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萬山:做實“三篇文章” 激活村級集體經(jīng)濟(jì)“一池春水”
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萬山:做實“三篇文章” 激活村級集體經(jīng)濟(jì)“一池春水”

2024-05-16 10:39
投稿:trwz001@126.com  

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2023年來,萬山區(qū)聚焦“兩強(qiáng)兩富”目標(biāo),堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手,積極做實頭雁、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)“三篇文章”,靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)激活村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,全力跑出“強(qiáng)村富民”加速度。

做實“頭雁文章” 鍛造強(qiáng)村富民“主心骨”

堅持以“選、育、管”為切入點,持續(xù)選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊伍,村級集體經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭雁”作用不斷彰顯。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)選。堅持將“政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力優(yōu)、帶富能力強(qiáng)”作為主要選拔標(biāo)準(zhǔn),注重從致富帶頭人、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中,選擇懂經(jīng)營、善管理、有闖勁的擔(dān)任村干部。同時推動村黨組織書記和集體經(jīng)濟(jì)合作社理事長“一肩挑”、村“兩委”班子成員和集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織管理人員雙向進(jìn)入、交叉任職,進(jìn)一步發(fā)揮村級黨組織在發(fā)展中引領(lǐng)作用。截至目前,選舉產(chǎn)生村(社區(qū))“兩委”干部594人,全區(qū)83個村(農(nóng)村社區(qū))建立合作社,村黨組織書記和集體經(jīng)濟(jì)合作社理事長“一肩挑”達(dá)100%,村“兩委”人員到村合作社擔(dān)任職務(wù)230人。二是系統(tǒng)全面精育。組織開展村干部全覆蓋培訓(xùn)和學(xué)歷技能“雙提升”,實行村干部“點單”、設(shè)計“點單式”課程、教師“接單”培訓(xùn),促進(jìn)村干部針對性提升。組織村干部及后備力量參加“村干部學(xué)歷技能提升班”,重點圍繞村級管理、農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面學(xué)習(xí),全面提升政治素質(zhì)、知識水平和實踐能力。建立村級“后備力量庫”“人才儲備庫”,積極從大學(xué)畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、致富能手、退役軍人中推薦選拔,采取“四定”培養(yǎng)模式組織跟崗鍛煉、列席村級會議、參與村級事務(wù)等,在實踐中有效提升其綜合素質(zhì)。截至目前,共開展村干部培訓(xùn)610余人次,村干部及后備力量實現(xiàn)學(xué)歷提升450人。三是考核評比嚴(yán)管。圍繞“三學(xué)三講三比”舉辦村(社區(qū))黨支部書記“擂臺比武”,通過研討比武、觀摩比武、田間比武等方式,在比學(xué)趕超中推動其提能爭先。常態(tài)化開展村“兩委”成員背景審查,按照“黨管干部、凡進(jìn)必審、凡動必備、從嚴(yán)管理”原則,對103個村(社區(qū))黨組織書記開展資格聯(lián)審,建立村黨組織書記檔案室和檔案。同時強(qiáng)化村干部廉潔履職監(jiān)督,開展任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計,分類制定“小微權(quán)力清單”,堅持村級重大決策“四議兩公開”制度,落實村級事務(wù)民主監(jiān)督,有效推動村級權(quán)力公開透明運(yùn)行,確保村干部全心全意在村工作、助力發(fā)展。

做實“產(chǎn)業(yè)文章” 結(jié)出強(qiáng)村富民“幸福果”

圍繞全區(qū)“一主兩輔一突破”產(chǎn)業(yè)格局,通過盤活閑置、延伸鏈條、深挖潛能的方式,扎實做好“土”“游”“水”文章,持續(xù)帶動群眾穩(wěn)定增收。一是盤活閑置做活“土”文章。推行“整村建制托管”土地流轉(zhuǎn)模式,將各家各戶閑置、低效土地返租到集體,由村級集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社統(tǒng)一托管,將閑置、低效土地全部流轉(zhuǎn)。積極引進(jìn)梵天菌業(yè)、香柚香、華誠牧業(yè)等具有相關(guān)管理運(yùn)營經(jīng)驗和實力的龍頭企業(yè),對低效耕地、撂荒耕地、荒山等閑置資源進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計、整體打捆包裝,統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展香柚、蔬菜、葡萄等產(chǎn)業(yè),在盤活閑置資源的同時形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?yīng)。截至目前,共流轉(zhuǎn)土地9.2萬畝,建設(shè)蔬菜大棚基地3萬畝、香柚種植1.6萬畝、山地刺葡萄種植2000畝。二是延伸鏈條做活“游”文章。立足萬山實際,用好自身優(yōu)勢資源推動產(chǎn)業(yè)鏈“接二連三”。圍繞打造萬山工業(yè)旅游示范區(qū),積極對汞礦閑置遺址和汞礦近現(xiàn)代工業(yè)建筑群升級改造,制定“新時代愛國主義教育基地——汞礦博物館——地下長城——那個年代一條街”研學(xué)路線,打造“紅色萬山”研學(xué)基地,帶動“旅游+研學(xué)”蓬勃發(fā)展。“紅色萬山”研學(xué)基地開業(yè)以來,已接待研學(xué)團(tuán)隊1.4萬人次,帶動社區(qū)集體年經(jīng)營性收入34萬元。三是深挖潛能做活“水”文章。堅持保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,立足實際合理開發(fā)自然資源,打造產(chǎn)業(yè)增收項目,讓自然資源潛能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)變“閑”為“寶”,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長。其中在謝橋街道龍門坳村,通過用好用活村里得天獨厚的水資源,成立銅仁市九峰圣泉桶裝水有限公司,打造飲用水生產(chǎn)線,生產(chǎn)規(guī)模可達(dá)每小時1500桶、日產(chǎn)10000桶,年均銷售達(dá)160余萬元,真正將自然“活水”變?yōu)?ldquo;致富水”。

做實“服務(wù)文章” 釋放強(qiáng)村富民“內(nèi)動力”

堅持多管齊下、綜合施策,不斷凝聚各方力量資源形成強(qiáng)大推進(jìn)合力,持續(xù)釋放村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的活力和動能。一是強(qiáng)化激勵主動干。嚴(yán)格落實“345”保障機(jī)制,建立村干部“基本報酬+管理考核報酬+任期補(bǔ)貼+養(yǎng)老保險+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎勵”相結(jié)合的報酬機(jī)制,推行村干部報酬與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤制度,有效提升村干部帶頭發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的積極性。截至目前,全區(qū)村干部報酬最高達(dá)5257元/月,最低2700元/月。二是整合資源推動干。積極整合組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、人社、金融國資中心等部門資源力量,爭取到財政資金2350萬元專項扶持25個村發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),持續(xù)推動涉農(nóng)項目、資金和服務(wù)下沉。同時選聘40名“金融村官”結(jié)對幫扶40個建制村,幫助聯(lián)系村成功獲得融資貸款等,切實促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)“做起來”、金融服務(wù)“跟上來”、農(nóng)戶增收“富起來”。2023年來,共獲得以工代賑項目2個、補(bǔ)助資金970萬元,“金融村官”幫助聯(lián)系村獲得融資貸款4344萬元。三是專家人才幫助干。圍繞全區(qū)“一主兩輔一突破”產(chǎn)業(yè)布局,實施“五類人才”培訓(xùn)培育8217人次,組建區(qū)級農(nóng)業(yè)技術(shù)專家服務(wù)總團(tuán),設(shè)糧油、經(jīng)濟(jì)作物等專家服務(wù)團(tuán)3個、技術(shù)服務(wù)工作組9個,積極到基層一線開展實地指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等,推動技能賦能、產(chǎn)業(yè)提效。同時通過鄉(xiāng)級自查、區(qū)級核查等方式,全面摸清“三資”底數(shù),按照“九個一批”方式盤活資產(chǎn),高效推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。截至目前,全區(qū)村集體總資產(chǎn)達(dá)7.301億元,其中固定資產(chǎn)達(dá)6.337億元,共盤活閑置低效項目資產(chǎn)53個。

 

編輯:李翼

二審:李蓓蓓

三審:向麗華

總值班:王能方

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