市市場監(jiān)督管理局多舉措整治旅游市場
今年以來,銅仁市市場監(jiān)督管理局堅持以游客為中心,聚焦“吃住行游購娛”六大要求,緊盯全市旅游市場存在的突出問題,在“謀、管、督、維”上下功夫、顯力度、出真招、求實效,深入開展旅游市場秩序專項整治,嚴厲打擊旅游市場違法行為。截至目前,共檢查涉旅市場主體5000余家次,排查問題隱患269個,已督促整改251個,辦結行政處罰案件7件,旅游服務質量得到不斷提升。
在“謀”上下功夫,緊繃旅游市場秩序思想弦
加大工作統(tǒng)籌。發(fā)揮專班牽頭作用,聯(lián)合市文旅、交通運輸、公安等部門印發(fā)《銅仁市2024年旅游市場秩序整治和服務質量提升工作方案》《銅仁市旅游旺季旅游市場秩序專項整治行動方案》等6個文件,將“不合理”低價游、虛假宣傳、欺客宰客、強迫消費等市場亂象和涉旅安全隱患排查納入重點整治,明確工作職責、監(jiān)管重點、工作措施,進一步壓實工作責任。加強工作調度。通過調度會、專題會等方式,組織學習中央、省、市旅游市場有關文件及會議精神,每月定期調度市旅游市場秩序專班成員單位及各區(qū)縣旅游市場秩序專班工作開展情況,對督導問題隱患進行分類研判,進一步明確工作重點和方向。建立聯(lián)動機制。縱向上,建立節(jié)日期間包保和市縣兩級聯(lián)動機制。假日期間市級由市局縣級領導干部對全市重點景區(qū)實行包保責任制度,縣級由區(qū)(縣)局組織對重點場所、重點景區(qū)開展巡查,妥善應對處置各類突發(fā)情況。橫向上,與文旅、交通、公安、消防、網信等部門建立會商會辦工作機制?;ハ嗯浜蠈β糜问袌稣喂ぷ鬟M行跨部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法,提高監(jiān)管效能的同時,減輕涉旅市場主體負擔。
在“管”上顯力度,織密旅游市場秩序監(jiān)管網
加強涉旅市場監(jiān)管。加大涉旅食品經營者檢查指導力度,督促經營者落實主體責任,深入開展食品安全整治,對發(fā)現(xiàn)問題隱患119條督促指導完畢。強化涉旅價格、計量、產品質量和廣告監(jiān)管,截至目前,共檢查涉旅景點、賓館、旅游購物店等場所1504家次,監(jiān)測涉旅違法廣告線索5條,對存在的問題已全部責令整改。嚴查“鬼秤”亂象,通過手機變“砝碼”、計量宣傳“三進活動”等方式開展集中整治,查辦涉旅計量案件3件,罰款0.24萬元。突出節(jié)前專項檢查。緊盯“元旦”“春節(jié)”“五一”“暑期”等重要節(jié)點,組成4個跨部門聯(lián)合督導組,對旅游購物場所、景區(qū)、游客集散中心、旅行社、涉旅餐飲店、涉旅住宿店等重點場所、重點景區(qū)開展全面檢查,共檢查涉旅市場主體576戶,對“元旦”“春節(jié)”旅游市場秩序督導檢查的41個問題,“五一”期間檢查發(fā)現(xiàn)的146個問題隱患通過現(xiàn)場交辦、跟蹤督辦等方式進行閉環(huán)管理,堅決防止損害我市旅游形象的“缺斤短兩”“天價商品或服務”事件發(fā)生。加大涉旅專項檢查。聚焦游客反映的“痛點”“堵點”問題,深入開展“不合理低價游”,嚴厲打擊“黑社”“黑導”“黑車”,旅游旺季市場秩序等專項整治。組織召開銅仁市規(guī)范“旅游窗口”經營單位價格行為動員部署暨行政指導會議,結合旅游市場“不合理低價游”風險點及相關法律法規(guī)對旅游市場經營管理主體做行政指導。對抖音、快手等網絡平臺涉銅仁旅游產品營銷、推薦行為開展巡查,對梵凈山景區(qū)、仙人街景區(qū)通過抖音平臺營銷宣傳中易引發(fā)輿情內容及不公平的格式條款開展行政指導,督促其整改到位。
在“督”上出真招,壓實旅游市場秩序責任鏈
開展“常態(tài)化”督導。圍繞重點景區(qū)及周邊環(huán)境、旅游客運企業(yè)、旅行社、星級酒店、涉旅餐飲業(yè)、旅游購物場所等方面,由市場監(jiān)管、文旅、交通等部門成立3個暗訪檢查組,到每月不定期開展暗訪督查。目前已開展暗訪檢查四輪,共發(fā)現(xiàn)問題82個,均已整改或落實管控措施。注重“清單化”整改。提出“四雙”(雙臺賬、雙交辦、雙責任、雙銷號)工作原則,建立問題隱患排查清單,印發(fā)《銅仁市旅游市場秩序專班辦公室關于做好旅游市場秩序督導檢查問題隱患整改工作的通知》,督促對未完成整改的問題實行分類管理,對確實無法整改問題由屬地政府或主管部門作出說明;對其余問題建立銷號臺賬,實行掛牌督辦管理,問題不整改不銷號、問題整改不到位不銷號。推進“制度化”落實。建立“五落實”整改工作機制。督促有關單位及涉旅企業(yè)按照整改措施、整改責任、整改人員、整改時限、整改資金的“五落實”抓整改,對未完成整改問題持續(xù)跟蹤督促,確保問題整改到位。截至目前,通過組織聯(lián)合督導檢查共發(fā)現(xiàn)問題隱患123個,已完成整改117個,尚有6個問題正在督促整改中,對每一個問題隱患均實行閉環(huán)管理。
在“維”上求實效,打好旅游市場秩序組合拳
強化宣傳輿論引導。檢查期間,通過在旅游景區(qū)景點張貼不合理低價游宣傳廣告、向游客宣傳不合理低價游的危害。向涉旅商戶發(fā)放《消費者權益保護法實施條例》宣傳冊,督促經營者誠信經營,禁止強買強賣。召開全市旅游旺季旅游市場秩序整治推進會,對全市36家旅行社進行提醒告誡,簽訂合規(guī)經營承諾書。以“助力多彩貴州避暑旅游 護航黔州大地食品安全”為主題開展“你點我檢”“你送我檢”進景區(qū)活動,讓游客零距離見證食品檢測全過程,切實保障游客“舌尖上的安全”。加大投訴舉報處置。緊盯重點節(jié)日,實行輪班值守制,實時接收、分流轉辦消費者投訴舉報工單,督促區(qū)(縣)局對涉及旅游類工單進行快辦快結。并充分運用ODR企業(yè)在線糾紛解決機制,把與消費者的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),切實降低消費者投訴舉報數(shù)量。(記者:楊銅琴 通訊員 顏嵐)
編輯:謝芳
二審:韓康
值班編委:楊勝花
總值班:王能方
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