趙子銥代表

今年，政府工作報(bào)告提出，“要深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動(dòng)，促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。”

全國(guó)人大代表、貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)貴州城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究院院長(zhǎng)趙子銥表示，這為貴州大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)一步明確了方向、目標(biāo)和任務(wù)。

新型城鎮(zhèn)化是聯(lián)結(jié)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化的重要樞紐，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)貴州高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。如何穩(wěn)步有序推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)一直是趙子銥關(guān)注的課題。

“新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵最核心的要義在于以人為本。‘以人為核心’的新型城鎮(zhèn)化結(jié)果是‘人的城鎮(zhèn)化’，而不僅僅是人口城鎮(zhèn)化。”趙子銥認(rèn)為，依照規(guī)劃引領(lǐng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、大小兼顧、功能完善、基建保障、節(jié)約資源的思路，政府引導(dǎo)推動(dòng)市場(chǎng)在城鎮(zhèn)化過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)縮小城鄉(xiāng)硬件差距，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公平人口發(fā)展機(jī)會(huì)，通過(guò)公共資源提質(zhì)補(bǔ)齊鄉(xiāng)村短板，引導(dǎo)適度人口集聚提升效率，將城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化結(jié)合并互動(dòng)起來(lái)，走一條以經(jīng)濟(jì)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、城鄉(xiāng)一體為特征的城鎮(zhèn)化道路，達(dá)到以提高人民群眾生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)差距、城鄉(xiāng)居民享有同等生活條件為主要目的的集約、低碳、綠色、智慧的城鎮(zhèn)化發(fā)展成效。

“丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)和雷山西江千戶苗寨，就是貴州推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合的典型示范。”趙子銥說(shuō)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮基礎(chǔ)作用。“城鎮(zhèn)化引致適度集聚，人流必然伴隨信息流、資金流、物流等生產(chǎn)要素的聚集流動(dòng)，推動(dòng)信息、文化、服務(wù)、金融等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。”在城鎮(zhèn)和農(nóng)村均要推動(dòng)要素適度集聚，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)帶來(lái)的效益，更要促進(jìn)要素在城市和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)雙向循環(huán)流動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)融合水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

新型城鎮(zhèn)化是貴州高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，要緊緊圍繞“市民、土地、產(chǎn)業(yè)”三個(gè)要素做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。有兩個(gè)因素要重點(diǎn)考慮，一是人口總量和結(jié)構(gòu)的變化，二是時(shí)空變革帶來(lái)思維模式和行為方式的轉(zhuǎn)變，這兩個(gè)變化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響非常深遠(yuǎn)。趙子銥說(shuō)，貴州新型城鎮(zhèn)化的大力推進(jìn)會(huì)成為啟動(dòng)加速貴州投資消費(fèi)的重要引擎。（戴正國(guó) 尚宇杰 魯毅）

編   輯：謝   芳

二   審：楊映華

三   審：陳   娟

總值班：張   勇