近年來，印江土家族苗族自治縣堅持將村干部隊伍建設作為夯實基層戰(zhàn)斗堡壘的重要抓手，以新寨鎮(zhèn)和纏溪鎮(zhèn)為試點，通過健全職級晉升、培養(yǎng)鍛煉機制和搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，不斷激發(fā)村干部擔當作為,切實為鄉(xiāng)村振興打造一支愿干事、會干事、干成事的干部隊伍。

健全職級晉升機制，拓寬村干部成長空間

科學劃分職級。圍繞村干部隊伍建設需要，以新寨鎮(zhèn)和纏溪鎮(zhèn)為試點，探索推行村（居）“三職”干部職級管理，按照任職年限和實績考核表現(xiàn)進行職級劃分，將村（居）“三職”干部職級劃分為十三個等級，初始職級為十三級，最高為一級，晉升難度逐級增加，每晉一級每月增加職級補貼100元，進一步優(yōu)化村干部“基本報酬+績效獎勵+任期補貼”組成結構，梯次性增加工資待遇，激發(fā)干事熱情。規(guī)范晉升程序。嚴把職級晉升“入口關”，牢固樹立選人用人正確導向，對村“三職”干部任職期間的獎懲情況、任職年限、考核結果等情況進行綜合分析研判，扎實有序推進村“三職”干部職級“套轉”，對連任不滿5年的村干部確定為十三級，連任時間每增加3年的“套轉”晉升一級，晉升職級時須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察和相關部門資格聯(lián)審后最終確定，確保村干部職級晉升科學精準。嚴格干部管理。堅持以實績?yōu)閷?，探索建?ldquo;平時臺賬考核+季度實績考核+年終綜合考核”的考核模式，大力推行正負面清單積分管理，設立2項職級晉升基本條件和7項不予晉升條件，優(yōu)化村干部政治表現(xiàn)、業(yè)務能力、群眾評價等評分比例，動態(tài)記錄村干部日常表現(xiàn)，切實做到獎懲結合，倒逼作用發(fā)揮，推動村莊發(fā)展。

健全培養(yǎng)鍛煉機制，提升村干部履職能力

培訓學習“增智”。圍繞能力學歷“雙提升”計劃，2個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考慮村“三職”干部和村后備干部實際能力、工作表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，擇?yōu)比選推薦300余名村“三職”干部和村后備干部參加學歷提升，126名取得大專學歷證書。同時，依托縣內(nèi) 2個省級黨性教育現(xiàn)場教學點和縣鄉(xiāng)黨校培訓資源，先后組織試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)135名村“三職”干部參加各級黨性教育和能力提升培訓36期600余人次，全面提升履職能力水平。實踐鍛煉“賦能”。堅持把村干部隊伍建設作為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手，探索建立村干部跨區(qū)域交流制度，鼓勵引導2個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部主動參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪維穩(wěn)、基層治理等重點工作，精準選派7名優(yōu)秀村黨組織書記赴東莞、4名村干部赴省內(nèi)其他市州、10名村干部赴縣內(nèi)先進村進行跟崗鍛煉，341名村干部參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程項目建設，不斷提高村干部解決實際問題的能力水平。示范引領“提效”。圍繞“四好四強”標準，在2個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村級黨組織中，按照不高于2%比例，擬創(chuàng)建“名支書工作室”6個，并在縣主流媒體創(chuàng)新開設“書記講堂”，通過“書記講給書記聽、書記跟著書記學”，大力營造“比學趕超”濃厚氛圍。同時，充分發(fā)揮2個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個先進村黨組織示范帶動作用，不定期組織其余45個村赴先進村開展現(xiàn)場觀摩活動，幫助拓寬工作思路，輻射帶動所有村協(xié)同發(fā)展。

搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，彰顯村干部實干風采

筑牢組織堡壘。扎實開展“排隊抓尾、雙整雙創(chuàng)”行動，引導2個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索以索引圖、制度折頁等方式，進一步規(guī)范村級陣地標識標牌懸掛和制度上墻內(nèi)容，先后清理村級各類標識標牌85塊，評定先進村黨組織和后進村黨組織各4個。三年來，2個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級黨組織獲得縣級以上表彰4個；村干部獲得各類縣級以上表彰10人。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“強村富民”三年行動目標任務，統(tǒng)籌整合中央財政銜接資金610萬元支持2個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展，探索采取“集體經(jīng)濟+公司+基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+村級集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”發(fā)展模式，強化村企聯(lián)動，健全完善利益聯(lián)結機制，鼓勵和引導各村結合資源現(xiàn)狀，因地制宜推進村級集體經(jīng)濟“一村多品”“一地多用”，深化打造產(chǎn)業(yè)專業(yè)村17個，成立強村富民公司2家、強村富民工坊5個，實現(xiàn)集體增收754.93萬元，直接帶動326余名群眾就業(yè)增收。深化基層治理。聚焦基層治理重點難點，依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理體系，在2個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索推行“紅黑榜”制度和“積分超市”，定期開展典型模范評選，進一步優(yōu)化完善村規(guī)民約、紅白理事會、村民議事會等治理機制，引導群眾主動參與基層治理，最大限度激發(fā)基層治理內(nèi)生動力，合力共建和美鄉(xiāng)村。今年來，2個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動12次，排查調(diào)處矛盾糾紛118起，34個村獲得縣級以上鄉(xiāng)風文明示范村表彰，其中新寨鎮(zhèn)團山村獲得“全市文明村”“全省充分就業(yè)星級社區(qū)”等稱號，纏溪鎮(zhèn)駟馬村獲省級文明村、湄坨村獲市級文明村稱號等。（楊華莎）

編輯：張丹妮

二審：周蘇星

值班編委：譚霜

總 值 班：王能方