【學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神】深化文化體制機(jī)制改革 切實(shí)提升人民文化獲得感
黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》是新起點(diǎn)上凝聚改革偉力的綱領(lǐng)性文件?!稕Q定》將“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”列入“七個(gè)聚焦”之一,體現(xiàn)了黨對(duì)于人民精神文化生活的重大關(guān)切。同時(shí),《決議》提出了文化體制機(jī)制改革的重大任務(wù),并以此激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,切實(shí)提升人民文化獲得感,使人民共享改革發(fā)展成果,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供精神支撐。
關(guān)于文化,十九世紀(jì)英國(guó)文化學(xué)家泰勒認(rèn)為:“包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德等從社會(huì)中習(xí)得的能力與現(xiàn)象。”而“文化體制機(jī)制”就是以文化為中心的具體體系以及組織制度的總稱。馬克思恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中指出制度、體制其根本是“人的交往的產(chǎn)物”,伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)關(guān)系的變化,“交往形式”也變得日益復(fù)雜,但是無(wú)論如何變化,始終圍繞著一個(gè)中心,那就是人的生存與發(fā)展的需要。“文化體制機(jī)制”改革的需要并非人主觀的臆造,而是伴隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”,由文化領(lǐng)域面臨的復(fù)雜形勢(shì)與實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)決定的。列寧也非常重視文化體制改革。蘇維埃政權(quán)建立后,列寧清醒地認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)文化資源的巨大差距,認(rèn)識(shí)到人民落后的精神文化不足以支撐社會(huì)主義國(guó)家的生存與發(fā)展,他在病榻之上完成的《日記摘錄》中,留下了對(duì)文化體制機(jī)制改革的思考——建設(shè)文化援助機(jī)制,“在工廠工人中組成許多以經(jīng)常幫助農(nóng)村發(fā)展文化為宗旨的團(tuán)體”,對(duì)于“臃腫的”教育部門(mén),要考慮“是否予以撤銷”;改革教育體制,以便“使他們從資產(chǎn)階級(jí)制度的支柱(在無(wú)一例外的所有資本主義國(guó)家里,他們一直是資產(chǎn)階級(jí)制度的支柱)變成蘇維埃制度的支柱”。這些思考是被稱為列寧政治遺囑的一部分,足可見(jiàn)列寧對(duì)于文化體制機(jī)制改革的重視。我國(guó)對(duì)文化體制機(jī)制改革的探索經(jīng)歷了一系列漫長(zhǎng)而曲折的過(guò)程。新中國(guó)成立之初,“奴化的、封建主義的和法西斯主義的文化和教育”的遺留物仍存在,要想改變一個(gè)被舊文化長(zhǎng)期統(tǒng)治的中國(guó)需要做大量的工作。毛澤東提出的雙百方針確定了為人民服務(wù)的文化體制機(jī)制,在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)的文化建設(shè)取得了比較大的成績(jī),為社會(huì)主義革命和建設(shè)提供了精神力量。改革開(kāi)放新時(shí)期,鄧小平作為改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師,他認(rèn)為“改革是全面的改革,包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和相應(yīng)的其他各個(gè)領(lǐng)域的改革”,文化體制機(jī)制改革的目的在于確立市場(chǎng)在文化發(fā)展中的重要作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用。與此同時(shí),鄧小平還提出了社會(huì)主義精神文明建設(shè),強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)“兩手抓、兩手都要硬”,有力地推動(dòng)了文化體制機(jī)制改革。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視文化體制機(jī)制改革,反復(fù)強(qiáng)調(diào)以人民為中心推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,通過(guò)深化文化體制機(jī)制改革,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供精神文化支撐。
深化文化體制機(jī)制改革,歸根結(jié)底是為了滿足人民多樣的精神文化需求,增強(qiáng)人民的精神力量。在新的歷史坐標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐,我們必須以積極的理論自覺(jué)與歷史主動(dòng),將文化體制機(jī)制改革向深向廣推進(jìn),切實(shí)提升人民的文化獲得感。一是要著力推動(dòng)理想信念教育制度化。這就需要改進(jìn)創(chuàng)新文明培育、文明實(shí)踐和文明創(chuàng)建工作機(jī)制,完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新使用“網(wǎng)格管理+長(zhǎng)效機(jī)制”機(jī)制模式,抓實(shí)網(wǎng)格包保工作,用“小網(wǎng)格”撬動(dòng)城市“大治理”“大文明”。就銅仁而言,還需要健全紅色文化資源利用機(jī)制,深耕銅仁紅色資源,推動(dòng)長(zhǎng)征文化公園建設(shè)工作快速發(fā)展,用好“愛(ài)國(guó)汞”“困牛山戰(zhàn)斗”“木黃會(huì)師”等紅色資源,積極開(kāi)展具有地方特色的理想信念教育實(shí)踐。二是優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制,建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制。這就需要進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)治理,發(fā)展文化事業(yè),著力解決文化資源分布不均的問(wèn)題,推動(dòng)基層綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目,細(xì)化公共文化空間管理機(jī)制,激活利用效率,更大程度范圍惠及百姓的精神文化生活。三是進(jìn)一步創(chuàng)新文化旅游融合機(jī)制。這就需要依托各地資源創(chuàng)新文旅品牌,形成一地一品的文旅特色,激活歷史上多元包容的文化傳統(tǒng),賦能文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是健全文化人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,健全多元化引進(jìn)文化人才機(jī)制,健全文化人才服務(wù)保障機(jī)制。這就需要實(shí)施更開(kāi)放的人才引進(jìn)政策,完善人才政策體系。持續(xù)開(kāi)展百千萬(wàn)人才引進(jìn)政策,抓好“引育用留”四大工程,打造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的文化人才生態(tài)。五是要改進(jìn)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機(jī)制。著力發(fā)展社會(huì)主義文藝事業(yè),打造一批講好中國(guó)故事的優(yōu)秀文化作品。銅仁有一支優(yōu)秀的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作隊(duì)伍,只要建立健全服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機(jī)制,就能夠打造一批聚焦銅仁人民、銅仁熱土的優(yōu)秀文藝作品,為綠色銅仁現(xiàn)代化實(shí)踐匯聚精神力量。(張希望)
編輯:冉景紅
二審:韓康
值班編委:肖霞
總值班:勾文明


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