shè)舒適宜居的城鎮(zhèn)生態(tài)，各項工作取得階段性成效。

2024年，市住建局在注重城市硬件設(shè)施建設(shè)的同時，更著力于城市軟環(huán)境的提升。通過一系列創(chuàng)新舉措和精細化管理，確保了城市發(fā)展的質(zhì)量和效益，為市民提供了更加優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。

人民是城市建設(shè)的主體，也是城市建設(shè)成果的共享者。城市體檢作為考察城市規(guī)劃建設(shè)管理的基礎(chǔ)性工作，是提升城市治理能力的創(chuàng)新舉措，更是貫徹“人民城市人民建、人民城市為人民”理念的重要抓手。

銅仁市住建局局長蔡江介紹：“2024年根據(jù)《城市體檢手冊》，我們將銅仁市中心城區(qū)55平方公里范圍劃分為16個體檢街區(qū)、55個體檢社區(qū)、254個體檢小區(qū)，實行分區(qū)體檢。通過堅持問題導(dǎo)向，分維度體檢，我們共設(shè)計了86項指標(biāo)，分別從安全耐久、功能完備、綠色智能等多個方面檢查影響城市競爭力、承載力與可持續(xù)發(fā)展的短板弱項。”據(jù)了解，本次體檢涉及銅仁市55平方公里建城區(qū)，包括2個城區(qū)、12個街道、68個社區(qū)、12676棟住宅，針對86項指標(biāo)共采集數(shù)據(jù)超40萬條……城市體檢精準(zhǔn)查找城市“病灶”，為城市更新改造項目實施提供科學(xué)決策依據(jù)。

四通八達的城市路網(wǎng)、擁翠疊綠的公園樂園、改造一新的老舊小區(qū)、整治之后的一城清水、煥然一新的背街小巷……無不傳遞著人民至上的溫度，折射出城市建設(shè)的速度。今天的銅仁，道路暢通了、城市變綠了、水變清澈了。每一處“不經(jīng)意”的細節(jié)，背后都飽含著城市建設(shè)和管理者的不懈努力。

2024年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，市住建局深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，多方面發(fā)力推動城市發(fā)展：

強化黨建引領(lǐng)，不斷激發(fā)活力。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，縱深推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，以嚴(yán)的基調(diào)持續(xù)推進正風(fēng)肅紀(jì)，加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)。同時，履行好行業(yè)主管職責(zé)，指導(dǎo)各區(qū)縣住建局及住建領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會開展各項工作；與幫扶村開展支部聯(lián)建和結(jié)對幫扶志愿活動；充分發(fā)揮黨建帶團建作用，組織開展形式多樣的文體活動，不斷激發(fā)干部隊伍凝聚力和創(chuàng)造力。

積極穩(wěn)定房產(chǎn)，優(yōu)化促進服務(wù)。堅守人民安居底線，全力推進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。狠抓房地產(chǎn)存量政策落實和增量政策出臺，印發(fā)《銅仁市促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)十條措施》。全力啃下保交樓、保交房“硬骨頭”，全市“保交樓”35772套和“保交房”5590套已全面建成交付，實現(xiàn)了市委、市政府提出的兩個100%交付目標(biāo)。推動“白名單”項目擴圍增效，全市17個“白名單”項目放款13.03億元。1.8萬余戶實現(xiàn)“交房即交證”。商品房“以舊換新”促進二手房市場交易率，萬山區(qū)創(chuàng)新式成立了換購的房產(chǎn)超市，全市二手房成功交易5403套，同比增長9.08%。完善物業(yè)制度建設(shè)，印發(fā)了《銅仁市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等8部配套措施；率先在碧江區(qū)推進“薪酬制”物業(yè)服務(wù)試點，并在全市召開現(xiàn)場觀摩暨推進會。全市新增全省“美好家園”小區(qū)3個。

全面統(tǒng)籌發(fā)展，持續(xù)保障安全。堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。扎實抓好房屋市政工程質(zhì)量、施工安全、消防設(shè)計審查驗收事前、事中、事后監(jiān)督指導(dǎo)與服務(wù)，為全市工程質(zhì)量安全保駕護航。深化數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，實現(xiàn)銅仁市智慧住建平臺與“工改”系統(tǒng)互聯(lián)互通和部分申請材料共享；工程質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管平臺榮獲2024年銅仁市十佳大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景；完成建筑業(yè)產(chǎn)值112億元，為全市穩(wěn)住經(jīng)濟增長提供了重要支撐。

堅持生態(tài)文明，推進城市更新。堅持生態(tài)文明引領(lǐng)，扎實推進城市更新行動。出臺《關(guān)于大力推動綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展的實施意見》，全面開展中心城區(qū)城市體檢工作。實施改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)96個23838戶，完成老舊小區(qū)加裝電梯和住宅小區(qū)更新電梯73臺。完成棚戶區(qū)改造1736戶，籌集保障性租賃住房2375套，實施城市危舊房改造93套。完成地下管網(wǎng)建設(shè) 510.23公里，實施海綿城市項目6個，全市新建步道5560米，提級改造步道7.5公里。萬山區(qū)守信中路正式開工建設(shè)，成功打通了義烏城至仁山公園的斷頭路。

延續(xù)文化傳承，彰顯文化內(nèi)涵。堅持歷史文化傳承保護，不斷彰顯城市內(nèi)涵。省政府先后公布了思南縣省級歷史文化名城，萬山區(qū)萬山鎮(zhèn)、德江縣楓香溪鎮(zhèn)省級歷史文化名鎮(zhèn)，萬山朱砂歷史文化街區(qū)稱號。修訂《銅仁市歷史建筑保護管理辦法》，全面推進歷史建筑保護修繕和活化利用試點，其中，萬山區(qū)“那個年代”歷史建筑集中區(qū)活化利用項目納入住建部全國優(yōu)秀案例。頒布的《銅仁市傳統(tǒng)村落保護條例》和發(fā)布的銅仁市傳統(tǒng)村落司法保護名錄被列入住建部清單獲全國推廣。石阡傳統(tǒng)村落國家級集中連片保護利用示范縣項目于8月通過住建部實地驗收，還實施傳統(tǒng)村落分級分類保護8個和消防設(shè)施提升工程10個。

加大鄉(xiāng)村建設(shè)，繪就幸福畫卷。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，繪制城鄉(xiāng)居民幸福畫卷。積極推廣農(nóng)村住房“代建”惠民工程，制定出臺了《關(guān)于加強全市農(nóng)村住宅標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意見》；完成省政府十件民生實事50戶以上農(nóng)村木質(zhì)房屋連片村寨消防改造，水改12村，電改930戶。加強農(nóng)村住房安全巡查、新增實施農(nóng)村危房改造431戶。

如今，碧水競秀、人水和諧的生態(tài)格局已然變?yōu)楝F(xiàn)實；如今，高樓大廈拔地而起，一片片新區(qū)建設(shè)繪就城市繁榮的畫卷；如今，一個個市政設(shè)施項目落地開花，一條條道路建設(shè)拉開城市發(fā)展的框架。

一張張答卷，記錄著住建人的鏗鏘腳步；一份份成績，詮釋著住建人的使命擔(dān)當(dāng)。下一步，銅仁市住建系統(tǒng)還將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷推進城市規(guī)劃和建設(shè)，努力打造一個更加美麗、更加宜居、更加繁榮的現(xiàn)代化城市，讓每一位市民都能享受到城市發(fā)展的成果，共同邁向更加美好的未來。（記者：申逸愷）

編輯：郭琦

二審：鄧兵

值班編委：黃燁

總 值 班：王能方