群山疊翠，蔥郁葳蕤……滿目青翠的黔東大地，處處充滿著生機(jī)與活力。

2023年，梵凈山入選國(guó)家生態(tài)環(huán)境科普基地，獲批創(chuàng)建梵凈山國(guó)家公園；

全市森林覆蓋率達(dá)66.2%，位居全省第二，并獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào)；

全市首個(gè)林長(zhǎng)制主題公園暨獅子山林長(zhǎng)制主題公園在江口建成；

……

可喜成就，見證銅仁林長(zhǎng)制的有益探索。

以“林”謀興，以“長(zhǎng)”統(tǒng)林，以“制”持久。近年來(lái)，銅仁市認(rèn)真貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的理念，以“林長(zhǎng)制”促“林長(zhǎng)治”，以綠水青山鑄就濃厚生態(tài)底色，扎實(shí)推動(dòng)林長(zhǎng)制改革向縱深發(fā)展，為描繪國(guó)家森林城市生態(tài)畫卷強(qiáng)力賦能。

逐秀林 筑牢“護(hù)林屏障”

生態(tài)護(hù)林員是基層林草資源管護(hù)的源頭和載體，也是綠水青山的守護(hù)者。

“巡山護(hù)林不能松懈，一不小心，今天我又走了2.7萬(wàn)多步。”貴州佛頂山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局護(hù)林員楊華指著手機(jī)上的巡護(hù)app說(shuō)道。

貴州佛頂山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是全省11個(gè)國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)中唯一一個(gè)縣級(jí)管理的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，共設(shè)立三個(gè)管理站，配備230名護(hù)林員常態(tài)化開展巡山護(hù)林，筑牢“護(hù)林屏障”。目前，佛頂山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已查明有各類生物3651種，其中有國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物珙桐、紅豆杉、豹、林麝、穿山甲、白頸長(zhǎng)尾雉等，國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物45種、動(dòng)物42種。

近年來(lái)，石阡縣牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，全面推行林長(zhǎng)制，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)森林管護(hù)機(jī)構(gòu)，真正做到一山一坡、一園一林、一樹一木都有專人管護(hù)，確保全縣森林資源管理零死角、零遺漏。

與林為伴，守護(hù)青山，這是銅仁推行林長(zhǎng)制的一個(gè)縮影。

日前，貴州省林長(zhǎng)制辦公室通報(bào)2023年度市(州)落實(shí)林長(zhǎng)制責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，銅仁獲評(píng)優(yōu)秀等次。

按照中央、省關(guān)于全面實(shí)行林長(zhǎng)制的工作要求，銅仁積極探索以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”，嚴(yán)格落實(shí)“市領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、護(hù)林員包山頭地塊”五級(jí)包保制度，落實(shí)森林資源管護(hù)措施，筑牢綠色生態(tài)屏障。2023年，各級(jí)林長(zhǎng)巡林達(dá)72474人次，全市森林管護(hù)總面積1364.06萬(wàn)畝，管護(hù)責(zé)任落實(shí)率100%。

無(wú)獨(dú)有偶，全市深入踐行“兩山”理念，以林長(zhǎng)制為抓手，筑牢森林防火屏障。

建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”森林防火責(zé)任體系，實(shí)行網(wǎng)格化管理，全方位落實(shí)森林防火“五嚴(yán)格”規(guī)定和林業(yè)安全生產(chǎn)“一二三”措施，專項(xiàng)排查林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患885.418公里，治理林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患200.326公里，集中開展“清山護(hù)林”行動(dòng)，清理林下可燃物8789.2噸，面積4256.42公頃，公路533余公里。2023年實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“零發(fā)生”和林業(yè)安全生產(chǎn)“零事故”，江口縣獲得“全國(guó)森林草原防火工作先進(jìn)單位”。

綠生態(tài) 交出“治林答卷”

實(shí)施林長(zhǎng)制，抓“護(hù)綠”保存量是關(guān)鍵。

銅仁先后出臺(tái)了《銅仁市梵凈山保護(hù)條例》《銅仁市古大珍稀樹木保護(hù)管理辦法》等規(guī)定，全面強(qiáng)化治林護(hù)綠，開展國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)、山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)，探索開展人工商品純林樹種結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，開展新一輪退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造，加快低質(zhì)低效林改造。2023年，全市完成營(yíng)造林面積30.52萬(wàn)畝，完成國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)面積35萬(wàn)畝，完成補(bǔ)植補(bǔ)造3.37萬(wàn)畝，完成率100%；

由此，印江自治縣列為全省第二批調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)提高森林質(zhì)量試點(diǎn)示范縣，江口縣列入全省林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣，銅仁市林科院、佛頂山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、思南縣林業(yè)局獲貴州省綠化先進(jìn)集體稱號(hào)。

要“護(hù)綠”，也要“治林”。

抓實(shí)森林督查及打擊毀林毀草執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、非法占用林地等各類破壞林地的違法犯罪行為；有力加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，開展“2023清風(fēng)行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵濫食及非法交易野生動(dòng)植物等違法犯罪行為。

在持續(xù)加強(qiáng)有害生物防控工作上，聚焦松材線蟲病五年攻堅(jiān)行動(dòng)，制定《銅仁市2023年松材線蟲病防治攻堅(jiān)工作方案》，集中力量打好梵凈山保衛(wèi)戰(zhàn)、疫區(qū)疫情殲滅戰(zhàn)、梵凈山周邊疫情阻截戰(zhàn)“三場(chǎng)戰(zhàn)役”，切實(shí)開展“無(wú)疫區(qū)縣、無(wú)疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無(wú)疫村社”創(chuàng)建。

創(chuàng)新除治監(jiān)管路徑，采用“六看法”對(duì)除治進(jìn)度和質(zhì)量開展包片蹲點(diǎn)督導(dǎo)，建立疫木清理、轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化處理、粉碎物運(yùn)輸?shù)热^(guò)程監(jiān)管體系和責(zé)任追溯制度；

加強(qiáng)基層檢疫員、護(hù)林員、除治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)群眾支持參與疫情防控，增強(qiáng)松材線蟲病可防可控可治意識(shí)。2023年，開展技術(shù)培訓(xùn)1356人次；

積極開展綜合防治，在梵凈山周邊重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和疫情發(fā)生區(qū)，噴灑噻蟲啉防治松褐天牛。在重度擇伐小班和林窗較大的采伐跡地，實(shí)施疫點(diǎn)小班采伐跡地補(bǔ)植補(bǔ)造8400畝；

……

較2022年，疫點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）減少4個(gè)，小班減少23個(gè)，疫情面積減少3491.97畝，枯死松樹數(shù)量減少33.8萬(wàn)株，松材線蟲病疫情實(shí)現(xiàn)“疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疫情小班、疫情發(fā)生面積、枯死松樹數(shù)量”四下降。

“治林”之舉，使黔東大地 “攢”下喜人的“綠色家底”。

富口袋 推動(dòng)“營(yíng)林增效”

借林發(fā)力，林下“掘金”。

銅仁以“靠山吃山，靠水吃水”的理念，大力發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”、擦亮生態(tài)“綠”，把資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)油茶、竹子、山桐子、花椒等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和一二三產(chǎn)深度融合，切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共贏。2023年，林下經(jīng)濟(jì)利用林地總面積460.5萬(wàn)畝，完成苗木培育2.39萬(wàn)畝1.24億株。

在印江土家族苗族自治縣洋溪鎮(zhèn)冷水村，山桐子種植打窩工作正如火如荼地進(jìn)行著，隨處可見成群的農(nóng)戶忙著種植整地、除草、打窩。“我們低效的地拿來(lái)種植山桐子樹，一畝地的山桐子可產(chǎn)出600斤的食用油，又可以在家門口打工，一舉兩得。”村民冉光龍說(shuō)道。

入春以來(lái)，印江自治縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掀起了“樹上油庫(kù)”上春山的種植熱潮。目前，全縣已完成10萬(wàn)畝山桐子移栽。

一林興百業(yè)旺。

全市積極探索打造“林+”產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“油茶+”“竹+”“花椒+”等“林產(chǎn)品+”產(chǎn)業(yè)，培育“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”“梵凈茶油·生態(tài)好油”系列產(chǎn)品10個(gè)，研發(fā)并優(yōu)選醫(yī)藥、護(hù)膚、洗護(hù)、康養(yǎng)等衍生產(chǎn)品30余種。

各區(qū)縣因地制宜挖掘林下發(fā)展空間，采取“走出去”“引進(jìn)來(lái)”“扶現(xiàn)存”措施招引林業(yè)龍頭企業(yè)、培育林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，林下種植業(yè)、林下養(yǎng)殖業(yè)、林下產(chǎn)品采集業(yè)和森林生態(tài)旅游康養(yǎng)業(yè)等快速發(fā)展。2023年，新造油茶5.9萬(wàn)畝、改培18.3萬(wàn)畝，新造山桐子6.02萬(wàn)畝，改培竹產(chǎn)業(yè)6萬(wàn)畝，培育林業(yè)龍頭企業(yè)4家，其中國(guó)家級(jí)1家（貴州黔玉油茶開發(fā)有限公司）、省級(jí)3家。

近年來(lái)，銅仁積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化的實(shí)踐路徑，堅(jiān)持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，印發(fā)《銅仁市2023年生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展工作方案》，持續(xù)抓好木本油料、林下種養(yǎng)、森林康養(yǎng)、林木種苗、木竹產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體“六大提升工程”，以“優(yōu)品種、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)鏈條、提質(zhì)量、促增收”為重點(diǎn)，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

逐“綠”而行、向“綠”而興。

銅仁將堅(jiān)持“林”“業(yè)”并舉、“護(hù)”“營(yíng)”并重，持續(xù)營(yíng)造優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，持續(xù)發(fā)揮優(yōu)良生態(tài)效益，持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)林長(zhǎng)制全面落地見效，奮力開創(chuàng)綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)新未來(lái)！（記者：田莉莎）

編輯：郭琦

二審：曾潔

三審：向麗華

總值班：張勇