莞銅一家親，攜手共發(fā)展。新一輪莞銅結對幫扶以來，我市深入貫徹落實習近平總書記關于深化東西部協(xié)作的重要指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府的部署要求，以落實《“十四五”時期粵黔東西部協(xié)作協(xié)議》為主抓手，堅持圍繞“四新”主攻“四化”，嚴格落實“三個轉(zhuǎn)向”“四個不摘”等要求，進一步完善協(xié)作機制、創(chuàng)新協(xié)作方式、拓寬協(xié)作領域，抓牢抓實“五大行動”，扎實推進產(chǎn)業(yè)、勞務、消費、人才交流、鄉(xiāng)村振興等重點協(xié)作，努力打造東西部協(xié)作的典范。

大龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)航拍一景。

抓“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)”

推進特色產(chǎn)業(yè)提升行動

自新一輪東西部協(xié)作開展以來，銅仁市搶抓機遇，主動出擊，重點圍繞銅仁地方“土特產(chǎn)”資源，結合各區(qū)縣“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)部署，按照“鞏固、升級、盤活、調(diào)整”思路，利用東西部協(xié)作資金等資源支持生態(tài)茶、中藥材、蔬果、肉牛、蛋雞等特色產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，推動特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大，促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。如全市投入東西部協(xié)作資金1.46億余元，推動全市16個規(guī)模蛋雞產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)，目前，全市蛋雞存欄800萬羽、禽蛋產(chǎn)量6.36萬噸，較2020年分別增長73.73%、266.11%。2023年全市禽蛋產(chǎn)量、增速均位居全省第一；沿河土家族自治縣投入東西部協(xié)作資金2000萬元支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，現(xiàn)全縣成立肉牛養(yǎng)殖企業(yè)17家、合作社125家，存欄牛15.17萬頭，產(chǎn)值6.47億元，被列為全省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣和示范縣；江口縣圍繞擴容、提質(zhì)、增效全方位發(fā)力，利用東西部協(xié)作資源支持建強抹茶茶葉基地和加工產(chǎn)業(yè)鏈條，推動抹茶產(chǎn)品強勢進入粵港澳大灣區(qū)市場，實現(xiàn)抹茶產(chǎn)銷全國第一，全球第二。

抓“招商提能”

推進產(chǎn)業(yè)集群打造行動

銅仁立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，不斷深化“四+”合作模式，深入開展“粵企入黔”雙百行動，持續(xù)強化政策、資金、產(chǎn)業(yè)、金融等要素支持，對重點區(qū)域、重點行業(yè)、龍頭企業(yè)開展精準招商，不斷建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，攜手開展產(chǎn)業(yè)集群打造行動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上中下游縱向一體化、集群化發(fā)展。如，莞銅兩市以莞·銅共建園區(qū)為載體打造新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群，通過東西部協(xié)作機制，松山湖材料實驗室與中偉新材料有限公司在新能源材料方面探索開展科研合作，廣東凱金、廣東嘉尚、深圳為方等一批廣東企業(yè)和重點項目陸續(xù)落地大龍開發(fā)區(qū)，有序開工建設和投產(chǎn)。2023年，全市完成新型功能材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值262.7億元，占全市比重54.7%。其中，新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值222億元，占貴州省同類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的31.9%，居全省第一；松桃·虎門組團通過“園區(qū)總部+鄉(xiāng)鎮(zhèn)微工廠”模式大力承接東部勞動力密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，共同打造玩具產(chǎn)業(yè)集群，先后引進廣東樂嘉、巧積等10余家勞動密集型企業(yè)入駐園區(qū)并設立鄉(xiāng)村振興微工廠88家，提供就業(yè)崗位4000余個，累計帶動周邊安置區(qū)搬遷群眾及農(nóng)村勞動力1萬余人次增收。

江口莞銅協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園。

抓“產(chǎn)銷提效”

推進消費幫扶助農(nóng)增收行動

銅仁精準對接粵港澳大灣區(qū)消費市場需求，大力推進粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地建設和“圳品”認證，積極培育壯大龍頭企業(yè)示范帶動種植養(yǎng)殖、食品深加工等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，攜手打造了江口抹茶、松桃禽蛋、石阡苔茶、思南黃牛等優(yōu)勢單品，推動提高產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?；?、品牌化、市場化水平。同時，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品拉動銷售，通過“線上+線下”“政府推動+市場參與”“集中采購+個體零售”等銷售模式，多渠道助推黔貨“入粵融灣”與“粵味入黔”。如，2023年全市禽蛋產(chǎn)量6.36萬噸，禽蛋1/3銷往廣東市場，其中，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地--貴州康盛達食品有限公司與廣州市錢大媽農(nóng)產(chǎn)品有限公司建立長期合作關系，公司2023年產(chǎn)值近1億元，直供東部地區(qū)產(chǎn)值達7000萬元，占總產(chǎn)值的70%，蛋雞“小產(chǎn)業(yè)”成為促進鄉(xiāng)村振興“大民生”。2024年，全市建立粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地42個、“圳品”5個，通過東西部協(xié)作機制銷售銅仁農(nóng)特產(chǎn)品金額已達11.45億元，帶動從業(yè)人員15585人，其中脫貧人口8199人。

抓“機制提級”

推進勞務協(xié)作提升行動

莞銅兩市大力深化“銅來莞你”勞務服務品牌建設，持續(xù)推進穩(wěn)崗就業(yè)、職業(yè)教育、勞務培訓機制建設，促進兩地勞務協(xié)作水平提升。依托兩地職業(yè)院校，圍繞市場就業(yè)需求深入開展技工教育、校企（校校）合作，通過定向式、訂單化、品牌化培訓，實現(xiàn)勞動力培訓+就業(yè)精準對接，構建起“培訓+輸轉(zhuǎn)+穩(wěn)崗”的勞務協(xié)作工作鏈條。如，碧江區(qū)中等職校共建“南碧職業(yè)技能產(chǎn)教融合雙創(chuàng)中心”，與東莞企業(yè)合辦“華勤班”“盟大班”等7個校企合作班，聯(lián)合搭建莞銅數(shù)字營銷創(chuàng)新平臺，共同培育700余名技能人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚人才力量；松桃中等職校與26家企業(yè)簽署校企合作協(xié)議，開展“莞孵松才”品牌化人才培養(yǎng)，建成“校中廠、廠中校”生產(chǎn)性實訓基地，進行產(chǎn)教融合高技能人才培養(yǎng)，實現(xiàn)就業(yè)精準對接，2023年，學校就業(yè)率達97.41％。同時，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，助力完善安置區(qū)基礎設施和公共服務配套，援建幫扶車間69個，吸納農(nóng)村勞動力7938人，促搬遷群眾就業(yè)增收。2024年，我市共組織返崗復工專車、專列77班次，舉辦“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等培訓班16期，推動2.15萬名農(nóng)村勞動力穩(wěn)定就業(yè)。

抓“要素提優(yōu)”

推進創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范帶行動

我市始終堅持資金是保障、人才是關鍵、示范是核心的理念，強力推進鄉(xiāng)村振興，推動銅仁綠色發(fā)展。2021年以來，我市共獲得廣東省財政幫扶資金20.3億元，聚焦鄉(xiāng)村振興“五大行動”等，強化資金支持，助力改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境，提升了基層治理水平，完善了鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務配套，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有保障，農(nóng)村人口就業(yè)有渠道。創(chuàng)新人才培育機制，根據(jù)鄉(xiāng)村振興人才需求，互派掛職干部和專業(yè)人才，聯(lián)合開展干部人才培訓，通過人才資源“共建、共育、共享、共贏”，為我市鄉(xiāng)村振興注入了智力動能，培育了一支綜合素質(zhì)過硬的本土鄉(xiāng)村振興人才隊伍。整合東西部協(xié)作資源，結合“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”特色小寨建設，探索促進鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展新模式，聯(lián)合打造了碧江區(qū)九龍村、萬山區(qū)黃家寨、玉屏侗族自治縣混寨村、江口縣掛扣村等52個東西部協(xié)作鄉(xiāng)村振興示范村，有效發(fā)揮輻射、引領、帶動作用，推動了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)強，生態(tài)環(huán)境好，農(nóng)民生活美。同時，教育、醫(yī)療“組團式”幫扶不斷深化拓展，16所示范性學校和10家示范性醫(yī)院深入建設，極大提升了我市教學質(zhì)量和醫(yī)療水平，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的教育醫(yī)療資源。

大龍凱金生產(chǎn)車間。

惟其艱難，方顯勇毅；惟其篤行，彌足珍貴；惟其磨礪，始得玉成。下步，我市將深入貫徹習近平總書記關于東西部協(xié)作工作重要指示精神，堅決落實黨的二十大以及粵黔兩省關于東西部協(xié)作的決策部署，強化聯(lián)動協(xié)作，深化產(chǎn)業(yè)、勞務、消費、人才等領域協(xié)作，推動“五大行動”落地落實，有效激發(fā)脫貧地區(qū)內(nèi)生動力，在高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村全面振興中走前列、做示范。（楊玲 王念）

編輯：冉景紅

二審：李蓓蓓

三審：向麗華

總值班：王能方