民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。其中，臨時(shí)救助更是發(fā)揮著最后一道“安全網(wǎng)”的作用。

為解決困難群眾遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，思南縣民政局深入貫徹落實(shí)臨時(shí)救助制度，充分發(fā)揮臨時(shí)救助托底線、救急難作用，多措并舉保障臨時(shí)困難群眾的基本生活，增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。今年1月至8月，全縣共實(shí)施臨時(shí)救助947人次，發(fā)放臨時(shí)救助金194.556萬元。

提高下放審批權(quán)限額度。思南縣民政局將臨時(shí)救助授權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批的額度由1500元提高到3倍城市低保標(biāo)準(zhǔn)2268元，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)范審批程序，每月將審批臺賬報(bào)縣級民政局，縣級民政局每季度按照不低于5%的比例進(jìn)行抽查。臨時(shí)救助審批權(quán)限的下放為基層困難群眾提供了高效的救助服務(wù)，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展臨時(shí)救助工作的責(zé)任感和主動性。今年1-8月全縣通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批臨時(shí)救助777人次，共計(jì)132.97萬元。

建立備用金長效機(jī)制。思南縣民政局建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立臨時(shí)救助備用金專賬，縣級民政局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口、上年臨時(shí)救助使用等情況，年初預(yù)撥3-5萬元金額作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金，隨時(shí)跟蹤調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金使用情況，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金額度，用于授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批發(fā)放的臨時(shí)救助和由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在緊急情形先行救助程序中實(shí)施的臨時(shí)救助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救，及時(shí)施救。

規(guī)范急難先行救助程序。思南縣民政局規(guī)范先行救助流程，對因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊困難等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、需立即采取救助措施以防止造成無法挽回?fù)p失或無法改變嚴(yán)重后果的急難情形，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）第一時(shí)間對急難情形事件中的群眾實(shí)施臨時(shí)救助，待緊急情形緩解后，再按規(guī)定完善救助程序。全面實(shí)施“小金額先行救助”“事后補(bǔ)充說明情況”的便捷程序，確保臨時(shí)救助的時(shí)效性。今年1-8月，全縣緊急情況下先行實(shí)施臨時(shí)救助132人次，35.47萬元。

落實(shí)主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。思南縣、鄉(xiāng)、村三級對轄區(qū)內(nèi)遭遇突發(fā)事件、意外事故、重病等特殊情況家庭進(jìn)行全面排查，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)、幫扶干部入戶走訪等社會救助信息員作用，結(jié)合各部門反饋的防貧監(jiān)測對象入戶核實(shí)，全面掌握轄區(qū)出現(xiàn)的困難群眾，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，落實(shí)相應(yīng)救助政策。并落實(shí)從村（居）開始定期逐級上報(bào)主動發(fā)現(xiàn)急難救助對象的“零報(bào)告”制度，做到對急難救助對象早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助，一旦發(fā)現(xiàn)急難救助對象，及時(shí)采取救助措施。

落實(shí)數(shù)據(jù)信息共享聯(lián)動。利用大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)信息的作用，積極搭建困難群眾救助需求與民政部門開展救助工作的信息互通橋梁。依托部門間防返貧監(jiān)測數(shù)據(jù)反饋、互聯(lián)網(wǎng)平臺、微信平臺、水滴籌等方式發(fā)布救助信息，進(jìn)行信息共享，確保求助、救助信息第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)共享，第一時(shí)間根據(jù)家庭困難情況落實(shí)相應(yīng)救助政策。今年1-8月，全縣通過聯(lián)動救助困難群眾122人次，29.25萬元。（記者：田艷琴）

編輯：謝芳

二審：田政

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