貴州省人民代表大會常務(wù)委員會副主任 陶長海

各位代表：

我受省人大常委會委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。

2023年主要工作

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是省十四屆人大常委會依法履職的第一年。一年來，省人大常委會在中共貴州省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央和省委人大工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會決策部署，踐行和發(fā)展全過程人民民主，切實(shí)做好立法、監(jiān)督、決定、任免、代表等各項(xiàng)工作，創(chuàng)新開展“高質(zhì)量發(fā)展，代表在行動”活動，積極推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，為助推全省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出了人大貢獻(xiàn)。一年來，召開省人大常委會會議6次，審議法規(guī)草案18件，通過其中的8件；批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市、民族自治地方法規(guī)和決定28件，對52件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查；對7件法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查，聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告28個(gè)，開展專題詢問1次；組織在黔全國人大代表和省人大代表集中調(diào)研視察19次，全部辦結(jié)代表議案2件、建議764件；任免國家機(jī)關(guān)工作人員134人次。去年各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成，實(shí)現(xiàn)了省十四屆人大常委會依法履職的良好開局。

一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂上取得新成效

始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)攬、謀劃和推動人大工作，確保人大工作正確政治方向。

深入扎實(shí)開展主題教育。嚴(yán)格按照黨中央部署和省委要求，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來，有機(jī)融合、一體推進(jìn)，著力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得實(shí)效。堅(jiān)持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實(shí)，建立健全常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組、分黨組及黨支部聯(lián)動學(xué)習(xí)機(jī)制，主動從黨的創(chuàng)新理論中找方向、找智慧、找方法。大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持重要工作先調(diào)研再上會，開展領(lǐng)題調(diào)研和專題調(diào)研37項(xiàng)，積極推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。注重問題導(dǎo)向狠抓檢視整改，推動解決了一批制約人大工作的突出問題。通過主題教育，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步把握了中國式現(xiàn)代化貴州實(shí)踐的定位方位和目標(biāo)愿景，進(jìn)一步強(qiáng)化了做好新時(shí)代地方人大工作的職責(zé)使命，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。緊緊圍繞省委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署，按照省委提出的“強(qiáng)化政治引領(lǐng)，強(qiáng)化大局意識，強(qiáng)化人民立場，強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)”要求，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作各方面全過程。認(rèn)真落實(shí)省委審定的省十四屆人大常委會立法規(guī)劃和年度“一要點(diǎn)五計(jì)劃”，推動人大工作更好融入全省工作大局。堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委決定，認(rèn)真做好重大事項(xiàng)決定、人事任免工作，確保黨的主張通過法定程序成為全省人民的共同意志和自覺行動，確保中央和省委推薦的人選通過法定程序成為國家機(jī)關(guān)工作人員，確保中央重大決策和省委部署要求有效貫徹落實(shí)。

切實(shí)加強(qiáng)人大黨的建設(shè)。充分發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用，召開黨組會議14次、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會8次，找準(zhǔn)人大工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)，使人大及其常委會成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)機(jī)關(guān)各級黨組織建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，抓緊抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，重大問題、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及時(shí)向省委請示報(bào)告，全年向省委請示報(bào)告工作55件次，不折不扣落實(shí)省委各項(xiàng)要求。

二、堅(jiān)持服務(wù)中心大局，在助推全省高質(zhì)量發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)

緊緊圍繞全省高質(zhì)量發(fā)展大局，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，為推進(jìn)全省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供有力法治保障。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。作出關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定，依法規(guī)范人大經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，更好推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。修改反不正當(dāng)競爭條例，鼓勵和保護(hù)公平競爭，護(hù)航市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。審議數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)條例，培育壯大數(shù)據(jù)要素市場，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。修改道路運(yùn)輸、道路交通安全等條例，廢止土地登記條例等一批不適應(yīng)改革發(fā)展需要的法規(guī)。落實(shí)省委關(guān)于“富礦精開”的決策部署，開展礦產(chǎn)資源立法調(diào)研，以法治力量推進(jìn)新型工業(yè)化。開展基本農(nóng)田保護(hù)、畜禽種業(yè)保護(hù)發(fā)展立法調(diào)研，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，聽取審議全省上半年經(jīng)濟(jì)工作情況和下半年經(jīng)濟(jì)工作安排、計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況、審計(jì)工作和審計(jì)整改情況等報(bào)告，作出批準(zhǔn)2022年省本級財(cái)政決算、2023年省本級財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案的決議，推動提高資金使用效益和政策效果。聽取審議“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評估報(bào)告，助推各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。聽取審議非金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告、國有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告，進(jìn)一步提升國有資產(chǎn)管理效能。聽取審議優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報(bào)告，助力打造良好營商環(huán)境。加強(qiáng)全省人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)全覆蓋。

依法加強(qiáng)社會治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開展案件訴源治理工作專題調(diào)研，聽取審議省法院關(guān)于強(qiáng)化案件訴源治理工作情況的報(bào)告，制定矛盾糾紛多元化解條例，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛的源頭預(yù)防和及時(shí)化解，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。聽取審議省檢察院關(guān)于檢察建議工作情況的報(bào)告，并在全國省級層面首次作出關(guān)于加強(qiáng)檢察建議工作的決議。審議司法鑒定條例，規(guī)范司法鑒定工作。審議慈善條例，推動慈善事業(yè)健康發(fā)展。開展消防條例立法調(diào)研，為保障消防安全打牢立法基礎(chǔ)。開展人民防空“一法一條例”執(zhí)法檢查，貫徹總體國家安全觀，協(xié)調(diào)推進(jìn)人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加強(qiáng)對民族地方立法工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，持續(xù)開展民族區(qū)域自治“一法兩規(guī)定”執(zhí)法檢查，推動鑄牢中華民族共同體意識模范省建設(shè)。

助力守護(hù)綠水青山。根據(jù)全國人大常委會設(shè)立全國生態(tài)日的決定，及時(shí)作出調(diào)整貴州生態(tài)日的決定。修改生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例、濕地保護(hù)條例等法規(guī)，不斷完善具有貴州特色的生態(tài)文明建設(shè)地方法規(guī)體系。聽取審議2023年度全省環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況及我省長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作情況的報(bào)告，跟蹤監(jiān)督生態(tài)環(huán)境突出問題整改，筑牢長江上游重要生態(tài)安全屏障。聽取審議以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)情況的報(bào)告，積極推進(jìn)國家公園創(chuàng)建和保護(hù)地生態(tài)保護(hù)修復(fù)。連續(xù)11年開展貴州環(huán)保行活動，以“守護(hù)黔山秀水·共建生態(tài)文明”為主題，推動環(huán)保法律法規(guī)貫徹執(zhí)行。圍繞烏江、赤水河生態(tài)治理和保護(hù)開展檢查，推動重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

三、堅(jiān)持人民至上理念，在促進(jìn)保障和改善民生上展現(xiàn)新作為

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣滿足人民日益增長的美好生活需要，把增進(jìn)民生福祉落實(shí)到依法履職全過程，努力以法治保障和改善民生。

保障人民生命健康。修改食品安全條例，對食品生產(chǎn)經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)食品安全、農(nóng)村集體聚餐等內(nèi)容作出明確規(guī)定，切實(shí)用法治力量守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。重新制定畜禽屠宰條例，依法加強(qiáng)屠宰管理，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。審議農(nóng)村供水條例，以法治方式強(qiáng)化農(nóng)村供水安全保障。審議精神衛(wèi)生條例，更好適應(yīng)人民群眾心理健康和精神衛(wèi)生需求。開展中醫(yī)藥“一法一條例”執(zhí)法檢查并組織專題詢問，依法促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。聽取審議全省醫(yī)療保障工作情況的報(bào)告，多措并舉推進(jìn)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聽取審議傳染病防治工作情況的報(bào)告，規(guī)范和推動傳染病防治工作。

積極回應(yīng)群眾普遍關(guān)切。審議物業(yè)管理?xiàng)l例，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益。審議鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法執(zhí)法檢查整改落實(shí)情況的報(bào)告，跟蹤督促“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作，助力鄉(xiāng)村全面振興。圍繞涉及群眾切身利益的問題，開展就業(yè)促進(jìn)、職業(yè)教育、科技創(chuàng)新等專題調(diào)研，為開展相關(guān)領(lǐng)域立法和監(jiān)督打好基礎(chǔ)。

加強(qiáng)特殊群體權(quán)益保障。審議我省實(shí)施婦女權(quán)益保障法辦法，健全完善婦女權(quán)益保障機(jī)制，促進(jìn)婦女事業(yè)全面發(fā)展。審議養(yǎng)老服務(wù)條例執(zhí)法檢查及專題詢問整改落實(shí)情況報(bào)告，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。開展涉僑法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況調(diào)研，積極維護(hù)華僑華人、歸僑僑眷和僑資企業(yè)合法權(quán)益。

四、堅(jiān)持代表主體地位，在踐行發(fā)展全過程人民民主上實(shí)現(xiàn)新突破

發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)勢和功效，加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，更好支持和保障代表依法履職，踐行和發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主。

充分發(fā)揮代表作用。作出關(guān)于開展“高質(zhì)量發(fā)展，代表在行動”活動的決議，形成“四級人大聯(lián)動，五級代表參與”的工作格局，各級人大代表緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展依法履職，在推動全省高質(zhì)量發(fā)展中作出了人大貢獻(xiàn)、展現(xiàn)了代表風(fēng)采。堅(jiān)持民主立法、開門立法，不斷拓展人大代表與人民群眾有序參與立法途徑，將基層立法聯(lián)系點(diǎn)由5個(gè)增加為12個(gè)，立法過程中征求人大代表意見建議1800余人次，采納1000余條，使立法建議原汁原味直達(dá)立法部門。推動代表閉會期間活動與常委會工作相結(jié)合，組織代表圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、文化建設(shè)、社會治理、生態(tài)環(huán)保等高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域開展專題調(diào)研，提出意見建議，當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。

持續(xù)深化“兩個(gè)聯(lián)系”。密切人大常委會同人大代表的聯(lián)系，健全常委會組成人員聯(lián)系代表制度，堅(jiān)持邀請代表列席常委會會議，就重要議題聽取代表意見建議，使人大工作更接地氣、更聚民智、更有實(shí)效。常委會班子成員走訪聯(lián)系代表，了解代表履職情況，聽取意見建議。密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，用好代表聯(lián)絡(luò)站和網(wǎng)上履職平臺，不斷健全吸納民意、匯聚民智的工作機(jī)制。統(tǒng)籌省市縣鄉(xiāng)四級人大代表培訓(xùn)，將培訓(xùn)重點(diǎn)向新任人大代表和基層人大代表傾斜，省人大常委會舉辦代表培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)各級人大代表1220人次，實(shí)現(xiàn)新任省人大代表中一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員全覆蓋。

加強(qiáng)議案建議工作。按照“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”要求，加強(qiáng)對代表提出議案、建議工作的指導(dǎo)培訓(xùn)，不斷規(guī)范議案、建議提出和處理程序，代表議案涉及的街道人大工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作兩個(gè)立法項(xiàng)目，列入2023年立法計(jì)劃并審議通過，代表建議全部辦理完畢并答復(fù)代表，實(shí)現(xiàn)了件件有落實(shí)、事事有回音，切實(shí)做到民有所呼、我有所應(yīng)。選擇涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生重要事項(xiàng)的16件建議，由主任會議及專門委員會重點(diǎn)督辦，推動一批事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。服務(wù)貴州省出席十四屆全國人大一次會議代表提出議案8件、建議206件，在國家層面發(fā)出貴州“好聲音”，積極為黨和國家事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

五、堅(jiān)持提升履職能力，在強(qiáng)化“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)上開創(chuàng)新局面

堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，作出關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定，不斷提高依法履職能力，努力建設(shè)讓黨放心、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)。

完善依法履職制度保障。根據(jù)新的立法法，修改地方立法條例，規(guī)范地方立法活動，經(jīng)常委會會議審議后，提請本次大會審議。制定街道人大工作條例，進(jìn)一步加強(qiáng)街道人大工作，推動街道人大工作制度化規(guī)范化。修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例，貫徹落實(shí)新修改的地方組織法，調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會職能職責(zé)。建立健全我省地方性法規(guī)動態(tài)清理制度，加強(qiáng)備案審查工作，切實(shí)維護(hù)國家法治統(tǒng)一。建立健全新通過法規(guī)的解讀闡釋工作機(jī)制，增強(qiáng)立法的政治效果、法治效果、社會效果。

加強(qiáng)專門委員會和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照中央和省委統(tǒng)一部署，進(jìn)一步健全完善常委會工作機(jī)構(gòu)。按照全國人大常委會要求，提前完成省級法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫建設(shè)第一階段任務(wù)，以數(shù)智賦能法治貴州建設(shè)。健全完善機(jī)關(guān)工作高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促提升”行動，推動各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

增強(qiáng)人大工作整體合力。積極向全國人大匯報(bào)工作，主動接受工作指導(dǎo)。牢固樹立全省人大工作“一盤棋”意識，加強(qiáng)對全省各級人大的聯(lián)系與指導(dǎo)，強(qiáng)化上下聯(lián)動，提升地方人大工作整體效能。召開省十四屆人大常委會立法工作會議，研究部署新時(shí)代地方立法工作，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量和效率。加強(qiáng)咨詢專家?guī)臁⒘⒎▽＜規(guī)旖ㄔO(shè)，發(fā)揮理論研究會作用，更好提供理論支持和智力支撐。做好信訪、信息、宣傳等工作，為人大依法履職提供良好服務(wù)保障。

各位代表，過去一年取得的成績，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是全國人大常委會有力指導(dǎo)、省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大代表、常委會組成人員、各專門委員會組成人員以及機(jī)關(guān)工作人員履職盡責(zé)、辛勤工作的結(jié)果，是省“一府一委兩院”、全省各級人大及其常委會通力協(xié)作、密切配合的結(jié)果。在此，我代表省人大常委會表示衷心感謝！

對標(biāo)新時(shí)代人大工作新要求，我們的工作還存在一些差距和不足：重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法還需加大力度，立法質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；監(jiān)督推動解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題還需更加有力，監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)；代表工作質(zhì)效還需提升，服務(wù)保障代表履職的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將高度重視、虛心聽取代表和各方面意見建議，努力做好新時(shí)代地方人大工作。

2024年工作打算

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是全國人民代表大會成立70周年、地方人大設(shè)立常委會45周年。新的一年，省人大常委會要在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央和省委人大工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會和省委十三屆歷次全會精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，踐行和發(fā)展全過程人民民主，緊扣圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位，按照“四個(gè)強(qiáng)化”要求，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為助力全省高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貴州實(shí)踐貢獻(xiàn)人大力量。

一是著力強(qiáng)化理論武裝。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，持續(xù)鞏固主題教育成果，健全完善理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制，增強(qiáng)踐行黨的創(chuàng)新理論的能動性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，更加自覺把衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到人大依法履職上、體現(xiàn)在人大工作成效上。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、議大事、求實(shí)效，依法做好重大事項(xiàng)決定工作。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真做好選舉任免工作。堅(jiān)持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大依法履職各方面全過程，切實(shí)做到黨的工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。

二是著力提高立法質(zhì)量。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，認(rèn)真落實(shí)五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，統(tǒng)籌立改廢釋工作，不斷增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。開展礦產(chǎn)資源、大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步及旅游、體育、消防等立法修法工作，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，更好發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)、立法專家?guī)熳饔?，不斷探索?chuàng)新立法工作機(jī)制。

三是著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，聚焦黨中央和省委重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，履行好憲法法律賦予人大的監(jiān)督職責(zé)，推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題。寓支持于監(jiān)督之中，加強(qiáng)對“一府一委兩院”依法履職的監(jiān)督，統(tǒng)籌運(yùn)用法定監(jiān)督方式，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、社會民生、生態(tài)環(huán)保、執(zhí)法司法等重點(diǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)督，切實(shí)把監(jiān)督實(shí)效體現(xiàn)在推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上。

四是著力加強(qiáng)代表工作。持續(xù)深入開展“高質(zhì)量發(fā)展，代表在行動”活動，凝聚服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的人大合力。繼續(xù)發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主，充分發(fā)揮代表作用，豐富人大常委會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，支持和保障代表更好依法履職，深化代表對常委會、專門委員會工作的參與，建好用好代表聯(lián)絡(luò)站，認(rèn)真辦理代表議案建議，使人大工作建立在更加堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。

五是著力推進(jìn)自身建設(shè)。按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)人大黨的建設(shè)，完善充滿活力、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真開展慶祝全國人民代表大會成立70周年和地方人大設(shè)立常委會45周年活動，彰顯人民代表大會制度的時(shí)代特色和實(shí)踐特色。修訂常委會組成人員守則，推動常委會組成人員更好履行職責(zé)、開展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍，不斷提高地方人大工作質(zhì)量和水平。

各位代表！新征程賦予新使命，新?lián)?dāng)創(chuàng)造新未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩思進(jìn)、感恩奮進(jìn)，全面履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化貴州實(shí)踐新篇章作出人大新貢獻(xiàn)！

編   輯：楊君霞

二   審：唐仁超

三   審：蒲   智

總值班：勾文明