近日，省民政廳印發(fā)《貴州省最低生活保障審核確認(rèn)辦法》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范最低生活保障審核確認(rèn)工作。2021年10月印發(fā)的《貴州省最低生活保障審核確認(rèn)辦法》同時(shí)廢止。

本次新修訂的《辦法》分為六章四十五條。新增三條，其中第四條對最低生活保障申請的基本條件、第十六條對最低生活保障申請家庭市場主體登記情況、第三十六條對采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段虛假申請最低生活保障的處理均作了進(jìn)一步明確。

《辦法》進(jìn)一步增強(qiáng)操作性

在共同生活家庭成員的認(rèn)定上新增三種情形，明確“男女雙方以夫妻名義共同生活1年以上”“原長期在外務(wù)工的非共同生活家庭成員，因家庭成員罹患大病返鄉(xiāng)照料病人1個(gè)月及以上且短期不再外出務(wù)工的，以及返鄉(xiāng)在家連續(xù)居住3個(gè)月及以上的”“其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系或直系親屬關(guān)系并長期共同居住的人員”可視為共同生活家庭成員。

對非共同生活家庭成員的認(rèn)定新增兩種情形，明確“被執(zhí)行其他限制人身自由措施達(dá)6個(gè)月以上（含6個(gè)月）”“在讀研究生及以上學(xué)歷”等兩類情形的人員不計(jì)入共同生活的家庭成員。

家庭經(jīng)濟(jì)狀況評估作了優(yōu)化。明確規(guī)定：可以根據(jù)共同生活家庭成員銀行存款、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)賬單、流水等信息，對家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行輔助評估；對家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查取證困難但家庭實(shí)際生活狀況明顯困難的，可通過縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）困難群眾基本生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組或社會救助聯(lián)席會議集體研究決定納入最低生活保障。

《辦法》進(jìn)一步增強(qiáng)兜底性

擴(kuò)大可參照“單人戶”提出最低生活保障申請的人員范圍。明確“成年無業(yè)重度殘疾人”“成年無業(yè)艾滋病人或成年無業(yè)艾滋病機(jī)會感染者”兩類情形的人員可以單獨(dú)提出申請。

在剛性支出核算上，對因?qū)W繳納的學(xué)雜費(fèi)、縣外就讀必要的交通費(fèi)以及增加的生活費(fèi)等作了進(jìn)一步的明確。

進(jìn)一步放寬最低生活保障申請家庭財(cái)產(chǎn)條件。將原來規(guī)定的“現(xiàn)值在20000元以下的生產(chǎn)或就醫(yī)所需車輛”修改為“一輛現(xiàn)值在50000元以下的車輛”。

對申請家庭存在市場主體登記情形作了進(jìn)一步明確。

《辦法》進(jìn)一步增強(qiáng)工作上的便捷性

優(yōu)化一次性賠償款（補(bǔ)償款）的計(jì)算方式，規(guī)定“對因交通事故、礦難、工傷、國家儲備林建設(shè)、征地等獲得一次性賠償款（補(bǔ)償款）的，可從獲得一次性賠償款（補(bǔ)償款）當(dāng)月起按20年總收入逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入，因病、因?qū)W、因殘、因意外事故等導(dǎo)致一次性賠償款（補(bǔ)償款）花費(fèi)完畢的，可不再計(jì)算收入；因房屋等建筑物拆遷獲得的賠償款，扣除自建或購買剛需住房和必要裝修費(fèi)用后，剩余部分計(jì)入家庭收入”。

優(yōu)化了參照“單人戶”納入最低生活保障后的低保金的計(jì)算方式，明確規(guī)定：所有參照“單人戶”納入最低生活保障的，均按照核查日上月當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ掀骄a(bǔ)助水平確定最低生活保障金。

《辦法》進(jìn)一步增強(qiáng)政策上的一致性

根據(jù)民政部、中央農(nóng)辦、財(cái)政部、國家鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》精神，一是對救助漸退期的規(guī)定修改，將我省救助漸退期從原來的3—12個(gè)月調(diào)整為3—6個(gè)月；二是規(guī)范了贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）費(fèi)的計(jì)算方式。明確規(guī)定“依靠兄弟姐妹或者60周歲及以上老年人供養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人、成年無業(yè)艾滋病人和成年無業(yè)艾滋病機(jī)會感染者，在評估認(rèn)定其家庭經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)，兄弟姐妹或者60周歲及以上老年人給付的供養(yǎng)費(fèi)用，可以視情況適當(dāng)豁免”。

《辦法》進(jìn)一步為基層減負(fù)

對將審核確定結(jié)果告知申請人的方式作了修改。將原來發(fā)放確認(rèn)告知書唯一種方式修改為“通過發(fā)放確認(rèn)告知書、電話、微信、短信等方式告知申請人”。

在告知時(shí)間上作了修改。明確規(guī)定“對不符合條件的申請不予確認(rèn)同意，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）書面或者其他方式告知申請人并說明理由，并于作出決定后3個(gè)工作日之內(nèi)完成；特殊情況下，可以延長至10個(gè)工作日”。

編   輯：冉景紅

二   審：龔艷

三   審：譚霜

總值班：勾文明