近年來，印江土家族苗族自治縣堅(jiān)持將村干部隊(duì)伍建設(shè)作為夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘的重要抓手，以新寨鎮(zhèn)和纏溪鎮(zhèn)為試點(diǎn)，通過健全職級晉升、培養(yǎng)鍛煉機(jī)制和搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，不斷激發(fā)村干部擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)為鄉(xiāng)村振興打造一支愿干事、會干事、干成事的干部隊(duì)伍。

健全職級晉升機(jī)制，拓寬村干部成長空間

科學(xué)劃分職級。圍繞村干部隊(duì)伍建設(shè)需要，以新寨鎮(zhèn)和纏溪鎮(zhèn)為試點(diǎn)，探索推行村（居）“三職”干部職級管理，按照任職年限和實(shí)績考核表現(xiàn)進(jìn)行職級劃分，將村（居）“三職”干部職級劃分為十三個等級，初始職級為十三級，最高為一級，晉升難度逐級增加，每晉一級每月增加職級補(bǔ)貼100元，進(jìn)一步優(yōu)化村干部“基本報酬+績效獎勵+任期補(bǔ)貼”組成結(jié)構(gòu)，梯次性增加工資待遇，激發(fā)干事熱情。規(guī)范晉升程序。嚴(yán)把職級晉升“入口關(guān)”，牢固樹立選人用人正確導(dǎo)向，對村“三職”干部任職期間的獎懲情況、任職年限、考核結(jié)果等情況進(jìn)行綜合分析研判，扎實(shí)有序推進(jìn)村“三職”干部職級“套轉(zhuǎn)”，對連任不滿5年的村干部確定為十三級，連任時間每增加3年的“套轉(zhuǎn)”晉升一級，晉升職級時須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察和相關(guān)部門資格聯(lián)審后最終確定，確保村干部職級晉升科學(xué)精準(zhǔn)。嚴(yán)格干部管理。堅(jiān)持以實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向，探索建立“平時臺賬考核+季度實(shí)績考核+年終綜合考核”的考核模式，大力推行正負(fù)面清單積分管理，設(shè)立2項(xiàng)職級晉升基本條件和7項(xiàng)不予晉升條件，優(yōu)化村干部政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、群眾評價等評分比例，動態(tài)記錄村干部日常表現(xiàn)，切實(shí)做到獎懲結(jié)合，倒逼作用發(fā)揮，推動村莊發(fā)展。

健全培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，提升村干部履職能力

培訓(xùn)學(xué)習(xí)“增智”。圍繞能力學(xué)歷“雙提升”計(jì)劃，2個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考慮村“三職”干部和村后備干部實(shí)際能力、工作表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，擇?yōu)比選推薦300余名村“三職”干部和村后備干部參加學(xué)歷提升，126名取得大專學(xué)歷證書。同時，依托縣內(nèi) 2個省級黨性教育現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)和縣鄉(xiāng)黨校培訓(xùn)資源，先后組織試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)135名村“三職”干部參加各級黨性教育和能力提升培訓(xùn)36期600余人次，全面提升履職能力水平。實(shí)踐鍛煉“賦能”。堅(jiān)持把村干部隊(duì)伍建設(shè)作為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手，探索建立村干部跨區(qū)域交流制度，鼓勵引導(dǎo)2個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部主動參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪維穩(wěn)、基層治理等重點(diǎn)工作，精準(zhǔn)選派7名優(yōu)秀村黨組織書記赴東莞、4名村干部赴省內(nèi)其他市州、10名村干部赴縣內(nèi)先進(jìn)村進(jìn)行跟崗鍛煉，341名村干部參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高村干部解決實(shí)際問題的能力水平。示范引領(lǐng)“提效”。圍繞“四好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，在2個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村級黨組織中，按照不高于2%比例，擬創(chuàng)建“名支書工作室”6個，并在縣主流媒體創(chuàng)新開設(shè)“書記講堂”，通過“書記講給書記聽、書記跟著書記學(xué)”，大力營造“比學(xué)趕超”濃厚氛圍。同時，充分發(fā)揮2個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個先進(jìn)村黨組織示范帶動作用，不定期組織其余45個村赴先進(jìn)村開展現(xiàn)場觀摩活動，幫助拓寬工作思路，輻射帶動所有村協(xié)同發(fā)展。

搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，彰顯村干部實(shí)干風(fēng)采

筑牢組織堡壘。扎實(shí)開展“排隊(duì)抓尾、雙整雙創(chuàng)”行動，引導(dǎo)2個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索以索引圖、制度折頁等方式，進(jìn)一步規(guī)范村級陣地標(biāo)識標(biāo)牌懸掛和制度上墻內(nèi)容，先后清理村級各類標(biāo)識標(biāo)牌85塊，評定先進(jìn)村黨組織和后進(jìn)村黨組織各4個。三年來，2個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級黨組織獲得縣級以上表彰4個；村干部獲得各類縣級以上表彰10人。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“強(qiáng)村富民”三年行動目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌整合中央財政銜接資金610萬元支持2個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索采取“集體經(jīng)濟(jì)+公司+基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+村級集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”發(fā)展模式，強(qiáng)化村企聯(lián)動，健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)各村結(jié)合資源現(xiàn)狀，因地制宜推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)“一村多品”“一地多用”，深化打造產(chǎn)業(yè)專業(yè)村17個，成立強(qiáng)村富民公司2家、強(qiáng)村富民工坊5個，實(shí)現(xiàn)集體增收754.93萬元，直接帶動326余名群眾就業(yè)增收。深化基層治理。聚焦基層治理重點(diǎn)難點(diǎn)，依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理體系，在2個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索推行“紅黑榜”制度和“積分超市”，定期開展典型模范評選，進(jìn)一步優(yōu)化完善村規(guī)民約、紅白理事會、村民議事會等治理機(jī)制，引導(dǎo)群眾主動參與基層治理，最大限度激發(fā)基層治理內(nèi)生動力，合力共建和美鄉(xiāng)村。今年來，2個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動12次，排查調(diào)處矛盾糾紛118起，34個村獲得縣級以上鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村表彰，其中新寨鎮(zhèn)團(tuán)山村獲得“全市文明村”“全省充分就業(yè)星級社區(qū)”等稱號，纏溪鎮(zhèn)駟馬村獲省級文明村、湄坨村獲市級文明村稱號等。（楊華莎）

編輯：張丹妮

二審：周蘇星

值班編委：譚霜

總 值 班：王能方