初春時節(jié)，行走在沿河土家族自治縣甘溪鎮(zhèn)廣袤的鄉(xiāng)村大地，一座座干凈整潔的農家小院煥發(fā)新顏，一條條寬闊的道路如絲帶般在青山綠水間穿梭，甘溪正成為城里人眼中的“畫里鄉(xiāng)村”和“夢里鄉(xiāng)愁”。

近年來，為持續(xù)發(fā)展壯大農村集體經濟，促進農民持續(xù)性增收，甘溪鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展肉牛養(yǎng)殖、生態(tài)黑豬養(yǎng)殖、飼草種植、農特產品深加工、超市經營等業(yè)務，不斷夯實“強村富民”基礎，全鎮(zhèn)發(fā)展面貌日新月異，群眾幸福指數持續(xù)攀升，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村全面振興。

“一機兩翼”發(fā)力，全域擘畫“田園甘溪”新畫卷

甘溪鎮(zhèn)地處沿河縣南部烏江東岸，地勢多為低山溝谷侵蝕地貌和烏江低山峽谷和低山槽壩，最高點海拔1123米；最低海拔330米。

近年來，甘溪鎮(zhèn)立足自身區(qū)位特點和資源稟賦優(yōu)勢，逐步探索出“1357”產業(yè)發(fā)展思路，即“1”張藍圖，“3”大區(qū)塊，“5”個一萬，肉牛產業(yè)發(fā)展三個“7”即“七方合作”“七個統(tǒng)一”“七個放心”，大力發(fā)展壯大鎮(zhèn)村集體經濟，全力探索產業(yè)發(fā)展新模式，著力推動閑置資產盤活升級，聚力推進示范項目建設，逐步實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展從“各自為營”向“聯(lián)營發(fā)展”轉變。

甘溪地圖形似“龜甲”，根據海拔高低可劃分為三級區(qū)塊：一級：烏江沿岸一帶海拔300米左右；二級：集鎮(zhèn)一帶海拔400—500米左右；三級：接壤譙家一帶海拔1000米左右。黨委、政府結合甘溪實際，將三級區(qū)塊分為“機身”和“東西兩翼”，從而繪制出甘溪鎮(zhèn)“一機兩翼”產業(yè)發(fā)展藍圖，做好農特產品深加工，全力做好非遺工作，創(chuàng)建特色土家品牌，按照“三帶一品”思路持續(xù)推動三產融合。

中部“機身”，圍繞打造壩區(qū)現(xiàn)代高效農業(yè)目標，推進高標準農田建設，推廣玉米大豆帶狀復合種植，玉米成熟收割后種植蔬菜，實現(xiàn)土地利益最大化。

以生產臘肉為特色打造土家熏制肉類品牌，利用上壩社區(qū)現(xiàn)有手工豆腐非遺制作技藝，進一步形成土家特色鹽豆腐，創(chuàng)新不同口味。

西部“左翼”，規(guī)模種植抗旱性強的花椒等中藥材，利用山地單軌運輸提高農業(yè)機械化程度；區(qū)域內進行黑豬、肉牛散養(yǎng)和蔬菜、飼草套種，動物糞便用于自然澆灌，飼草收割供生態(tài)黑豬和肉牛養(yǎng)殖，打造實現(xiàn)綠色循環(huán)的烏江沿岸特色農業(yè)品牌。

東部“右翼”，根據地理條件，甘溪片區(qū)（老宅、春芹、曹家、仁和村、土門、任家宅等村）地勢起伏較大，農業(yè)機械化推行難度大，適合規(guī)模養(yǎng)殖生態(tài)肉牛和飼草種植，動物產生的糞便可推進種養(yǎng)循環(huán)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

以發(fā)展肉牛產業(yè)為主體，探索構建“七方合作”“七個統(tǒng)一”“七個放心”養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展體系，規(guī)劃“一萬頭生態(tài)黑豬、一萬頭牛、一萬畝高效農業(yè)、一萬畝花椒及中藥材、一萬名勞動力就業(yè)（培育500名鄉(xiāng)村振興致富帶頭人）”的“五個一萬”發(fā)展目標。

目前，全鎮(zhèn)發(fā)展有200頭規(guī)模以上肉牛養(yǎng)殖場7個，規(guī)模500頭肉牛養(yǎng)殖場1個（大田村），全鎮(zhèn)肉牛存欄量6000余頭，肉牛養(yǎng)殖場存欄量900余頭；種植飼草2500余畝，發(fā)展花椒2000余畝、金銀花1500余畝。

強化黨建引領， 有效激發(fā)鄉(xiāng)村振興“源動力”

肉牛產業(yè)發(fā)展勢頭持續(xù)向好，閑置資產盤活效應初步顯現(xiàn)，黨員干部帶頭種植特色產業(yè)……春日甘溪，各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，村級集體經濟項目活力迸發(fā)、生機涌動，一派蓬勃發(fā)展的氣象。

“圍繞肉牛產業(yè)發(fā)展，我們采取黨委政府+龍頭企業(yè)+鎮(zhèn)（村）級集體經濟組織+養(yǎng)牛人+種草人+金融機構+保險公司‘七方合作’發(fā)展模式，逐步形成統(tǒng)一購牛、統(tǒng)一保險、統(tǒng)一養(yǎng)牛、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一售牛、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一結算的全產業(yè)鏈條發(fā)展格局，構建起現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展體系，推動全鎮(zhèn)集體經濟持續(xù)發(fā)展壯大。”分管集體經濟的鎮(zhèn)人大主席任華霞頭頭是道。

2022年以來，甘溪鎮(zhèn)結合鎮(zhèn)情和發(fā)展實際，提出“養(yǎng)牛致富”目標。兩年來，通過政府引導、集體經濟運作、科技支撐、農戶參與的運營模式，建立綠色循環(huán)產業(yè)鏈，“肉牛”產業(yè)成為該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興支柱產業(yè)。

一直以來，甘溪鎮(zhèn)堅持黨建引領，積極推動黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合，聚焦“一強兩富三創(chuàng)”目標，圍繞鞏固脫貧成果、產業(yè)發(fā)展、鎮(zhèn)集體經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、項目審查、民生事業(yè)、黨的建設等七大方面，努力走出一條力量聚、群眾富、動力足的黨建引領鄉(xiāng)村振興新路徑。

鎮(zhèn)黨委政府設立脫貧人口增收及防貧預警、養(yǎng)牛、生態(tài)豬養(yǎng)殖、高標準農田建設及復合種植技術推廣、農產品加工轉化及產業(yè)品牌創(chuàng)建推廣、鎮(zhèn)集體經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設及風貌改造、基礎設施補短板、項目合法性審查與評審、黨建幫扶及陣地建設與培育等11個工作專班。

各工作專班遵循“黨政領導掛帥、科級干部駐點，分工合作、協(xié)同配合”的原則，圍繞專班中心工作，算好算實資金投入賬、效益賬和群眾利益賬，共同推動甘溪鎮(zhèn)各項事業(yè)蓬勃向上發(fā)展。

“立足鎮(zhèn)情實際，由里戶村、共甘社區(qū)、桑木村、芭蕉村等4個村（社區(qū)）股份經濟合作社為主要出資人，沙壩村、四堡村等25個村（社區(qū)）股份經濟合作社以資產、資金、資源等方式入股，注冊成立‘沿河強村富民發(fā)展有限責任公司’，圍繞肉牛養(yǎng)殖、生態(tài)黑豬、飼草種植、農特產品深加工等經營內容，搭建發(fā)展平臺，推動集體經濟實體化轉型。”鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊勝金說，目前，鎮(zhèn)集體經濟公司已累計實現(xiàn)收入200余萬元，發(fā)展成為管理8個養(yǎng)殖場、2個加工廠、1個超市、1個農特產品展示館的綜合性公司，逐步成為引領鎮(zhèn)村集體經濟發(fā)展壯大的“領頭羊”，不斷夯實鄉(xiāng)村振興路。

除此之外，還建立部門牽頭、各村（社區(qū)）參與、公司實施的工作機制，全面梳理整合29個村（社區(qū)）閑置低效產業(yè)項目、土地、資金等資源，通過統(tǒng)一規(guī)劃、提升和改造，把閑散資源串聯(lián)成線、包裝成塊，打造成“優(yōu)質資源包”，結合公司主營業(yè)務，推動政策共享、項目共建、資源共用。

目前，已完成對芭蕉村、桑木村閑置養(yǎng)雞場的升級改造，兩個養(yǎng)殖場現(xiàn)存欄西門塔爾牛400余頭；盤活大田村、四堡村生豬養(yǎng)殖場，通過轉租給養(yǎng)殖大戶養(yǎng)殖生態(tài)黑豬，促進村集體增收；用活麝香村閑置雞棚，動員村民、村“四職”干部出資購進雞苗，實現(xiàn)集體村民“雙增收”。

同時，整合鄉(xiāng)村振興各類項目扶持資金，用好涉及國家投入資金的設施和項目，由農村集體經濟組織實施，充分發(fā)揮鎮(zhèn)集體經濟公司在資金保障、資源整合、工程承攬以及產業(yè)經營等方面優(yōu)勢，發(fā)展一批成長潛力大、效益好、帶動能力強、群眾收益多的優(yōu)質項目。

推動融合發(fā)展，從“一產獨秀”轉為“三產融合”

產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。近年來，甘溪鎮(zhèn)結合鎮(zhèn)域實際，立足特色資源，緊盯三產融合目標，做優(yōu)一產、做強二產、做旺三產，著力構建體現(xiàn)特色和優(yōu)勢的產業(yè)體系，促進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)“1+1+1＞3”，打造鄉(xiāng)村振興新樣板。

春分時節(jié)，走進沙壩村，田疇沃野一片片油菜花孕育盎然生機；葡萄園，一行行葡萄藤蔓在地里整齊排列；粉絲加工廠，一排排晾曬整齊的粉絲晶瑩透亮……

“我們向上級爭取資金修建葡萄酒加工廠，確保葡萄產業(yè)長效發(fā)展，真正成為村里的富民產業(yè)。”村黨支部書記何慶介紹，村里有葡萄產業(yè)園100余畝、羊肚菌10畝、草莓5畝，葡萄酒廠1個、粉絲加工廠1個，成功獲得“甘溪”葡萄酒商標，每年可采摘陽光玫瑰、夏黑等優(yōu)質葡萄80余噸，可產羊肚菌2.5噸、草莓4噸，加工葡萄酒20余噸，產粉絲200余噸。

“我們還成立沿河沙壩農業(yè)發(fā)展有限公司，將沙壩村集體經濟納入公司統(tǒng)一管理，鼓勵農戶以資金或土地量化入股，整合優(yōu)勢資源為村集體經濟注入凝血造血功能，改變以往傳統(tǒng)集體經濟輸血式發(fā)展模式。”何慶介紹，截至目前，農戶入股土地100余畝，公司依托“銅仁市特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點”建設承接基建項目13個，帶動群眾就近就業(yè)500多人，實現(xiàn)村級集體經濟收益40余萬元，累計收益達60余萬元。

“我們按照以點帶面、先行先試、逐步推廣的思路，以沙壩村為試點，采取‘黨支部+合作社+家庭農場’模式，激發(fā)村級自身發(fā)展動能，探索形成‘土地流轉收入+營銷收入+勞務收入+入股分紅’的多元增收渠道，走出多主體帶動、多鏈條拉動、多產業(yè)支撐、多環(huán)節(jié)增收的農業(yè)產業(yè)化經營路子。”鎮(zhèn)黨委副書記王小振說。

目前，甘溪肉牛產業(yè)憑著一股“牛勁”，走出了一條帶動產業(yè)振興、促進農戶增收的致富“牛路”。

針對飼料成本較高、運輸難等問題，鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃打造1萬畝飼草產業(yè)，供應肉牛發(fā)展，飼草產業(yè)發(fā)展起來后，每噸飼草成本能降低100至200元。

已建設飼草加工配送基地，由鎮(zhèn)集體經濟公司統(tǒng)籌全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖和飼草種植，農戶種植的飼草由鎮(zhèn)集體經濟公司實行訂單統(tǒng)一收購。

此外，該鎮(zhèn)臘制品和豆制品加工廠已建設完成并投入使用，通過引進在外鄉(xiāng)賢、專業(yè)技術人才，帶動陽春臘肉、上壩豆腐干作坊能人、技術和資金入股，在陽春村黑豬臘肉和上壩社區(qū)豆腐干等土家傳統(tǒng)技藝基礎上結合市場不斷創(chuàng)新，逐步推出黑豬臘肉、臘腸、豆腐片、臘豆腐、麻辣豆腐絲、豆腐乳等不同類別、不同香味的產品，不斷豐富產品形態(tài)，逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、規(guī)?；a和銷售。同時，重點依托生態(tài)黑豬養(yǎng)殖，將全鎮(zhèn)花椒產后枝葉及金銀花剪的枝條有機結合，將花椒枝葉及金銀花枝條“變廢為寶”熏制生態(tài)黑豬臘肉，推動農特產品精深加工，整合全鎮(zhèn)產業(yè)資源，構建循環(huán)產業(yè)鏈。2023年，臘制品和豆制品銷售額達80余萬元。

“我們將繼續(xù)深入探索黨建引領村集體經濟發(fā)展新路徑、增收新模式、運行新機制，不斷拓展產業(yè)鏈條，打造甘溪特色品牌，為推進鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入新動能。”鎮(zhèn)黨委書記崔意志說。

一縷春風動，萬物欣向榮。如今，甘溪鎮(zhèn)產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效，農民臉上喜笑顏開，鄉(xiāng)村“蝶變”滿目新，振興路上闊步行……建設“幸福甘溪”的美好愿景正在變?yōu)楝F(xiàn)實。（肖詠）

編輯：冉景紅

二審：楊映華

三審：向麗華

總值班：張勇