德江縣產(chǎn)權(quán)交易中心:聚焦“強(qiáng)村富民”行動(dòng) 助推農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易高質(zhì)量發(fā)展
為加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收入水平,提高農(nóng)民的生產(chǎn)能力和生活水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。德江縣產(chǎn)權(quán)交易中心緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo),轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和方式,聚焦“強(qiáng)村富民”行動(dòng),整合社會(huì)資源,助推農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化要素保障,夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易基礎(chǔ)。構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一交易平臺(tái),按照“依法自愿、公平公正、陽(yáng)光有序”的原則進(jìn)行交易,開(kāi)展前置審核、信息發(fā)布、受讓審查、交易簽約、組織交易、交易鑒證、檔案管理等業(yè)務(wù),突顯平臺(tái)功能服務(wù)保障。
制定負(fù)面清單,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為。制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易負(fù)面清單,即禁止產(chǎn)權(quán)不清晰、存在未決糾紛、改變土地用途、不符合環(huán)保規(guī)劃要求、存在公共安全隱患等項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易行為,推行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易“黑名單”管理制度,進(jìn)一步規(guī)范組織農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動(dòng),防范交易風(fēng)險(xiǎn)。
明細(xì)流轉(zhuǎn)服務(wù),提升農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易效率。村級(jí)向交易中心提交一份書(shū)面《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易申請(qǐng)表》,申請(qǐng)表包括經(jīng)村委會(huì)和村民代表大會(huì)集體商量形成的決議、標(biāo)的物基本情況說(shuō)明和街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))審核意見(jiàn)。交易中心受理后,派出專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏看,了解交易標(biāo)的物基本情況、資產(chǎn)清單、有無(wú)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押抵押擔(dān)保和有無(wú)產(chǎn)權(quán)相關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛、法律訴訟等情況,滿(mǎn)足相關(guān)交易條件后。交易中心通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)發(fā)布公告廣泛征集意向方,再由交易中心主持,在規(guī)定期限內(nèi)組織報(bào)名,并開(kāi)展主體資格審查,確定意向受讓方。在指定時(shí)間和場(chǎng)所,組織雙方按協(xié)議、拍賣(mài)、招投標(biāo)、競(jìng)價(jià)或其他有利于競(jìng)爭(zhēng)的方式進(jìn)行交易。交易全程進(jìn)行錄音錄像并邀請(qǐng)相關(guān)代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)雙方成交結(jié)果進(jìn)行公示無(wú)異議后,組織雙方簽訂交易協(xié)議書(shū),并完成標(biāo)的物的交接事宜。相關(guān)資料交由中心歸檔保存,完成產(chǎn)權(quán)交易服務(wù),交易流程本著迅速便捷,不斷提高交易效率。
轉(zhuǎn)變工作方式,發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易作用。面對(duì)當(dāng)前外出務(wù)工人員較多,在家以小孩和老人居多,導(dǎo)致撂荒地較多,群眾又不愿讓出承包地或無(wú)人承接受讓的困境,給當(dāng)?shù)卣畬?duì)撂荒地整治帶來(lái)很多麻煩。該交易中心工作人員主動(dòng)作為,強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易政策宣傳,對(duì)存在租用老百姓土地、林地不付租金和群眾不同意流轉(zhuǎn)或流轉(zhuǎn)后反悔雙方失約的情形,時(shí)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶(hù)與群眾發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),村里多次調(diào)解無(wú)果等情況,該交易中心工作人員多次深入村組了解情況,對(duì)個(gè)別不理解的農(nóng)戶(hù)親自上門(mén)做思想工作和正面宣傳,對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,及時(shí)完成承包地流轉(zhuǎn),為大戶(hù)承包耕種解決了發(fā)展創(chuàng)業(yè)資源。該交易中心還積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易,為農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性收益打下了基礎(chǔ),提升了村集體經(jīng)濟(jì)合作社在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中的主體作用。(作者:潘曉東)
編輯:郭琦
二審:李蓓蓓
三審:陳娟
總值班:勾文明
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