群山疊翠，蔥郁葳蕤……滿目青翠的黔東大地，處處充滿著生機與活力。

2023年，梵凈山入選國家生態(tài)環(huán)境科普基地，獲批創(chuàng)建梵凈山國家公園；

全市森林覆蓋率達66.2%，位居全省第二，并獲得“國家森林城市”稱號；

全市首個林長制主題公園暨獅子山林長制主題公園在江口建成；

……

可喜成就，見證銅仁林長制的有益探索。

以“林”謀興，以“長”統(tǒng)林，以“制”持久。近年來，銅仁市認真貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的理念，以“林長制”促“林長治”，以綠水青山鑄就濃厚生態(tài)底色，扎實推動林長制改革向縱深發(fā)展，為描繪國家森林城市生態(tài)畫卷強力賦能。

逐秀林 筑牢“護林屏障”

生態(tài)護林員是基層林草資源管護的源頭和載體，也是綠水青山的守護者。

“巡山護林不能松懈，一不小心，今天我又走了2.7萬多步。”貴州佛頂山國家級自然保護區(qū)管理局護林員楊華指著手機上的巡護app說道。

貴州佛頂山國家級自然保護區(qū)，是全省11個國家級保護區(qū)中唯一一個縣級管理的國家級自然保護區(qū)，共設(shè)立三個管理站，配備230名護林員常態(tài)化開展巡山護林，筑牢“護林屏障”。目前，佛頂山國家級自然保護區(qū)已查明有各類生物3651種，其中有國家Ⅰ級重點保護動植物珙桐、紅豆杉、豹、林麝、穿山甲、白頸長尾雉等，國家Ⅱ級重點保護植物45種、動物42種。

近年來，石阡縣牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，全面推行林長制，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級森林管護機構(gòu)，真正做到一山一坡、一園一林、一樹一木都有專人管護，確保全縣森林資源管理零死角、零遺漏。

與林為伴，守護青山，這是銅仁推行林長制的一個縮影。

日前，貴州省林長制辦公室通報2023年度市(州)落實林長制責任績效評價結(jié)果，銅仁獲評優(yōu)秀等次。

按照中央、省關(guān)于全面實行林長制的工作要求，銅仁積極探索以林長制促“林長治”，嚴格落實“市領(lǐng)導包區(qū)縣、縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、村干部包組、護林員包山頭地塊”五級包保制度，落實森林資源管護措施，筑牢綠色生態(tài)屏障。2023年，各級林長巡林達72474人次，全市森林管護總面積1364.06萬畝，管護責任落實率100%。

無獨有偶，全市深入踐行“兩山”理念，以林長制為抓手，筑牢森林防火屏障。

建立“黨政同責、一崗雙責”森林防火責任體系，實行網(wǎng)格化管理，全方位落實森林防火“五嚴格”規(guī)定和林業(yè)安全生產(chǎn)“一二三”措施，專項排查林區(qū)輸配電設(shè)施火災隱患885.418公里，治理林區(qū)輸配電設(shè)施火災隱患200.326公里，集中開展“清山護林”行動，清理林下可燃物8789.2噸，面積4256.42公頃，公路533余公里。2023年實現(xiàn)森林火災“零發(fā)生”和林業(yè)安全生產(chǎn)“零事故”，江口縣獲得“全國森林草原防火工作先進單位”。

綠生態(tài) 交出“治林答卷”

實施林長制，抓“護綠”保存量是關(guān)鍵。

銅仁先后出臺了《銅仁市梵凈山保護條例》《銅仁市古大珍稀樹木保護管理辦法》等規(guī)定，全面強化治林護綠，開展國家儲備林建設(shè)、山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、重點區(qū)域生態(tài)修復等項目建設(shè)，探索開展人工商品純林樹種結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，開展新一輪退耕還林補植補造，加快低質(zhì)低效林改造。2023年，全市完成營造林面積30.52萬畝，完成國儲林建設(shè)面積35萬畝，完成補植補造3.37萬畝，完成率100%；

由此，印江自治縣列為全省第二批調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)提高森林質(zhì)量試點示范縣，江口縣列入全省林業(yè)碳匯試點縣，銅仁市林科院、佛頂山國家級自然保護區(qū)管理局、思南縣林業(yè)局獲貴州省綠化先進集體稱號。

要“護綠”，也要“治林”。

抓實森林督查及打擊毀林毀草執(zhí)法專項行動，以零容忍態(tài)度嚴厲打擊亂砍濫伐、非法占用林地等各類破壞林地的違法犯罪行為；有力加強野生動植物保護，開展“2023清風行動”，嚴厲打擊亂捕濫獵濫食及非法交易野生動植物等違法犯罪行為。

在持續(xù)加強有害生物防控工作上，聚焦松材線蟲病五年攻堅行動，制定《銅仁市2023年松材線蟲病防治攻堅工作方案》，集中力量打好梵凈山保衛(wèi)戰(zhàn)、疫區(qū)疫情殲滅戰(zhàn)、梵凈山周邊疫情阻截戰(zhàn)“三場戰(zhàn)役”，切實開展“無疫區(qū)縣、無疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無疫村社”創(chuàng)建。

創(chuàng)新除治監(jiān)管路徑，采用“六看法”對除治進度和質(zhì)量開展包片蹲點督導，建立疫木清理、轉(zhuǎn)運、無害化處理、粉碎物運輸?shù)热^程監(jiān)管體系和責任追溯制度；

加強基層檢疫員、護林員、除治專業(yè)隊伍建設(shè)，積極引導群眾支持參與疫情防控，增強松材線蟲病可防可控可治意識。2023年，開展技術(shù)培訓1356人次；

積極開展綜合防治，在梵凈山周邊重點生態(tài)區(qū)域和疫情發(fā)生區(qū)，噴灑噻蟲啉防治松褐天牛。在重度擇伐小班和林窗較大的采伐跡地，實施疫點小班采伐跡地補植補造8400畝；

……

較2022年，疫點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）減少4個，小班減少23個，疫情面積減少3491.97畝，枯死松樹數(shù)量減少33.8萬株，松材線蟲病疫情實現(xiàn)“疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疫情小班、疫情發(fā)生面積、枯死松樹數(shù)量”四下降。

“治林”之舉，使黔東大地 “攢”下喜人的“綠色家底”。

富口袋 推動“營林增效”

借林發(fā)力，林下“掘金”。

銅仁以“靠山吃山，靠水吃水”的理念，大力發(fā)展“林下經(jīng)濟”、擦亮生態(tài)“綠”，把資源和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，大力推動油茶、竹子、山桐子、花椒等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和一二三產(chǎn)深度融合，切實實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)共贏。2023年，林下經(jīng)濟利用林地總面積460.5萬畝，完成苗木培育2.39萬畝1.24億株。

在印江土家族苗族自治縣洋溪鎮(zhèn)冷水村，山桐子種植打窩工作正如火如荼地進行著，隨處可見成群的農(nóng)戶忙著種植整地、除草、打窩。“我們低效的地拿來種植山桐子樹，一畝地的山桐子可產(chǎn)出600斤的食用油，又可以在家門口打工，一舉兩得。”村民冉光龍說道。

入春以來，印江自治縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掀起了“樹上油庫”上春山的種植熱潮。目前，全縣已完成10萬畝山桐子移栽。

一林興百業(yè)旺。

全市積極探索打造“林+”產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“油茶+”“竹+”“花椒+”等“林產(chǎn)品+”產(chǎn)業(yè)，培育“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”“梵凈茶油·生態(tài)好油”系列產(chǎn)品10個，研發(fā)并優(yōu)選醫(yī)藥、護膚、洗護、康養(yǎng)等衍生產(chǎn)品30余種。

各區(qū)縣因地制宜挖掘林下發(fā)展空間，采取“走出去”“引進來”“扶現(xiàn)存”措施招引林業(yè)龍頭企業(yè)、培育林業(yè)新型經(jīng)營主體，林下種植業(yè)、林下養(yǎng)殖業(yè)、林下產(chǎn)品采集業(yè)和森林生態(tài)旅游康養(yǎng)業(yè)等快速發(fā)展。2023年，新造油茶5.9萬畝、改培18.3萬畝，新造山桐子6.02萬畝，改培竹產(chǎn)業(yè)6萬畝，培育林業(yè)龍頭企業(yè)4家，其中國家級1家（貴州黔玉油茶開發(fā)有限公司）、省級3家。

近年來，銅仁積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化的實踐路徑，堅持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，印發(fā)《銅仁市2023年生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展工作方案》，持續(xù)抓好木本油料、林下種養(yǎng)、森林康養(yǎng)、林木種苗、木竹產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營主體“六大提升工程”，以“優(yōu)品種、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴規(guī)模、強鏈條、提質(zhì)量、促增收”為重點，加強森林經(jīng)營，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。

逐“綠”而行、向“綠”而興。

銅仁將堅持“林”“業(yè)”并舉、“護”“營”并重，持續(xù)營造優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，持續(xù)發(fā)揮優(yōu)良生態(tài)效益，持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動林長制全面落地見效，奮力開創(chuàng)綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)新未來！（記者：田莉莎）

編輯：郭琦

二審：曾潔

三審：向麗華

總值班：張勇