【深度】“強(qiáng)村富民”新答卷
全面實(shí)施“強(qiáng)村富民”行動(dòng)“既是堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和對(duì)貴州對(duì)銅仁工作重要指示批示精神的具體體現(xiàn),也是全力盤活農(nóng)村閑置低效資產(chǎn),加快發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑。
去年以來,地處武陵山主峰梵凈山西麓的印江土家族苗族自治縣,圍繞“讓村集體經(jīng)濟(jì)越來越強(qiáng)、農(nóng)民腰包越來越鼓、生活越來越好”目標(biāo),通過黨建引領(lǐng),主體帶動(dòng),公司平臺(tái)輻射,深耕“強(qiáng)村富民公司”“強(qiáng)村富民工坊”“村級(jí)勞務(wù)公司”,有效促進(jìn)聯(lián)村抱團(tuán)共奔振興 、聯(lián)農(nóng)就業(yè)共同致富,搭建起了村民就業(yè)增收新橋梁。
當(dāng)前,印江上下正以昂揚(yáng)斗志,奮力書寫“強(qiáng)村富民”行動(dòng)新答卷。目前,印江成功創(chuàng)建“兩強(qiáng)兩富”示范村141個(gè),成立“強(qiáng)村富民公司”18家、“村級(jí)勞務(wù)公司”18家,培育“強(qiáng)村富民工坊”64個(gè)。盤活閑置資產(chǎn)項(xiàng)目45個(gè),資產(chǎn)盤活總收益1201.12萬元,帶動(dòng)就業(yè)1219人,覆蓋脫貧人口和監(jiān)測對(duì)象2417戶。
答卷一:“小資源”聚成興業(yè)“大寶盆”
“強(qiáng)村富民公司”聯(lián)村抱團(tuán)共奔振興
“我們自成立強(qiáng)村富民公司以來,始終堅(jiān)持以‘兩強(qiáng)兩富’為目標(biāo),通過集團(tuán)公司統(tǒng)一管理、運(yùn)營各村集體資產(chǎn),風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享,以‘強(qiáng)村帶弱村’,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。”印江自治縣新寨強(qiáng)村富民綜合發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長任明偉說,2023年底,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民公司凈利潤278萬元以上,全鎮(zhèn)21個(gè)村,集體經(jīng)濟(jì)平均可增收13.23萬元以上。
2023年6月,新寨鎮(zhèn)積極探索發(fā)展新路徑,在印江率先成立新寨強(qiáng)村富民綜合發(fā)展集團(tuán)有限公司,將全鎮(zhèn)21個(gè)村劃分為“四個(gè)組團(tuán)”,以組團(tuán)為單位,鎮(zhèn)級(jí)強(qiáng)村富民公司按照地域劃分下設(shè)“茶香眾聯(lián)勞務(wù)公司、新坪組團(tuán)勞務(wù)公司、凱望組團(tuán)勞務(wù)公司、大塘組團(tuán)勞務(wù)公司”四個(gè)勞務(wù)子公司,由一個(gè)集團(tuán)公司統(tǒng)攬四個(gè)子公司持續(xù)健康發(fā)展。
該鎮(zhèn)探索建立完善“鎮(zhèn)級(jí)強(qiáng)村富民公司+村級(jí)勞務(wù)子公司+村級(jí)合作社”發(fā)展模式,通過市場化、實(shí)體化、規(guī)范化運(yùn)作,帶動(dòng)各村抱團(tuán)集聚發(fā)展,實(shí)現(xiàn)村級(jí)資產(chǎn)的增產(chǎn)保值和閑置資產(chǎn)的盤活,推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,助推村集體和農(nóng)民雙增收,有力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展壯大。
圖為印江自治縣新寨鎮(zhèn)團(tuán)山村烤煙基地。
鄉(xiāng)村振興看產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)振興靠平臺(tái)。新寨強(qiáng)村富民綜合發(fā)展集團(tuán)有限公司很好地盤活了后壩、團(tuán)山、干家、棬子等村土地資源,發(fā)展烤煙、油菜1800余畝,新建環(huán)保集成烘烤房50座,長期帶動(dòng)300余名群眾穩(wěn)定就業(yè),發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬100余萬元、土地租金103萬元。“同時(shí),我們將團(tuán)山村50座烤房進(jìn)行出租,每年可為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收7.5萬元收入。”新寨強(qiáng)村富民綜合發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長任明偉說,新寨鎮(zhèn)以市場化方式促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展,有力有效推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)“生存型”向“發(fā)展型”根本轉(zhuǎn)變。
如何強(qiáng)化監(jiān)督管理?促進(jìn)“強(qiáng)村富民公司”健康發(fā)展。
印江通過對(duì)全縣強(qiáng)村富民公司選優(yōu)配強(qiáng)的人員統(tǒng)一開展專業(yè)化經(jīng)營管理,建立健全強(qiáng)村富民公司各項(xiàng)制度,確保日常工作規(guī)范化運(yùn)行,輻射帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
新寨強(qiáng)村富民綜合發(fā)展集團(tuán)有限公司監(jiān)理會(huì)對(duì)公司經(jīng)營、運(yùn)轉(zhuǎn)和財(cái)務(wù)狀況常態(tài)化開展日常監(jiān)管,促進(jìn)實(shí)體化、規(guī)范化運(yùn)行,建立健全集體資產(chǎn)購建、運(yùn)維、處置等相關(guān)制度,合理確定經(jīng)營規(guī)模,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保資產(chǎn)保值增值。“我們嚴(yán)格按照三重一大議事制度,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、重要資金支出召開董事會(huì)集體研究決定,對(duì)公司重要支出、材料采購實(shí)行一天一報(bào),確保收支賬務(wù)清楚明白。”新寨強(qiáng)村富民綜合發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長任明偉說。
圖為印江自治縣新寨鎮(zhèn)干家村養(yǎng)牛場。
新寨鎮(zhèn)自強(qiáng)村富民公司成立以來,在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,公司專業(yè)化經(jīng)營范圍涉及建設(shè)工程施工、物業(yè)租賃業(yè)務(wù)、殯葬設(shè)施經(jīng)營、建筑材料銷售及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏等項(xiàng)目。
“強(qiáng)村富民公司目前已完成新寨鎮(zhèn)陳家村紅坡組通組公路硬化建設(shè)、新寨村2023年集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目(公墓修建)以及開展2022年以工代賑示范工程等項(xiàng)目建設(shè),承接項(xiàng)目資金1124萬元,利潤收入262.3萬元以上。”新寨強(qiáng)村富民綜合發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長任明偉說,此外,該鎮(zhèn)強(qiáng)村富民綜合發(fā)展集團(tuán)公司與貴州梵凈山金頂水泥有限公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作,從事水泥批發(fā)代理及零售業(yè)務(wù),目前水泥經(jīng)營盈利1.042萬元等。
如何補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)各類人才尤其公司運(yùn)營、管理及技術(shù)型人才短板弱項(xiàng)?
圖為印江自治縣“強(qiáng)村富民”行動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)場。
印江各強(qiáng)村富民公司鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生、春暉人士等任職強(qiáng)村富民公司,引導(dǎo)本地能工巧匠、施工隊(duì)等相關(guān)人才進(jìn)入強(qiáng)村富民公司,壯大了公司力量,更好地推進(jìn)強(qiáng)村富民工作開展。
楊柳鎮(zhèn)聚焦共建共富發(fā)展,探索村集體合作組織抱團(tuán)發(fā)展新模式,鼓勵(lì)引導(dǎo)13個(gè)村集體聯(lián)合入股、抱團(tuán)組建印江楊柳強(qiáng)村富民綜合發(fā)展有限公司,由大路村黨支部書記、創(chuàng)富養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人郜錫輝擔(dān)任公司董事長,村干部和春暉人士擔(dān)任公司股東,承接全鎮(zhèn)勞務(wù)項(xiàng)目,有效盤活人力資源,最大限度激活鎮(zhèn)內(nèi)零散勞動(dòng)力,構(gòu)建起以鎮(zhèn)帶村、以村帶戶的長效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。“這樣很好地促進(jìn)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等,補(bǔ)齊人才短板。能夠達(dá)到鍛造公司運(yùn)營、公司作業(yè)、村級(jí)干部三支隊(duì)伍的效果,更好推進(jìn)強(qiáng)村富民工作開展。”楊柳強(qiáng)村富民綜合發(fā)展有限公司監(jiān)事長楊遠(yuǎn)說。
楊柳鎮(zhèn)還按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相連、資源相近”的原則,采取“強(qiáng)村帶弱村,弱村抱團(tuán)發(fā)展”方式,選取大路村、楊家寨村等5個(gè)思想理念新、村級(jí)班子強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、管理制度規(guī)范的“強(qiáng)村”與“弱村”結(jié)成幫帶對(duì)子,實(shí)現(xiàn)了村村集體經(jīng)濟(jì)有收益。2023年,楊柳鎮(zhèn)13個(gè)村集體分紅金額59.8萬元覆蓋445戶。
圖為印江自治縣杉樹鎮(zhèn)何家梁子茶葉基地一角。
印江以增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)增收動(dòng)能為指引,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同出資為主,積極拉攏龍頭企業(yè)、致富能人、家庭農(nóng)場等社會(huì)資本,組建強(qiáng)村富民公司18家,各“強(qiáng)村富民公司”聯(lián)村抱團(tuán)發(fā)展,構(gòu)建“強(qiáng)村共富”“強(qiáng)村帶弱村”的發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理、運(yùn)營全鎮(zhèn)各村集體資產(chǎn),風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。目前,各公司吸納164個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織為股東、覆蓋373個(gè)行政村(社區(qū))、帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)增收431萬元、群眾增收369萬元帶動(dòng)5393人就業(yè)。
答卷二
“小工坊”蘊(yùn)藏增收“大能量”
“強(qiáng)村富民工坊”聯(lián)農(nóng)就業(yè)共同致富
在洋溪鎮(zhèn)洋溪村有一棟老舊房屋,曾是印江最大的糧站,洋溪鎮(zhèn)在推動(dòng)“強(qiáng)村富民工坊”建設(shè)中,以推動(dòng)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、集體增資為主要目的,積極爭取項(xiàng)目資金將原洋溪糧站房屋改造成規(guī)范的“強(qiáng)村富民工坊”,并引進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)有條件的銅仁梵禾生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司和洋溪鎮(zhèn)欣貴圓家庭農(nóng)場入駐加工坊,讓老糧站變廢為寶成為兩家經(jīng)營主體的生產(chǎn)加工點(diǎn)。
“去年,我鎮(zhèn)的‘貢米加工坊’有200多噸‘洋溪貢米’銷往北京、山西、廣東等地,有效帶動(dòng)洋溪、新黔、雙龍等8個(gè)村250多戶農(nóng)戶增收100多萬元,戶均增收4000多元,還代表全市參加了全國糧食交易大會(huì)。”印江自治縣洋溪鎮(zhèn)黨委副書記李慕航說,過去,洋溪鎮(zhèn)原產(chǎn)的大米都是群眾自產(chǎn)自銷,品種繁多、靠天吃飯、加工銷售難成了村民們的“心病”。
“鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)先行。洋溪鎮(zhèn)在原洋溪糧站廢棄房屋基礎(chǔ)上修建了烘干、加工、倉儲(chǔ)一體的800平米“洋溪貢米”加工廠,擁有日加工大米2萬斤的先進(jìn)大米生產(chǎn)線。通過引進(jìn)銅仁梵禾生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司經(jīng)營‘洋溪貢米’加工廠,建立“黨支部+公司+村集體+工坊+農(nóng)戶+市場”模式,在實(shí)現(xiàn)洋溪大米統(tǒng)一種植、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售的同時(shí),也極大地提升了全鎮(zhèn)大米附加值,使水稻產(chǎn)業(yè)成為了當(dāng)?shù)氐囊豁?xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。2024年洋溪鎮(zhèn)建設(shè)“洋溪貢米”核心基地1500畝,示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展1.3萬畝水稻種植。
圖為印江自治縣“洋溪貢米”加工廠。
印江堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮村級(jí)組織優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為平臺(tái),引導(dǎo)黨員、致富帶頭人參與“強(qiáng)村富民工坊”建設(shè),帶頭破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,通過選好人、帶好隊(duì)振興村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)村群眾就近就業(yè)增收致富,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。
銅仁梵禾生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司“洋溪貢米”加工廠負(fù)責(zé)人邱澤波是洋溪鎮(zhèn)商會(huì)會(huì)長,更是一名中共黨員,他在注重自身發(fā)展的同時(shí),利用企業(yè)優(yōu)勢,在洋溪鎮(zhèn)黨委、政府搭臺(tái)和村黨支部的引領(lǐng)下,將洋溪鎮(zhèn)相對(duì)集中、地域相鄰、水源充足的農(nóng)田進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格傳承“洋溪貢米”種植要求種植水稻。在邱澤波的帶領(lǐng)下,位于產(chǎn)糧核心區(qū)的合心村就有20名黨員和2家種糧大戶“聯(lián)盟”發(fā)展水稻共計(jì)20畝。
“2023年,我們由公司統(tǒng)一種植、管護(hù)、收割水稻500多畝,然后統(tǒng)一加工、銷售,共計(jì)加工洋溪貢米200多噸,其中涉及15個(gè)村農(nóng)戶的稻谷加工有100多噸。同時(shí),我們的加工廠除了帶動(dòng)43名村民就業(yè),培育大米加工技術(shù)人才 4名,還按照不低于項(xiàng)目投入的資金的5%進(jìn)行利益聯(lián)結(jié),每年為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收5萬元。”銅仁梵禾生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司“洋溪貢米”加工廠負(fù)責(zé)人邱澤波說。
圖為印江自治縣洋溪鎮(zhèn)“羅漢果加工坊”的工人正在包裝羅漢果。
記者注意到,在這棟老糧站的中間位置還有一間“羅漢果加工坊”。
為整合資源,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)揮能人效應(yīng)。2023年,洋溪鎮(zhèn)吸引致富能人在小溪村、新黔村、銀坳村三個(gè)村發(fā)展羅漢果600畝,將老糧站改擴(kuò)建后提供給果農(nóng)用于羅漢果加工,并出資40萬元購買一套先進(jìn)的羅漢果烘干設(shè)備出租給羅漢果種植大戶,解決果農(nóng)生產(chǎn)、銷售、加工問題,增加強(qiáng)村富民工坊收入。
洋溪鎮(zhèn)采取“黨支部+專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場+工坊+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,引導(dǎo)村里黨員帶頭發(fā)展羅漢果產(chǎn)業(yè),廣泛宣傳動(dòng)員致富帶頭人和村民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推羅漢果產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),壯大村集體經(jīng)濟(jì),讓羅漢果成為鄉(xiāng)親們的致富“金果”。“我這600畝羅漢果每年產(chǎn)值在200萬元左右,可以帶動(dòng)4000余人次就業(yè),每年支付工資40余萬元,支付三個(gè)村的土地租金和加工坊的租金一共12萬元。”洋溪鎮(zhèn)欣貴圓家庭農(nóng)場、“羅漢果加工坊”負(fù)責(zé)人黃紹明說。
圖為印江自治縣新寨鎮(zhèn)“強(qiáng)村富民直播帶貨工坊”內(nèi),一名“新農(nóng)人”通過抖音網(wǎng)店直播銷售家鄉(xiāng)的茶葉、紅薯粉、土雞蛋,助力農(nóng)產(chǎn)品“向云端”。
印江新寨鎮(zhèn)依托網(wǎng)紅人才資源,成立新寨鎮(zhèn)強(qiáng)村富民直播帶貨工坊,采取直播平臺(tái)與村黨組織、宏源茶業(yè)、村合作社、以及村內(nèi)農(nóng)業(yè)種植大戶合作,通過網(wǎng)絡(luò)主播幫助群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品、手王藝品等,帶動(dòng)農(nóng)民特別是低收入農(nóng)戶增收。目前,該鎮(zhèn)通過電商直播銷售的茶葉、紅薯粉、土豬肉、酸缸豆等農(nóng)特產(chǎn)品銷售額以達(dá)20余萬元。“通過在全縣率先成立強(qiáng)村富民直播帶貨工坊,通過新媒體拓寬農(nóng)產(chǎn)品供銷渠道,實(shí)現(xiàn)群眾足不出戶就能銷售自家農(nóng)產(chǎn)品,讓人民群眾口袋富起來。”新寨鎮(zhèn)黨委委員、組宣統(tǒng)委員嚴(yán)杰東說,下一步,新寨鎮(zhèn)將加大力度扶持直播帶貨工坊,積極培育直播人才,讓直播帶貨工坊為強(qiáng)村富民注入云動(dòng)力。
在印江,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用集鎮(zhèn)、村居所在地的閑置學(xué)校建立“強(qiáng)村富民工坊”,瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)企業(yè),將技術(shù)簡單的藤椅編織、制衣、鞋類等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到群眾家門口,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力集中從事產(chǎn)品加工增收。
2023年,纏溪鎮(zhèn)通過盤活位于集鎮(zhèn)的閑置幼兒園,引進(jìn)藤椅編織技術(shù),由纏溪村與兩路口村每村集體出資10萬元合伙入股共營企業(yè),建成占地面積600平方,生產(chǎn)車間3間的“強(qiáng)村富民”手工編織工坊,并成立“強(qiáng)村富民”手工編織公司,輻射帶動(dòng)集鎮(zhèn)陪讀人員及周邊村寨閑散勞動(dòng)力參與就業(yè)。“由于藤椅編織技術(shù)簡單、上手快、勞動(dòng)強(qiáng)度小,每月能帶動(dòng)60余人務(wù)工,全年可實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收25萬元左右,為兩個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)帶來12萬元左右的收益。”纏溪鎮(zhèn)纏溪村黨支部書記田洋說。
圖為印江自治縣纏溪鎮(zhèn)“強(qiáng)村富民”手工編織公司。
印江充分利用農(nóng)村閑置學(xué)校、廢舊糧倉、黨群服務(wù)陣地、易地扶貧搬遷點(diǎn)門面等資源,組織工業(yè)和商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)單位,引導(dǎo)家庭農(nóng)場、扶貧微工廠、村級(jí)勞務(wù)合作社等經(jīng)營主體與村集體經(jīng)濟(jì)和群眾建立利益聯(lián)結(jié),圍繞原料加工、訂單生產(chǎn)、勞務(wù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、電商直播、定向招工6種方式,建設(shè)“強(qiáng)村富民工坊64個(gè),工坊帶動(dòng)集體增資348.63萬元,帶動(dòng)5631人就業(yè)。
答卷三
“小中介”匯聚居間“大服務(wù)”
“村級(jí)勞務(wù)公司”搭建村民就業(yè)新橋梁
“請(qǐng)微信群里所有人帶上勞動(dòng)工具,于明早8點(diǎn)半鐘到紅薯基地來做工。”“楊大爺,您年紀(jì)大了行動(dòng)不方便,請(qǐng)你明天早上到牧草基地去割黑麥草吧,85元錢一天。”“孫嬢嬢,請(qǐng)你明早到烤煙基地去......”這幾天,印江自治縣楊柳鎮(zhèn)楊家寨村的印江眾合惠農(nóng)勞務(wù)服務(wù)有限公司忙得不亦樂乎,剛從紅薯基地下班的公司董事長舒琴顧不上吃晚飯,便通過微信和電話通知本村及周邊村子的在家勞動(dòng)力,調(diào)度好第二天勞務(wù)用工情況。
“明天我們村的烤煙、紅薯、牛場用工主體需要30多個(gè)工人,由于大部分青壯年外出務(wù)工,有些老人比如孫嬢嬢不會(huì)使用微信,我就一個(gè)一個(gè)地打電話給他們,對(duì)他們講清楚要帶哪些勞動(dòng)工具,在哪里來做工和工錢多少?”舒琴口中的孫嬢嬢名叫孫克芬,是楊家寨村一名勤勞樸實(shí)的村民,別看孫嬢嬢今年60歲了,干起活來一點(diǎn)不比年輕人差。
“今年我在村里的勞務(wù)公司管護(hù)黃精有23天,在紅薯基地蓋膜插苗有13天,到今天為止一共領(lǐng)到了3000多塊錢的工資,就很知足了嘛。”家門口有了勞務(wù)公司,孫克芬很是滿意。
楊家寨村像孫克芬這樣通過村級(jí)勞務(wù)公司平臺(tái),在家門口就業(yè)的勞動(dòng)力還有78名。他們既照顧好了家庭,又能抓好自家農(nóng)業(yè)生產(chǎn),更能在家門口掙到一份可靠的工資。
圖為印江自治縣楊柳鎮(zhèn)楊家寨村勞務(wù)公司組織群眾就近務(wù)工。
人才是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,如何盤活農(nóng)村閑散勞動(dòng)力?
通過搭建村級(jí)勞務(wù)公司平臺(tái)幫助農(nóng)民就業(yè)是最直接、最有效的增收方式。
今年3月14日,楊柳鎮(zhèn)楊家寨村成立“印江眾合惠農(nóng)勞務(wù)服務(wù)有限公司”,探索建立“黨支部+合作社+勞務(wù)公司+用工主體”發(fā)展模式,在村黨支部引領(lǐng)下,勞務(wù)公司積極組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)和勞務(wù)服務(wù),為農(nóng)村閑置勞動(dòng)力搭建起靈活就業(yè)平臺(tái),拓寬群眾增收渠道,激活了村集體內(nèi)部‘造血能力,保障了村民勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感,實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入增收和用工主體共贏目標(biāo)。
“往年,我們都是通過別人介紹東奔西跑幫老板做工,擔(dān)憂老板會(huì)少計(jì)工天、拖欠工資,現(xiàn)在勞務(wù)公司有專人為我們統(tǒng)計(jì)工天,我們是上幾天工就得幾天的工資,完全沒有后顧之憂。”楊柳鎮(zhèn)楊家寨村群眾孫克芬坦言。
圖為印江自治縣杉樹鎮(zhèn)何家梁子茶園管理人員正在收購茶青。
村級(jí)勞務(wù)公司的成立,不僅多渠道帶領(lǐng)群眾就業(yè)增收,還讓用工主體不再招工難。
“我們到這個(gè)村發(fā)展‘雙高’紅薯,人生地不熟,幸好有勞務(wù)公司幫我們組織勞動(dòng)力,讓我們的300畝紅薯順利栽下去。”楊柳鎮(zhèn)楊家寨村紅薯基地負(fù)責(zé)人田艷洋滿意地說道。
今年,楊柳鎮(zhèn)以“強(qiáng)村富民”三年行動(dòng)為抓手,依托楊家寨村500畝以上壩區(qū)優(yōu)勢,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在發(fā)展“雙高”紅薯的基礎(chǔ)上,全力以赴鞏固好肉牛、黃精、烤煙、牧草等產(chǎn)業(yè),擁有經(jīng)營主體9個(gè),不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),提升農(nóng)民致富能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
“目前,我們村勞務(wù)公司已組織村民參與山桐子移栽、‘黃金’管護(hù)等9個(gè)經(jīng)營主體用工2100余人次,發(fā)放勞務(wù)工資17萬元。”楊柳鎮(zhèn)楊家寨村支部書記黃文濤說。
圖為印江自治縣木黃鎮(zhèn)鳳儀村群眾正在家門口的食用菌基地務(wù)工。
印江還借助勞務(wù)公司平臺(tái),開展新型職業(yè)農(nóng)民培育等方式,突出“勞務(wù)+培訓(xùn)”模式,精準(zhǔn)掌握用工需求,不斷推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)向基層延伸,適時(shí)適地開展技能培訓(xùn),將農(nóng)村閑散在家的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆湟欢夹g(shù)的“田秀才”“土專家”“新鄉(xiāng)賢”,讓他們投身到本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,為農(nóng)村共同富裕提供人才支持。
“今年,我們村圍繞山桐子、‘雙高’紅薯等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,依托勞務(wù)公司組織群眾有針對(duì)性地開展了技能技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)群眾70余人次。”楊柳鎮(zhèn)楊家寨村支部書記黃文濤介紹,該村根據(jù)不同工種和群眾用工需求,采用“理論+實(shí)操”的方式邀請(qǐng)農(nóng)技人員到田間地頭進(jìn)行培訓(xùn),讓村民們更直觀快速地學(xué)到新技能,為全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技能人才保障。
而位于印江自治縣新寨鎮(zhèn)團(tuán)山村的茶香眾聯(lián)勞務(wù)公司,則采取“黨組織+公司+村民”的管理模式,將團(tuán)山、新寨、后壩3個(gè)村的閑散勞動(dòng)力進(jìn)行收集、培訓(xùn),再由勞務(wù)公司建立務(wù)工信息庫,為需要用工的項(xiàng)目施工、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供精準(zhǔn)勞務(wù)支持,也為村內(nèi)省級(jí)龍頭企業(yè)宏源茶業(yè)等企業(yè)季節(jié)性用工需求提供就近人力支撐。新寨鎮(zhèn)團(tuán)山村村委會(huì)副主任代芳說:“勞務(wù)公司成立以來,通過有組織輸出人力資源,及時(shí)解決群眾‘無工’可做、企業(yè)‘無人可用’的窘境,讓勞務(wù)輸出就業(yè)作為長期穩(wěn)定增收的重要方式。”
截至目前,茶香眾聯(lián)勞務(wù)公司營業(yè)額共計(jì)1340萬元,發(fā)放勞務(wù)工資130余萬元,盈利55萬元,帶動(dòng)群眾就業(yè)3000余人次,人均增收2000元以上,被評(píng)為“省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)”。
家門口掙錢顧家兩不誤。
2023年中央一號(hào)文件首次明確了發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和途徑,具體途徑包括資源發(fā)包、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等。村級(jí)勞務(wù)公司作為勞務(wù)中介,為村民提供就業(yè)渠道的居間服務(wù),相較于用工企業(yè)和中介服務(wù)公司農(nóng)民更信任村集體,可以很好地幫助緩解農(nóng)業(yè)招工難問題,暢通招工方和務(wù)工群眾之間的信息溝通渠道,讓用工方招工更有效率,農(nóng)民群眾找工作更便捷。
據(jù)了解,去年以來,印江以促進(jìn)群眾增收為目標(biāo),共組建勞務(wù)公司18家,承接茶葉、山桐子、辣椒等產(chǎn)業(yè)短平快項(xiàng)目培訓(xùn)10期500余人次。
“印江縣通過構(gòu)建縣級(jí)統(tǒng)一指揮、部門橫向聯(lián)動(dòng)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)貫通的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目、資金、人才等各項(xiàng)資源要素與公司、工坊等市場主體有機(jī)融合,助推‘強(qiáng)村’與‘富民’并駕齊驅(qū)。”印江縣委常委、組織部部長郭潤說,下一步,印江將充分學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),以鞏固提升“兩強(qiáng)兩富”中心村帶示范村為抓手,輻射帶動(dòng)全縣“2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和群眾增收致富,交出一份“強(qiáng)村富民”印江滿意答卷。
編 輯:李翼
二 審:劉靜
值班編委:陳曦
總值班:勾文明
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