冬日暖陽下，銅仁市沿河土家族自治縣官舟鎮(zhèn)第三完全小學學生坐在翻新的音樂教室，跟著廣東省東莞市援派的支教老師劉柏槐學唱新歌。該校校長王興明說：“東莞優(yōu)秀教師從千里之外，奔赴沿河官舟支教，為學校發(fā)展注入了新動能。”

志合者，不以山海為遠。2024年以來，東莞和銅仁兩市落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會議要求，按照黨中央、國務院和廣東、貴州省委、省政府的決策部署，不斷深化產(chǎn)業(yè)、勞務、消費、教育、醫(yī)療等重點領域協(xié)作，實現(xiàn)資源共享、協(xié)作共進、互利共贏，書寫心手相牽的“莞愛銅行”新篇。

莞銅兩地聚焦和美鄉(xiāng)村建設，攜手描繪生態(tài)宜居鄉(xiāng)村新畫卷。圖為碧江區(qū)漾頭鎮(zhèn)九龍新村。

人才接力 增進民生福祉強動能 

新一輪東西部協(xié)作啟動以來，東莞市32個鎮(zhèn)街與4個園區(qū)組成10個組團，與銅仁市10個縣區(qū)攜手同行，通過掛職、組團式幫扶、培訓等方式，促進兩地干部人才觀念互通、思路互動、作風互鑒，高頻互訪構(gòu)建人才交流新格局，夯實高質(zhì)量發(fā)展人才基石，為銅仁市社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興打造高質(zhì)量人才隊伍。

2024年，與支教老師劉柏槐同一批援派到銅仁市的，共有老師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導員等專業(yè)技術(shù)人才325人次。同時，東莞市接收銅仁市黨政干部26名，專業(yè)技術(shù)人才402名到莞跟崗學習，利用協(xié)作資源開展鄉(xiāng)村振興干部、專業(yè)技術(shù)人才培訓班380期，培訓干部人才36258人次，提升銅仁市干部人才綜合素質(zhì)。

共筑教育強國夢，吹響教育協(xié)作最強音。兩地創(chuàng)新教育協(xié)作機制共建、教育人才共育、教育管理共幫、職業(yè)教育共創(chuàng)“四共”機制，推動東莞市59所學校與銅仁市57所學校建立“一對一”“多對一”協(xié)作，有力提升了教師隊伍能力、學生綜合素質(zhì)、學校管理水平、教育教學質(zhì)量，打造系列教育品牌，共建16所示范學校，讓山區(qū)孩子在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育。

在官舟鎮(zhèn)第三完全小學，27個教學班共有1400多名學生，其中多數(shù)是留守未成年人。近幾年來，東莞市不間斷選派優(yōu)質(zhì)師資到銅仁市送課，不僅帶來東部地區(qū)的教學資源和經(jīng)驗，也送來心手相牽的溫暖。學校有了音樂教室，創(chuàng)新提出“1+1+N”模式，通過1+1東西部協(xié)作，培養(yǎng)學生們的N種習慣。2024年，東莞市投入3231萬元財政資金，為銅仁市打造了14個校園項目。

百年大計，教育為本；鄉(xiāng)村振興，醫(yī)療是根基，補齊銅仁市醫(yī)療發(fā)展短板，刻不容緩。兩地結(jié)對以來，東莞市圍繞銅仁市醫(yī)療事業(yè)發(fā)展所需，組織38家醫(yī)院與銅仁市34家醫(yī)院建立結(jié)對幫扶關系，開展“組團式”幫扶。目前，銅仁市已建成省、市重點?？?5個、30個急診急救“五大中心”，同時，為沿河自治縣人民醫(yī)院打造兒童重癥監(jiān)護病房，東莞市在為松桃自治縣建設銅仁市首家“縣域醫(yī)學影像遠程診斷中心”“縣域醫(yī)學影像遠程質(zhì)控中心”，助力德江縣人民醫(yī)院、思南縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)“三甲”等項目上獻出東部力量。

2024年以來，東莞市派駐銅仁市東西部協(xié)作干部與幫扶專家、教師勇扛使命擔當，堅守崗位，揮灑汗水，辦好民生事，讓銅仁市的民生事業(yè)更有溫度。

東莞市利用東西部協(xié)作資金幫助銅仁市建設的茶產(chǎn)業(yè)基地。

整合優(yōu)勢 撬起綠色發(fā)展新支點 

在思南縣孫家壩鎮(zhèn)黃牛集散中心，牛犢毛溜光滑，歡快地吃著草料。據(jù)思南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關負責人介紹：“東莞市資金助力思南縣打造牛超市，讓群眾能在家門口買牛、賣牛，思南縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了更好的方向。”

思南縣居于烏江航道黃金段，自古水道舟楫往來，黃牛成為該縣的主導產(chǎn)業(yè)，被列為國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志名錄。但養(yǎng)牛戶買牛需要去外省，往返舟車勞頓，運輸成本高、運輸過程提心吊膽。為破解肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體多、單兵作戰(zhàn)、購優(yōu)質(zhì)牛犢出省不方便、成本高風險大、效益上不來等問題，服務買牛人、養(yǎng)牛人、賣牛人，東莞市投入資金，幫助思南縣打造亭子壩鎮(zhèn)肉牛繁育示范區(qū)、許家壩牲畜交易市場、孫家壩鎮(zhèn)黃牛集散中心等項目，助力肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

緊扣銅仁市資源稟賦，圍繞銅仁市“土特產(chǎn)”資源，近年來，東莞市利用東西部協(xié)作資金支持銅仁市生態(tài)茶、肉牛、蛋雞等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，創(chuàng)建生態(tài)綠色發(fā)展“新支點”。投入東西部協(xié)作資金1.59億元支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，先后支持開辦肉牛養(yǎng)殖企業(yè)335家、合作社861家。堅持以“大規(guī)模、小群體”的發(fā)展方式，帶動我市18.46萬戶肉牛養(yǎng)殖農(nóng)戶、共76.06萬人就業(yè)增收，實現(xiàn)從業(yè)人員年人均增收3506元。

立足“土”字做強品質(zhì)，做大抹茶產(chǎn)業(yè)。近年來，東莞市先后投入東西部協(xié)作資金8000余萬元，助銅仁市建設高標準抹茶原料基地3萬余畝，打造出“貴茶”等知名抹茶品牌，新建和提升改造了碾茶生產(chǎn)線16條，建成全球最大抹茶單體車間，銅仁市先后被授予“中國抹茶之都”“中國高品質(zhì)抹茶基地”稱號。

做強蛋雞產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打造銅仁雞蛋品牌。東莞市先后投入東西部協(xié)作資金1.46億元，推動松桃自治縣省級蛋雞產(chǎn)業(yè)示范園等16個規(guī)模蛋雞產(chǎn)業(yè)項目全面建成投產(chǎn)，成功申報家禽產(chǎn)品地理標志認證2個、雞蛋產(chǎn)品有機認證2個，成功注冊“梵凈山雞蛋”等雞蛋商標18個。

乘“粵黔協(xié)作”東風，搭“黔貨出山”橋梁，推進消費協(xié)作助農(nóng)增收行動見成效。2021年以來，東莞市與銅仁市通過強化優(yōu)勢資源互補、強化產(chǎn)銷平臺搭建、強化產(chǎn)銷協(xié)作模式等舉措，幫助銅仁市獲粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地42個、“圳品”5個，在粵港澳大灣區(qū)開設消費幫扶館及銷售渠道33個，認定莞銅東西部消費協(xié)作生態(tài)食品飲品藥品產(chǎn)業(yè)重點供應鏈企業(yè)14家；2024年，通過“線上+線下”“集中采購+個體零售”等銷售模式，推動逾34億元銅仁市土特產(chǎn)走進粵港澳大灣區(qū)。

為助力鄉(xiāng)村振興，東莞市與銅仁市聚焦和美鄉(xiāng)村建設，攜手描繪生態(tài)宜居鄉(xiāng)村“新畫卷”。2024年以來，按照“強基礎、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)治理、美環(huán)境”的鄉(xiāng)村發(fā)展路徑，投入4913萬元東西部協(xié)作資金，用于銅仁市鄉(xiāng)村建設，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村79個，投入7223萬元用于農(nóng)村基本公共服務水平提升，動員東莞市社會組織、愛心企業(yè)、愛心人士捐資捐物4453.06萬元，推動村容村貌顯著改善，豐富了鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)，讓鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。

東莞市與銅仁市通過實施產(chǎn)業(yè)集群打造行動，壯大銅仁市新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群、打造玩具產(chǎn)業(yè)集群，促進群眾增收。

擇商選資 打造產(chǎn)業(yè)集群新高地 

當冬日晨曦“點燃”城市煙火，東莞市虎門鎮(zhèn)組團與松桃自治縣共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)開啟了一天的沸騰。產(chǎn)業(yè)工人涌向樂嘉文創(chuàng)科技、巧積玩具等東西部協(xié)作企業(yè)。樂嘉文創(chuàng)科技員工龍光權(quán)說：“東西部協(xié)作引來優(yōu)質(zhì)企業(yè)，我和妻子在家門口就業(yè)，增收又能顧家。”

龍光權(quán)夫婦都是搬遷群眾，2020年，夫婦倆從松桃自治縣世昌社區(qū)搬到城里后，龍光權(quán)靠務工維持一家生計。妻子張貴鳳由于文化程度不高，又需要照顧上學的孩子，不能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)?；㈤T鎮(zhèn)組團與松桃自治縣攜手同行，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引東莞市優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地，龍光權(quán)夫婦實現(xiàn)了就業(yè)夢想。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作是東西部協(xié)作的重頭戲，關系區(qū)域協(xié)同發(fā)展，涉及就業(yè)保民生。東莞市與銅仁市以“廣東企業(yè)+貴州資源”“廣東市場+貴州產(chǎn)品”“廣東總部+貴州基地”“廣東研發(fā)+貴州制造”的經(jīng)濟合作新模式為著力點，持續(xù)深化共建16個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過實施產(chǎn)業(yè)集群打造行動，壯大銅仁市新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群、打造玩具產(chǎn)業(yè)集群。

攜手打造新能源材料產(chǎn)業(yè)集群，壯大新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群。支持東部新型功能材料企業(yè)以“廣東總部+銅仁基地”模式落戶銅仁市；推動引進東莞市凱金、廣東嘉尚等一批東部的新能源材料生產(chǎn)企業(yè)增資擴產(chǎn)。搶抓東莞市松山湖材料實驗室技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化到銅仁市的大好機遇，加強與中南大學、貴州大學等高校和科研院所技術(shù)創(chuàng)新合作，探索了“廣東研發(fā)+銅仁轉(zhuǎn)化”“廣東孵化+銅仁產(chǎn)業(yè)化”合作模式，打通銅仁市本地碳酸錳礦制備高純錳材技術(shù)路徑。目前，自主研發(fā)的新型鋰離子二次電池專用高純硫酸錳技術(shù)為世界首創(chuàng)。

以多模式招引企業(yè)落地，打造玩具產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)銅仁市推進新型工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略，在新一輪東西部協(xié)作開局之初，就促成東莞樂嘉、東莞巧積等玩具企業(yè)入駐松桃自治縣共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推廣東莞市“最多跑一次”改革經(jīng)驗，讓企業(yè)“輕裝快跑”，僅用43天就實現(xiàn)東莞樂嘉在銅仁市從落地到投產(chǎn)。通過“園區(qū)總部+鄉(xiāng)鎮(zhèn)微工廠”模式，示范帶動10余家企業(yè)下移部分生產(chǎn)線到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立微工廠，提供就業(yè)崗位4000余個，先后帶動周邊安置區(qū)搬遷群眾及農(nóng)村勞動力1萬余人次實現(xiàn)就業(yè)增收；支持援建、改造提升幫扶車間151個，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)12415人。

讓群眾在“家門口”就業(yè)增收，還要提升群眾的就業(yè)技能，讓群眾到東部沿海城市穩(wěn)就業(yè)。東莞市與銅仁市把勞務協(xié)作作為推動群眾就業(yè)增收的有效途徑，強化勞務協(xié)作和就業(yè)幫扶。推進勞務協(xié)作提升行動見成效。

東莞市與銅仁市開展線上線下招聘服務、完善勞務協(xié)作站各類服務、加強勞動技能培訓和“訂單式”崗前培訓，深化“銅來莞你”勞務服務品牌建設，構(gòu)建起“招聘+培訓+輸轉(zhuǎn)+穩(wěn)崗”的勞務協(xié)作鏈條，打破求職招聘地域限制，促進銅仁籍勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2024年以來，兩地開展“粵菜師傅”“南粵家政”等勞務協(xié)作職業(yè)技能培訓113期，培訓農(nóng)村勞動力5041人次，舉辦“華勤班”“盟大班”“新能源汽修班”等14個校企合作班，共同培育700余名技能人才；通過線下、線上渠道，向銅仁市推送2600家企業(yè)共13萬余個崗位信息，累計幫助農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到廣東省就業(yè)6.18萬人次，有力筑牢返貧防線。目前，銅仁市人社部門已在東莞市設立11個勞務協(xié)作工作站，引入市場力量成立運營就業(yè)驛站，為銅仁市赴莞就業(yè)和在莞銅仁籍務工人員提供就業(yè)、技能培訓、勞動維權(quán)等穩(wěn)崗服務。

莞銅兩地圍繞文化藝術(shù)交流、文旅資源和產(chǎn)品宣傳推廣等方面開展多層次的協(xié)作，推動兩地文旅發(fā)展不斷向更深層次、更高水平、更寬領域邁進。

以文化人 推動文旅共融手牽手 

居于南海之濱的東莞市，有“籃球城市”美譽，擁有CBA十一冠王廣東宏遠和“CBA第一館”東莞籃球中心，承辦過男籃世界杯等頂級賽事，村村有籃球場、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有籃球館，天天有籃球賽、家家有籃球迷，從三歲孩童到八旬老人都熱愛籃球。整合東莞市資金在銅仁市碧江區(qū)建設“莞銅籃球公園”，打造粵黔首個體育文化共建園區(qū)，培育籃球“三員”（運動員、裁判員和教練員）。碧江區(qū)矮屯社區(qū)是搬遷安置點，通過開展青少年籃球公益推廣活動，讓孩子打籃球不打游戲。

體育搭臺、文化唱戲，搭建多元化交流平臺。結(jié)合東莞籃球城市文化節(jié)以及全國和美鄉(xiāng)村籃球賽（村BA），莞銅兩地精心組織策劃莞銅籃球交流系列活動。不久前，來自東莞市、銅仁市的20支隊伍，歷時5天進行48場比賽，推進莞銅文體交融，賽事直播，讓群眾共享籃球盛宴，豐富精神文化生活；聯(lián)合莞銅文旅部門策劃推出“莞愛銅行”主題原創(chuàng)快板節(jié)目，邀請東莞市文藝骨干安冬等人參加銅仁市“中南門之夜·燃情跨年 yeah”、江口縣云舍村晚跨年晚會等元旦文藝演出系列活動，以文化交流引導兩地民眾情感共鳴。

此外，結(jié)合東莞市“尋找2億分之一”活動，邀請“2億分之一”銅仁的典型代表、江口縣河口村黨支部書記楊光珠返莞故地重游，持續(xù)挖掘策劃“2億分之一”在銅仁市的宣傳報道活動。

銅仁市中南門歷史文化旅游區(qū)內(nèi)的莞銅城市公共閱讀空間，是陳建華烈士故居，建于清末民初，總面積3100平方米。為讓“陳公館”煥新顏、傳文脈，東莞市與銅仁市打造了“莞銅城市公共閱讀空間”，設置兒童閱讀室、東莞文創(chuàng)展窗等，打造莞銅兩地文化交流的重要載體、對外展示宣傳莞銅協(xié)作成果的重要窗口和文化名片、文化地標。

在有著豐富紅色資源的石阡縣，東莞市厚街鎮(zhèn)前進小學、東莞市愛莞家公益服務中心等學校及社會團體組團到困牛山紅軍學校開展公益捐贈和結(jié)對交流活動，捐贈獎學助學金6萬元，邀請“一等戰(zhàn)功”英雄湯超榮開展紅色主題宣講，得到全國紅軍小學建設工程理事會和廣東省關工委的充分肯定。

2024年12月，聯(lián)動“友善東莞·友能量 2.0”，以銅仁抹茶和符合年輕人消費習慣杯裝飲品為媒介，莞銅兩地聯(lián)名推出聯(lián)名飲品“億抹友能量”，發(fā)動銅仁市本土抹茶企業(yè)、東莞市本土食品企業(yè)、東莞市105家潮流咖啡店參與，采用以購代捐方式，市民每購買一杯“億抹友能量”，咖啡店將捐出6元，為更多市民送出“心理關愛錦囊”，推動“莞銅城市友能量”持續(xù)升溫。

銅仁中南門歷史文化旅游區(qū)一隅。

山是銅仁的根，水是銅仁的魂。

靈動山水造就得天獨厚的旅游資源，有“山似三峽而水勝三峽，水比漓江猶美漓江”的烏江畫廊，有“崔巍不減五岳，靈異足播千秋”的梵凈山等山水風光。兩地聯(lián)動策劃開展“雙城記”大型系列聯(lián)展，創(chuàng)新推出陶瓷、茶葉、儺面具等系列文創(chuàng)產(chǎn)品，打造東西部文旅協(xié)作“莞銅樣板”。

莞愛銅行，心手相牽。2024年以來，莞銅兩地圍繞文化藝術(shù)交流、文旅資源和產(chǎn)品宣傳推廣等方面開展多層次的協(xié)作，推動兩地文旅發(fā)展不斷向更深層次、更高水平、更寬領域邁進。

編輯：徐霜

二審：申逸愷

值班編委：譚霜

總 值 班：勾文明