思南創(chuàng)設(shè)“村務(wù)直播間”提升基層治理效能
近年來,思南縣深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于基層治理的決策部署,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理,聚焦外出務(wù)工群眾多、基層服務(wù)管理難等問題,積極探索鄉(xiāng)村治理新路徑,以三道水鄉(xiāng)周寨村為試點(diǎn)創(chuàng)設(shè)“村務(wù)直播間”,突破空間制約,傳遞黨的政策、收集群眾意見、推動(dòng)民主決策,有效提升基層治理效能。2023年,思南縣周寨村被中央宣傳部、國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部聯(lián)合授予“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。
整合資源建好直播間。一是升級(jí)直播場(chǎng)所。整合村級(jí)陣地、村集體經(jīng)濟(jì)合作社等資源,在原有村級(jí)黨群服務(wù)中心基礎(chǔ)上,利用村集體經(jīng)濟(jì)投入資金8萬元,購置電腦、LED顯示屏、網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)、直播臺(tái)、話筒、補(bǔ)光燈等配套設(shè)備,升級(jí)改造村務(wù)直播陣地50平方米,形成集網(wǎng)絡(luò)直播間、會(huì)議室于一體的村級(jí)多功能融媒體室,保障村務(wù)直播有序進(jìn)行。二是優(yōu)選直播平臺(tái)。聚焦網(wǎng)絡(luò)主流平臺(tái),綜合考慮國(guó)內(nèi)各大網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)用戶體驗(yàn)、服務(wù)保障、平臺(tái)流量等關(guān)鍵要素,通過個(gè)別交流、群眾會(huì)議討論的方式做足前期調(diào)研,全面掌握轄區(qū)村民網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)使用習(xí)慣,選定移動(dòng)端播放流暢、村民使用覆蓋率高的“抖音APP”作為“村務(wù)直播間”網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái),開通直播賬號(hào),發(fā)動(dòng)群眾積極關(guān)注。目前,周寨村直播賬號(hào)粉絲數(shù)量達(dá)8.1萬人。三是配強(qiáng)直播隊(duì)伍。按照綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和群眾信任度高的標(biāo)準(zhǔn),從村支建“三委”班子、回村任職大學(xué)生中,擇優(yōu)選配懂政策、懂新媒體、善做群眾工作的同志,擔(dān)任平臺(tái)主播1人、客服經(jīng)理2人、直播記錄員3人,以網(wǎng)絡(luò)直播的形式宣傳政策、回應(yīng)訴求、公開村務(wù),及時(shí)記錄網(wǎng)絡(luò)留言并同步組織線上回復(fù)。目前,周寨村1名平臺(tái)主播入選省第十四屆人大代表,先后獲評(píng)“貴州省勞動(dòng)模范”“貴州省優(yōu)秀春暉使者”“貴州省優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”等榮譽(yù)稱號(hào)。
緊扣民需用好直播間。一是直播解讀政策。以群眾需求為導(dǎo)向,聚焦事關(guān)村民切身利益的農(nóng)村醫(yī)保繳費(fèi)、社保養(yǎng)老、種糧補(bǔ)貼、土地復(fù)耕復(fù)墾、宅基地申請(qǐng)、低保等熱議話題,采取政策解讀、干部領(lǐng)學(xué)、集體討論等方式,邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)專家或駐村干部等協(xié)助直播9場(chǎng),村民及網(wǎng)絡(luò)圍觀群眾3萬余人次,以通俗易懂的語言,深入講解支持農(nóng)業(yè)和惠及農(nóng)民的各項(xiàng)政策,“面對(duì)面”回答村民疑惑,有效破解村民因外出務(wù)工和受地域限制,對(duì)政策理解不深不透甚至不知曉等問題。二是直播傾聽民意。以解決在外村民反映問題慢、參與治理途徑少等困難為切入點(diǎn),聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)管理、村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村規(guī)民約制定等領(lǐng)域民生事項(xiàng),事前通過網(wǎng)絡(luò)征集在外村民意見、網(wǎng)格走訪在家村民了解困難,事中全程網(wǎng)絡(luò)直播交流意見、傾聽群眾心聲,事后線上通報(bào)辦理落實(shí)情況,實(shí)現(xiàn)社情民意及時(shí)收集、矛盾糾紛及時(shí)化解。截至目前,周寨村通過村務(wù)直播間收集采納村民意見建議68條,提出整改措施17條,化解矛盾糾紛3起。三是直播公開村務(wù)。以規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督為目標(biāo),針對(duì)村級(jí)事務(wù)傳統(tǒng)公開形式單一、局限性大、群眾知悉率低等實(shí)際問題,創(chuàng)新村級(jí)事務(wù)“雙線”公開機(jī)制,在線下公告欄公開村級(jí)事務(wù)基礎(chǔ)上,線上利用“村務(wù)直播間”拓寬村級(jí)事務(wù)公開渠道,定期對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、低保評(píng)議、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)事務(wù)進(jìn)行公開通報(bào),將評(píng)議過程和決策結(jié)果從“墻上”搬到“網(wǎng)上”,引導(dǎo)村民積極參與村級(jí)民主決策,推動(dòng)村級(jí)事務(wù)陽光透明,切實(shí)保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。目前,周寨村通過網(wǎng)絡(luò)直播間公開決策村級(jí)事務(wù)36項(xiàng)。
規(guī)范運(yùn)行管好直播間。一是健全直播制度。根據(jù)村級(jí)常規(guī)事務(wù)安排和工作目標(biāo),出臺(tái)直播管理制度,結(jié)合國(guó)家法定節(jié)假日及村民務(wù)工務(wù)農(nóng)作息時(shí)間,科學(xué)制定村務(wù)直播計(jì)劃,合理安排直播頻次和時(shí)間,提前2天在線上和線下對(duì)直播時(shí)間、直播人員、直播主題等進(jìn)行預(yù)告,廣泛動(dòng)員全體村民積極參與,在開播的49場(chǎng)次中,累計(jì)獲群眾點(diǎn)贊54.7萬次,取得預(yù)期的直播質(zhì)量和效果。二是優(yōu)化直播流程。按照“公開、互動(dòng)、民主”的原則,聚焦播前、播中、播后關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化村務(wù)直播運(yùn)行管理流程。直播前,提前3天圍繞村民關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題收集直播議題,有針對(duì)性地邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)業(yè)專家參與協(xié)播,并對(duì)直播內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān);直播中,明確專人對(duì)村民提問進(jìn)行留言回復(fù),同步收集村民關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,引導(dǎo)村民積極參與、理性發(fā)言,自覺遵守網(wǎng)絡(luò)文明公約;直播結(jié)束后,及時(shí)進(jìn)行復(fù)盤,收集整理村民反映的問題和對(duì)村級(jí)事務(wù)的意見建議,逐一跟蹤落實(shí)問題處理情況,在下期村務(wù)直播時(shí)向村民通報(bào)反饋,確保形成工作閉環(huán)。三是注重直播評(píng)比。以村規(guī)民約管理制度為基礎(chǔ),采取“戶均參與、民主議事”的模式,對(duì)直播活動(dòng)中村民會(huì)議、議事作用發(fā)揮、行為規(guī)范、意見建議等進(jìn)行實(shí)名登記管理,將村民參會(huì)和行為規(guī)范情況納入每年村級(jí)評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為村民參與村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分紅、村集體經(jīng)濟(jì)福利發(fā)放、“積分制”激勵(lì)兌換等參考依據(jù),推動(dòng)移風(fēng)易俗、培育文明素養(yǎng)。2023年以來,周寨村利用評(píng)比結(jié)果引導(dǎo)村民主動(dòng)參與免費(fèi)理發(fā)、維修水電、清潔打掃等志愿活動(dòng)185人次,惠及群眾1200余人。(思南縣委改革辦)
編 輯:張丹妮
二 審:楊映華
值班編委:楊勝花
總 值 班:勾文明
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