習(xí)近平總書記指出，“要高度重視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，把每個(gè)基層黨組織都鍛造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬”。近年來(lái)，印江縣煙草分公司纏溪煙葉站黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，響應(yīng)全省煙草商業(yè)“黔進(jìn)”黨建品牌建設(shè)，探索打造“堡壘式黨支部”的新實(shí)踐新路徑，為推進(jìn)煙草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

一、案例摘要

印江縣煙草分公司纏溪煙葉站黨支部成立于2017年6月，現(xiàn)有黨員12名，包括黨支部書記1名、支部委員2名。為推動(dòng)煙葉生產(chǎn)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求，解決傳統(tǒng)工作模式帶來(lái)的黨組織戰(zhàn)斗力不足、黨業(yè)融合不夠緊密等焦點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，纏溪煙葉站黨支部深刻認(rèn)識(shí)到黨組織建設(shè)在推動(dòng)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，堅(jiān)持一手抓黨支部自身建設(shè)、一手抓煙葉發(fā)展。黨支部創(chuàng)新推行以“四強(qiáng)”為載體的“432黨業(yè)融合法”，不斷統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，切實(shí)推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)雙促進(jìn)雙提升，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)煙草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要做法和成效

（一）抓好黨業(yè)融合  堅(jiān)持做到“四個(gè)必融”

1.聚焦政治引領(lǐng)強(qiáng)，做到思想必融

站務(wù)會(huì)議與黨建會(huì)議有效結(jié)合。在每次業(yè)務(wù)工作會(huì)議召開時(shí)，首先學(xué)習(xí)黨內(nèi)工作部署、安排黨建工作，強(qiáng)調(diào)黨員工作紀(jì)律等。在支部召開“三會(huì)一課”時(shí)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作上突出的問(wèn)題、對(duì)上級(jí)文件解讀，生產(chǎn)工作推進(jìn)等內(nèi)容召開。黨內(nèi)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合。每次支部開展集中學(xué)習(xí)時(shí)，不局限于學(xué)習(xí)黨建相關(guān)理論及習(xí)近平總書記最新論述等黨建內(nèi)容，圍繞學(xué)什么干什么，將煙葉生產(chǎn)相關(guān)的書本、習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的最新論述相結(jié)合，幫助黨員們?cè)趯W(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的同時(shí)，把理論運(yùn)用于業(yè)務(wù)實(shí)踐中。

2024年以來(lái)，纏溪煙葉站黨支部累計(jì)召開黨員大會(huì)4次，累計(jì)集中學(xué)習(xí)10次，通過(guò)黨建與業(yè)務(wù)思想上的融合，黨員干部能將黨的理念和方向引入到具體工作的思考中，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更自覺(jué)地堅(jiān)持黨的方針政策和決策部署，促進(jìn)各項(xiàng)工作更好地落實(shí)。

2.聚焦組織建設(shè)強(qiáng)，做到隊(duì)伍必融

黨員牽頭專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。煙葉專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)由黨員牽頭，確保業(yè)務(wù)活動(dòng)與黨的建設(shè)緊密結(jié)合。每個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)都指定一名黨員作為團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)工作與黨建活動(dòng)。這名黨員不僅負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的推進(jìn)，也要將黨的政策和精神貫徹到服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。團(tuán)員、青年理論小組成員參與黨內(nèi)活動(dòng)。鼓勵(lì)支部團(tuán)員和青年理論小組成員積極參與黨內(nèi)活動(dòng)，激發(fā)全員的使命感和責(zé)任感。定期組織黨內(nèi)活動(dòng)，如志愿服務(wù)、主題黨日等，以黨建帶動(dòng)團(tuán)建，以老黨員帶動(dòng)新青年，為今后組織的發(fā)展注入新鮮的活力和動(dòng)力。實(shí)施“雙培養(yǎng)”計(jì)劃。從優(yōu)秀青年業(yè)務(wù)骨干中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，通過(guò)引導(dǎo)青年堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，逐步成長(zhǎng)為具備高度責(zé)任感與使命感的黨員。另一方面，將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。通過(guò)設(shè)立“黔進(jìn)”示范崗、“黔進(jìn)”黨員先鋒崗、和“黔進(jìn)”責(zé)任區(qū)，鼓勵(lì)黨員主動(dòng)承擔(dān)重大項(xiàng)目和關(guān)鍵任務(wù)。

2024年以來(lái)，纏溪煙葉站黨支部成立了業(yè)務(wù)工作督察小組、專業(yè)化烘烤隊(duì)伍、創(chuàng)新創(chuàng)效工作室，均由黨員牽頭落實(shí)。纏溪煙葉站黨支部累計(jì)開展主題黨日活動(dòng)10次，組織志愿服務(wù)1次，均有青年小組成員或團(tuán)員參與。截至目前，纏溪煙葉站黨支部培養(yǎng)入黨積極分子1人，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，給黨員劃分了1個(gè)責(zé)任區(qū)、建立“黔進(jìn)”黨員先鋒崗1個(gè)，“黔進(jìn)”示范崗3個(gè)，組建“黔進(jìn)”黨員攻堅(jiān)突擊隊(duì)和志愿服務(wù)隊(duì)各1個(gè)，黨員勇于承諾踐諾，進(jìn)一步增強(qiáng)支部的組織活力和凝聚力。

3.聚焦制度落實(shí)強(qiáng)，做到機(jī)制必融

黨員管理機(jī)制在職工業(yè)務(wù)工作中的應(yīng)用。支部創(chuàng)新性地將黨員管理機(jī)制擴(kuò)展應(yīng)用到全體員工的業(yè)務(wù)工作中，以提升整體工作效率和質(zhì)量。如對(duì)普通職工執(zhí)行黨員8小時(shí)外管理機(jī)制監(jiān)督，對(duì)存在“吃拿卡要”、“靠煙吃煙”情況的雙向問(wèn)責(zé)等。此外，支部還設(shè)立了“黨群聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，由一名優(yōu)秀黨員負(fù)責(zé)，幫助員工在工作中更好地踐行黨的管理方針，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制融合。考核機(jī)制融合：建立綜合考核體系。為構(gòu)建“大黨建”工作格局，全面評(píng)估工作效果，對(duì)于黨員，支部建立了一套綜合考核體系，將黨建考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合。該體系包含黨建參與度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)完成情況、服務(wù)質(zhì)量等多個(gè)維度，每季度進(jìn)行一次全面考評(píng)。對(duì)于普通職工，借鑒黨員考核標(biāo)準(zhǔn)，制定了適用于全體員工的“素質(zhì)考評(píng)”制度，在常規(guī)業(yè)務(wù)考核的基礎(chǔ)上增加了思想道德、責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面的評(píng)價(jià)。將黨員管理機(jī)制和考核機(jī)制應(yīng)用于全體員工的業(yè)務(wù)工作，煙葉站的整體工作效率和服務(wù)質(zhì)量顯著提升。

4.聚焦社會(huì)責(zé)任強(qiáng)，做到行動(dòng)必融

主題黨日與“我為煙農(nóng)辦實(shí)事”的融合。支部固化每月的第一個(gè)星期五為主題黨日，在烤煙整地、膜上覆土、移栽、揭膜培土、打頂抹藥、不適用鮮煙葉處理、烘烤上下炕等人工需求大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織黨員開展“我為煙農(nóng)辦實(shí)事”。將主題黨日與“我為煙農(nóng)辦實(shí)事”緊密結(jié)合，旨在增強(qiáng)黨組織的服務(wù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。同時(shí)增強(qiáng)了黨員與煙農(nóng)之間的聯(lián)系，不斷提升了煙農(nóng)的生產(chǎn)積極性和滿意度，今年共開展我為群眾辦實(shí)事5件。志愿服務(wù)與“為煙農(nóng)解難題”的融合。支部成立了志愿服務(wù)隊(duì)，致力于為煙農(nóng)解難題，以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)責(zé)任。在日常工作中，支部組織黨員志愿服務(wù)隊(duì)，定期下基層開展志愿服務(wù)，為煙農(nóng)排憂解難。今年以來(lái)，開展志愿服務(wù)活動(dòng)2次，為群眾辦實(shí)事2件，增強(qiáng)了煙農(nóng)的獲得感和幸福感，同時(shí)提升了煙葉站的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（二）立足實(shí)際工作，重點(diǎn)關(guān)注“三個(gè)問(wèn)題”

融合模式有沒(méi)有深度：在黨建業(yè)務(wù)共建互融活動(dòng)中，要避免僅僅停留在形式上的合作，如簡(jiǎn)單的拍照留念、簽約掛牌等，缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容和深度的合作，未能真正圍繞雙方的中心工作展開。

執(zhí)行過(guò)程是否形式化：在黨業(yè)融合的執(zhí)行層面，要避免出現(xiàn)只注重表面功夫的情況，如舉辦各類會(huì)議、活動(dòng)只求完成指標(biāo)，而未深入探討和解決實(shí)際問(wèn)題，導(dǎo)致融合效果流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)影響。

成效評(píng)估是否模糊化：黨業(yè)融合的成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是否過(guò)于寬泛或模糊，缺乏具體的量化指標(biāo)，使得黨建工作與業(yè)務(wù)成效的關(guān)聯(lián)性和貢獻(xiàn)度難以精確衡量，影響進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)的方向。

（三）強(qiáng)化融合效果，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”

提升工作效能。黨業(yè)融合實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，明確融合的目的是通過(guò)優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新工作方法、強(qiáng)化協(xié)同配合，不斷提升黨建與業(yè)務(wù)工作效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)雙向提升。要避免增加繁雜工作流程，與初衷背道而馳。

提升支部組織動(dòng)員能力。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，堅(jiān)持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)。通過(guò)煙葉站黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查，突出黨建引領(lǐng)，切實(shí)提升支部的組織動(dòng)員能力，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

明確融合目標(biāo)和路徑，是實(shí)現(xiàn)黨業(yè)融合的前提。黨業(yè)融合謀深謀細(xì)，制定科學(xué)合理的融合規(guī)劃和具體實(shí)施方案，明確黨業(yè)融合的目標(biāo)、原則和方法，確保各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依，為黨業(yè)融合奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，是建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部的關(guān)鍵。黨建工作必須始終聚焦主責(zé)主業(yè)立制度、促落實(shí)，圍繞重點(diǎn)任務(wù)找抓手、建載體，找準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”，破除“兩張皮”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)力轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)推動(dòng)力。

加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)黨業(yè)融合的保證。通過(guò)堅(jiān)持抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍，在行動(dòng)上“拉滿弓”，責(zé)任上“使足勁”提升領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力、決策力和執(zhí)行力，發(fā)揮“頭雁”引領(lǐng)，確保在黨業(yè)融合過(guò)程中有強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)核心，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。