事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。2023年，銅仁各級(jí)黨委和組織部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和黨的二十大精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、突出重實(shí)績(jī)重實(shí)干用人導(dǎo)向，持續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、干部監(jiān)督管理，深入推進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作，著力鍛造堪當(dāng)綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

強(qiáng)化理論武裝  凝心鑄魂夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)  

知之愈明，則行之愈篤。一年來(lái)，全市組織系統(tǒng)始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)化于心、外化于行、實(shí)化于效。

市級(jí)層面舉辦縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題輪訓(xùn)班6期，培訓(xùn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職、副縣級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員1806人，指導(dǎo)區(qū)（縣）舉辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題輪訓(xùn)班34期培訓(xùn)8234人。德江縣依托縣鄉(xiāng)黨校和楓香溪會(huì)議會(huì)址等資源，深入開展“理論宣講二人講”60余場(chǎng)。

市委常委會(huì)暨市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育讀書班專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)。

把堅(jiān)持不懈抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)作為首要任務(wù)，作為黨員干部教育培訓(xùn)的中心內(nèi)容，作為各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的“開班第一課”和主課必修課，讓忠誠(chéng)成為黨員干部最鮮明的政治品格、銅仁政治生態(tài)最鮮明的政治底色。

堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定“1+3+8”方案，精準(zhǔn)部署，統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等重點(diǎn)工作，示范帶動(dòng)全市選定調(diào)研選題1124個(gè)，推動(dòng)解決問(wèn)題1737個(gè)。集中開展“3+5+1”專項(xiàng)整治，制定支持新型功能材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才保障若干措施、支持西部五縣加快構(gòu)建烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)融合區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)等制度機(jī)制，持續(xù)鞏固主題教育成果。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)選人用人導(dǎo)向

習(xí)近平總書記指出，“用人導(dǎo)向最重要、最根本、也最管用”。全市各級(jí)組織部門堅(jiān)持黨管干部原則和新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，圍繞全市“十四五”高質(zhì)量發(fā)展需要，緊扣實(shí)施主戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)主定位，聚焦“七個(gè)生態(tài)”建設(shè)、“六大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展中心任務(wù)，大力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部，做到有為者有位、實(shí)干者實(shí)惠。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)首關(guān)作用。始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)，貫穿干部選拔任用全過(guò)程。修訂完善政治素質(zhì)考察辦法，做深做實(shí)政治素質(zhì)考察，對(duì)政治上不合格的實(shí)行“一票否決”。碧江區(qū)建立系統(tǒng)化集成、自動(dòng)化生成、多元化運(yùn)用的數(shù)字化干部管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)干部政治素質(zhì)考察分析研判的全時(shí)感知。

萬(wàn)山區(qū)旺家社區(qū)黨委書記何英在向群眾宣傳黨的方針政策。

牢固樹立鮮明選人用人導(dǎo)向。注重在“六大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”、民生保障、向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)等“賽馬場(chǎng)”，大力選拔政治過(guò)硬、對(duì)黨忠誠(chéng)，業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部。全市提拔重用縣處級(jí)干部119人，晉升三級(jí)調(diào)研員以上職級(jí)98人；41個(gè)市管領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為優(yōu)秀等次，309名市管領(lǐng)導(dǎo)干部被評(píng)為優(yōu)秀等次，39名市管干部記三等功。印江土家族苗族自治縣在“四化”主戰(zhàn)場(chǎng)、鄉(xiāng)村振興等急難險(xiǎn)重工作一線提拔使用鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部65人，占比90.2%。

常態(tài)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。積極推動(dòng)干部能上能下有關(guān)規(guī)定落地落實(shí)，堅(jiān)決調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。印發(fā)《關(guān)于做好調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部紀(jì)實(shí)報(bào)備有關(guān)工作的通知》，建立紀(jì)實(shí)報(bào)備制度，對(duì)考察核實(shí)認(rèn)定、提出調(diào)整建議、作出調(diào)整決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)，實(shí)行常態(tài)化更新。思南縣細(xì)化10個(gè)方面34種不宜擔(dān)任現(xiàn)職情形，調(diào)整10名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)提升干部隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展素質(zhì)能力

“黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展都告訴我們，沒(méi)有全黨大學(xué)習(xí)，沒(méi)有干部大培訓(xùn)，就沒(méi)有事業(yè)大發(fā)展”。全市各級(jí)組織部門始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，大力實(shí)施“干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃”，幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)、補(bǔ)齊能力短板。

市級(jí)采取“線上+線下”相結(jié)合的形式，積極整合市委黨校、銅仁學(xué)院和省外高校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，圍繞市委、市政府推進(jìn)“七個(gè)生態(tài)”建設(shè)、“六大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展中心任務(wù)，有序舉辦各類專題班156期培訓(xùn)11058人次。搶抓東西部協(xié)作機(jī)遇，舉辦鄉(xiāng)村振興相關(guān)專題班43期培訓(xùn)2801人。

分門別類設(shè)置專題，多渠道多方面開展培訓(xùn)。大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，充分運(yùn)用課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、學(xué)習(xí)研討等形式，讓懂政策的人講政策、讓懂方法的人教方法。碧江區(qū)以具備領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)大招商、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化等內(nèi)容舉辦各類專題培訓(xùn)班41期培訓(xùn)11500余人次。

江口縣舉辦院前急救能力提升培訓(xùn)班。

加強(qiáng)培訓(xùn)資源建設(shè)，努力為推進(jìn)高質(zhì)量教育培訓(xùn)提供重要保證。銅仁市各級(jí)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、改革創(chuàng)新，加大培訓(xùn)陣地、師資隊(duì)伍、課程教材建設(shè)力度，培訓(xùn)基礎(chǔ)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。印發(fā)《關(guān)于征集干部教育培訓(xùn)課程的通知》，整合各領(lǐng)域?qū)＜伊α浚旨?jí)建立培訓(xùn)師資庫(kù)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校實(shí)體化運(yùn)行，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校161所，推動(dòng)建強(qiáng)干部教育培訓(xùn)主渠道主陣地。

深入運(yùn)用紅色資源開展黨性教育。以打造長(zhǎng)征國(guó)家文化公園貴州重點(diǎn)建設(shè)區(qū)銅仁片區(qū)為契機(jī)，強(qiáng)化紅色史實(shí)的挖掘研究考證，持續(xù)加大困牛山紅軍戰(zhàn)斗遺址、中共中央湘鄂西分局楓香溪會(huì)議會(huì)址等14個(gè)納入省級(jí)名單的黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)管理運(yùn)用，做優(yōu)做強(qiáng)面向全省全國(guó)的黨性教育品牌。2023年全市黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)共接待學(xué)習(xí)培訓(xùn)2072批次95062人次。

堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)全方位加強(qiáng)干部管理和經(jīng)常性監(jiān)督

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，落實(shí)‘三個(gè)區(qū)分開來(lái)’，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為”。全市各級(jí)組織部門堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，落細(xì)落實(shí)干部管理監(jiān)督各項(xiàng)措施，著力營(yíng)造向上向好的良好政治生態(tài)。

突出政治監(jiān)督把首關(guān)。堅(jiān)持把個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)的“試金石”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定，扎實(shí)組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告集中填報(bào)、抽查核實(shí)，嚴(yán)肅處理漏報(bào)、瞞報(bào)等行為，抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告691人次。德江縣建立干部實(shí)績(jī)檔案，通過(guò)實(shí)行“靶向收集、主動(dòng)聯(lián)絡(luò)、調(diào)研分析、總結(jié)歸檔”等方式，收集干部正反面紀(jì)實(shí)檔案資料。

萬(wàn)山區(qū)基層干部抗擊雪凝。

嚴(yán)格選任監(jiān)督正風(fēng)氣。扎實(shí)開展干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”“帶病提拔”倒查，認(rèn)真組織區(qū)（縣）開展擅自提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、超職數(shù)配備干部問(wèn)題清理整治，并結(jié)合巡察工作，同步開展選人用人專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)，積極營(yíng)造良好的政治生態(tài)。沿河土家族自治縣制定《干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)表》，將醞釀動(dòng)議、推薦考察、討論考察等關(guān)鍵環(huán)節(jié)細(xì)化為86項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)干部選拔全過(guò)程進(jìn)行紀(jì)實(shí)。

狠抓日常監(jiān)督強(qiáng)自律。立足組織部門職能職責(zé)，拓寬組織部門“12380”信訪舉報(bào)監(jiān)督渠道，加強(qiáng)對(duì)“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督，嚴(yán)格年輕干部教育管理監(jiān)督，從嚴(yán)審批管理領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境），全面擰緊監(jiān)督鏈條。萬(wàn)山區(qū)組織干部填報(bào)因私出國(guó)（境）信息登記表，建立因私出國(guó)證件登記臺(tái)賬，切實(shí)強(qiáng)化因私出國(guó)境管理。

抓好根本大計(jì)扎實(shí)做好年輕干部培養(yǎng)選拔工作

育才造士，為國(guó)之本。加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)和干部隊(duì)伍基礎(chǔ)性建設(shè)。全市上下聚焦“七個(gè)生態(tài)”建設(shè)、“六大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等，系統(tǒng)謀劃優(yōu)秀年輕干部“選育管用”全鏈條閉環(huán)式管理體系，確保事業(yè)發(fā)展青藍(lán)相繼、薪火相傳。

多渠道發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備。采取組織推薦、面上調(diào)研、深入考察等辦法，開展“加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)大力培養(yǎng)儲(chǔ)備選拔使用優(yōu)秀年輕干部”專題調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握一批適應(yīng)綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)的各類優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術(shù)人才。萬(wàn)山區(qū)出臺(tái)鼓勵(lì)干部提升專業(yè)資質(zhì)能力辦法，確保將專業(yè)的人放到專業(yè)的崗位上，形成了高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部不斷涌現(xiàn)的生動(dòng)局面。

碧江區(qū)到村任職選調(diào)生何曉軍，在村里查看村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)橘子產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)勢(shì)情況。

多平臺(tái)實(shí)踐鍛煉。采取“小步快跑”措施，將優(yōu)秀年輕干部放到經(jīng)開區(qū)黨政正職、區(qū)（縣）黨委副書記、常務(wù)副區(qū)（縣）長(zhǎng)等重要崗位培養(yǎng)鍛煉，切實(shí)提升年輕干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的履職能力和破解改革發(fā)展難題的綜合能力。松桃苗族自治縣堅(jiān)持把急難險(xiǎn)重最前沿作為培養(yǎng)鍛煉干部“主陣地”，持續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村振興、錳污染治理、信訪維穩(wěn)等一線崗位經(jīng)受鍛煉、成長(zhǎng)成才。

多方式教育管理。深入實(shí)施選苗、鑄魂、育才、健體、護(hù)航“五大工程”，緊盯年輕干部選拔入職前、提拔任用前、職位變動(dòng)后等成長(zhǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵階段，全面從嚴(yán)管理監(jiān)督年輕干部，促進(jìn)健康成長(zhǎng)。召開全市年輕干部警示教育大會(huì)，200余名年輕干部集中觀看違紀(jì)違法警示教育片《折翼的青春》，組織13名全市新提拔副縣級(jí)及以上年輕領(lǐng)導(dǎo)干部參觀市黨風(fēng)廉政警示教育基地。

聚集高質(zhì)量發(fā)展大力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍

為政之要，惟在得人。公務(wù)員是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的中堅(jiān)力量，是人民的公仆。2023年，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市公務(wù)員工作相關(guān)會(huì)議精神，全力做好考錄、培訓(xùn)、考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)工作，不斷提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平，著力建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。

補(bǔ)足需求短板，持續(xù)抓實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍源頭工程。2023年面向社會(huì)公開招錄公務(wù)員（人民警察）354人，定向部分重點(diǎn)高校選調(diào)優(yōu)秀畢業(yè)生62人，面向公安院校公安專業(yè)招錄人民警察78人。嚴(yán)格落實(shí)考試錄用作為進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍主渠道的要求，把公務(wù)員調(diào)任作為拓寬選人渠道、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的有效途徑，對(duì)調(diào)任資格條件、程序等嚴(yán)格審核把關(guān)，辦理科級(jí)公務(wù)員調(diào)任25人。

玉屏侗族自治縣將年輕干部、優(yōu)秀人才放在重點(diǎn)項(xiàng)目上鍛煉。

強(qiáng)化教育鍛煉，持續(xù)加強(qiáng)年輕公務(wù)員戰(zhàn)略培養(yǎng)。在市、縣兩級(jí)黨校設(shè)立分課堂，組織參加全國(guó)、全省公務(wù)員初任培訓(xùn)班，培訓(xùn)新錄用公務(wù)員1121人次。嚴(yán)格執(zhí)行選調(diào)生到村任職制度，讓選調(diào)生在扎根基層中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨。研究出臺(tái)《銅仁市選調(diào)生培養(yǎng)實(shí)施計(jì)劃（2023—2025年）》，推動(dòng)選調(diào)生全鏈條培養(yǎng)。

激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)公務(wù)員工資福利政策，及時(shí)做好市直機(jī)關(guān)（單位）、區(qū)（縣）法檢兩院公務(wù)員（參公人員）正常晉升級(jí)別（檔次）、特殊崗位津貼及職級(jí)職務(wù)晉升增加工資等福利待遇的審批。松桃苗族自治縣制定《公務(wù)員職級(jí)及事業(yè)單位職員等級(jí)積分制管理辦法（試行）》，采用職級(jí)（等級(jí)）“積分制”管理，解決公務(wù)員職級(jí)能上能下問(wèn)題，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

印江土家族苗族自治縣鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和工作隊(duì)員培訓(xùn)。

科學(xué)考核評(píng)優(yōu)，持續(xù)發(fā)揮激勵(lì)保障作用。堅(jiān)持客觀公正、突出實(shí)績(jī)的原則，指導(dǎo)各地各單位科學(xué)制定考核方案，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員年度考核評(píng)優(yōu)比例提高到25%。督促各地各單位落實(shí)公務(wù)員帶薪休假制度，切實(shí)保障公務(wù)員福利待遇，進(jìn)一步激勵(lì)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)熱情。沿河土家族自治縣人民檢察院著力加強(qiáng)公務(wù)員管理、規(guī)范內(nèi)部管理制度，探索運(yùn)用績(jī)效管理理念方法，2023年12月被納入全省公務(wù)員績(jī)效管理試點(diǎn)單位。

選樹先進(jìn)典型，持續(xù)放大榜樣帶動(dòng)作用。2023年，全市5名同志獲全省“人民滿意的公務(wù)員”表彰、2個(gè)集體獲全省“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰，完成了“最美公務(wù)員”推薦提名工作。組織召開了全國(guó)、全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”代表座談會(huì)，在銅仁日?qǐng)?bào)社“梵凈云天”客戶端宣傳受表彰對(duì)象的先進(jìn)事跡，在全市營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。（銅組軒）

編輯：李翼

二審：譚霜

三審：韓康

總值班：王能方