剛剛閉幕的印江土家族苗族自治縣兩會上，印江《政府工作報(bào)告》曬出了2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績單。該縣堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，聚焦高質(zhì)量建設(shè)綠色發(fā)展示范縣目標(biāo)定位，努力在多重目標(biāo)中做到科學(xué)平衡、在多重約束中實(shí)現(xiàn)有效突破，各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

2023年，印江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，發(fā)展支撐不斷夯實(shí)，重點(diǎn)攻堅(jiān)有力有效，民生保障持續(xù)增強(qiáng)，爭先創(chuàng)優(yōu)成效凸顯。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成135.38億元，增長3.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長4.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長21.4%；固定資產(chǎn)投資增長9.4%；社消零總額增長3.8%；一般公共預(yù)算收入增長6.2%；一般公共預(yù)算支出增長3.6%；稅收收入增長9.6%；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長10.9%和10.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4%和8.8%。經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢與全省、全市基本一致，呈現(xiàn)“逐步恢復(fù)、逐季向好、質(zhì)效提升”的良好局面。

發(fā)展支撐不斷夯實(shí)。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)為先、項(xiàng)目為王、效益為本”的理念，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制，生態(tài)食品產(chǎn)值增長34%，其中規(guī)上茶企總產(chǎn)值增長143%，規(guī)上工業(yè)增加值增速排名全市第2位。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目分類調(diào)度和“五個(gè)一”工作機(jī)制，木黃白酒產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快，白京巖首個(gè)風(fēng)電場項(xiàng)目正式開工，工業(yè)投資、建安投資分別增長132%和26%，民間投資占全年投資比重50%，固定資產(chǎn)投資增速排名全市第2位。

重點(diǎn)攻堅(jiān)有力有效。全力推進(jìn)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成效顯著。聚焦文明城市創(chuàng)建復(fù)核驗(yàn)收，以超常規(guī)舉措、超常規(guī)力度推動城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平全面提升。牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，恢復(fù)流出耕地1.25萬畝；全年糧油播種面積47.64萬畝、產(chǎn)量13.27萬噸，超額完成省、市下達(dá)任務(wù)。

民生保障持續(xù)增強(qiáng)。9項(xiàng)民生支出占一般公共預(yù)算支出74%。10件民生實(shí)事除黔江新城至北外環(huán)G211路口、梵凈山東路改擴(kuò)建工程正在加快推進(jìn)外，其余9件已全面完成。堅(jiān)持把改革作為辦實(shí)事、惠民生的關(guān)鍵舉措，“強(qiáng)師工程”取得新成效，“強(qiáng)醫(yī)工程”列入“一縣一試點(diǎn)”改革，有效帶動基本公共服務(wù)水平整體提升。“平安印江”建設(shè)深入推進(jìn)，刑事案件、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件分別下降11.9%、19.5%，全年現(xiàn)行命案“零發(fā)生”，群眾安全感測評排名全市第2位，繼續(xù)保持全省前列。

爭先創(chuàng)優(yōu)成效凸顯。成功創(chuàng)建全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣、全國完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國第六批節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣，“印江公安局探索‘精準(zhǔn)倒查’督責(zé)治理工作法”入選全國新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲評全國基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)典范，縣綜治中心榮獲“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”表彰，市場監(jiān)督管理局梵凈山分局被評定為全國首批“五星所”，洋溪鎮(zhèn)新黔村被列入第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村。

2023年，印江鄉(xiāng)村振興邁出新步伐，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新突破，發(fā)展動能得到新提升，人居環(huán)境展現(xiàn)新面貌，市場主體迸發(fā)新活力，綠色發(fā)展彰顯新優(yōu)勢，平安穩(wěn)定取得新成效，社會事業(yè)再上新臺階。

牢牢守住底線任務(wù)，鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。脫貧成果持續(xù)鞏固。調(diào)整充實(shí)縣鄉(xiāng)村三級作戰(zhàn)體系，新組建377支駐村工作隊(duì)，選派4200余名結(jié)對幫扶干部，用好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，持續(xù)深化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個(gè)體系”，新識別監(jiān)測對象419戶1618人，落實(shí)教育資助6144萬元、“三重醫(yī)療”保障資助1.54億元，“3+1”保障成果不斷鞏固。脫貧群眾穩(wěn)定增收。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興五年行動和促進(jìn)居民增收三年行動，整合財(cái)政涉農(nóng)資金1.98億元、安排項(xiàng)目180個(gè)，精準(zhǔn)施策增加群眾“四項(xiàng)收入”，脫貧人口人均純收入增長15.5%。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有效。統(tǒng)籌資金6000余萬元實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，新（改）建農(nóng)村戶廁278戶，建成鄉(xiāng)村振興示范村10個(gè)，新增市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、文明村14個(gè)，“五大振興”聯(lián)合驅(qū)動助推紅色木黃革命老區(qū)發(fā)展入選《中國鄉(xiāng)村振興》雜志典型案例。

著力夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全力推動白酒產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，獲批2張白酒生產(chǎn)許可證，成功引進(jìn)2家白酒企業(yè)落地園區(qū)。茶投集團(tuán)、棒棒菌業(yè)等8條技改生產(chǎn)線正式運(yùn)營，天維科技、梵凈思泉等7家企業(yè)建成投產(chǎn)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家、科技型中小企業(yè)6家，培育“專精特新”企業(yè)2家、省級老字號1家，進(jìn)入軍需保供指定企業(yè)名錄5家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。食用菌、茶葉種植面積穩(wěn)居全市第1位和第2位，肉牛、辣椒、中藥材等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。2家茶企通過地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌認(rèn)證。新增國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，創(chuàng)建省級示范家庭農(nóng)場31家、市級示范家庭農(nóng)場62家。文旅產(chǎn)業(yè)加快融合。成功舉辦“印江印象·梵凈西游記”2023年文化旅游推介會，木黃紅色文化研學(xué)中心、合水興旺生態(tài)博物館投入運(yùn)營，木黃鎮(zhèn)入選第三批全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)名錄，紅二六軍團(tuán)木黃會師紀(jì)念館、黔東獨(dú)立師浴血梵凈山遺址納入全省黨性教育現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，縣圖書館獲評“國家一級圖書館”，“打卡！長壽鄉(xiāng)貴州印江”登上中央電視臺重陽節(jié)特別節(jié)目。

全力擴(kuò)大有效需求，發(fā)展動能得到新提升。重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。扎實(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)年活動，動態(tài)儲備項(xiàng)目357個(gè)、總投資997億元，239個(gè)項(xiàng)目納入國家和省市支持范圍、獲批資金14.72億元。聚焦120個(gè)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目抓前期、抓推進(jìn)、抓入統(tǒng)，36個(gè)省、市重大工程項(xiàng)目完成年度投資20億元。招商引資再添活力。深入開展產(chǎn)業(yè)大招商，新簽約落地招商引資項(xiàng)目34個(gè)，成功引進(jìn)一品鮮味業(yè)、瞻鳳農(nóng)業(yè)等11家優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，年產(chǎn)2000噸優(yōu)質(zhì)醬酒生產(chǎn)、10萬噸醬醋生產(chǎn)、光伏新能源開發(fā)等一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地印江。市場消費(fèi)逐步恢復(fù)。舉辦全國“梵凈山杯”氣排球邀請賽、第三屆梵凈山珍美食文化節(jié)等文體活動36場次，持續(xù)出臺穩(wěn)定房地產(chǎn)市場支持政策，開展冬季促銷專項(xiàng)行動，批發(fā)、零售、住宿、餐飲保持良好勢頭。深化電商一體化運(yùn)營，網(wǎng)絡(luò)交易額增長5%。

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，人居環(huán)境展現(xiàn)新面貌。規(guī)劃布局更加科學(xué)。完成全縣國土空間總體規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”成果劃定，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃6個(gè)、“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃60個(gè)，國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃加快推進(jìn)，印江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”區(qū)位調(diào)整方案通過市級審核，木黃風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃獲省級批復(fù)。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。全力實(shí)施城鎮(zhèn)“四改”，完成棚改安置2671戶，改造背街小巷17條，新開工老舊小區(qū)改造5個(gè)，建設(shè)地下管網(wǎng)21公里。爭取并用好“保交樓”政策，9個(gè)停緩建房地產(chǎn)項(xiàng)目全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，10個(gè)房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題得到穩(wěn)妥化解。完成西園茶城、西環(huán)農(nóng)貿(mào)市場提級改造，甲山家禽屠宰交易市場建成投用，縣城環(huán)衛(wèi)實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營。基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。啟動水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動，鋪設(shè)重點(diǎn)水源輸水管道23.8公里，改造農(nóng)村飲水池89座，完成病險(xiǎn)水庫治理4座，六井溪河沙子坡至杉樹段治理工程主體完工，城鄉(xiāng)供水一體化全面完成。新建智慧停車位209個(gè)、5G基站251個(gè)。實(shí)施危橋改造7座、農(nóng)村公路生命安防工程102公里，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣。

深化改革開放創(chuàng)新，市場主體迸發(fā)新活力。重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)。大力推動國企實(shí)體化、市場化轉(zhuǎn)型，盤活閑置低效資產(chǎn)價(jià)值6.19億元，縣屬國企營收增長25%。扎實(shí)開展“強(qiáng)村富民”行動，盤活農(nóng)村閑置低效資產(chǎn)59個(gè)，82個(gè)村（居）集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)到15萬元以上。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“一窗通辦”實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)51萬件、辦結(jié)率100%。扎實(shí)開展助企紓困幫扶行動，幫助中小企業(yè)申請貸款9.47億元，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策資金1700萬元，新登記市場主體4886戶，培育二級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)5家。開放水平不斷提升。宏源茶業(yè)被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，帶動外貿(mào)進(jìn)出口總額增長346%。聘請中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院魯成銀教授作為茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展首席科學(xué)家，與省農(nóng)科院辣椒所合作建立印江博士專家工作站。深入開展東西部協(xié)作和央企定點(diǎn)幫扶，爭取到位資金4940萬元、實(shí)施項(xiàng)目41個(gè)，消費(fèi)協(xié)作突破3億元。

持續(xù)抓好生態(tài)保護(hù)，綠色發(fā)展彰顯新優(yōu)勢。生態(tài)治理成效明顯?？h城污水處理改遷工程（二期）建成運(yùn)行、木黃白酒園區(qū)污水處理工程正式蓄水，啟動實(shí)施東部片區(qū)集鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)及管網(wǎng)改造工程（一期）建設(shè)，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地、農(nóng)村千人以上飲用水源地、國控省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.2%。生態(tài)保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)。完成梵凈山世界自然遺產(chǎn)地農(nóng)村環(huán)境整治工程，山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目加快推進(jìn)，新增營造林3.2萬畝，河道綜合治理10.2公里，水土流失治理49.97平方公里，修復(fù)礦山65個(gè)。立案調(diào)查環(huán)境違法案件17件，受理環(huán)境問題投訴8件，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)保問題。生態(tài)價(jià)值加快轉(zhuǎn)換。積極培育林藥、林菌、林禽等林下產(chǎn)業(yè)，實(shí)施國儲林3萬畝，種植山桐子5萬畝，培育省級森林康養(yǎng)人家4家，首單林業(yè)碳匯項(xiàng)目成功簽約落地。

防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，平安穩(wěn)定取得新成效。債務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)整體可控。嚴(yán)格落實(shí)過“緊日子”要求，執(zhí)行債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”規(guī)定，建立政府投資項(xiàng)目聯(lián)合評審機(jī)制，多措并舉化解債務(wù)存量，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。安全生產(chǎn)持續(xù)向好。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，扎實(shí)推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“打非治違”工作，排查整治重大事故隱患67處，立案調(diào)查404起，全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。社會治理成效明顯。群體性事件保持“零發(fā)生”，“印江法律明白人培養(yǎng)助推法治鄉(xiāng)村建設(shè)”列入全省第二批法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范項(xiàng)目，紫薇鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，楊柳鎮(zhèn)榮獲“省級人民調(diào)解組織先進(jìn)集體”表彰，木黃鎮(zhèn)綜治中心入選全省第一批新時(shí)代“楓橋式綜治中心”，合水法庭、龍津司法所入選全省第一批新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型單位。

用心用情改善民生，社會事業(yè)再上新臺階。就業(yè)政策優(yōu)先落實(shí)。全力穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2017萬元，開展技能培訓(xùn)2145人次，城鄉(xiāng)公益性崗位就業(yè)4685人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3965人，農(nóng)村勞動力外出務(wù)工組織化程度提升到78%，“整縣推進(jìn)以工代賑項(xiàng)目助農(nóng)增收”模式在全省推廣。教育事業(yè)健康發(fā)展。穩(wěn)妥實(shí)施“縣管校聘”改革，新建、改擴(kuò)建學(xué)校12所，特殊學(xué)校首個(gè)初中班正式開班，學(xué)前教育普及普惠工作順利通過國家認(rèn)定，中考綜合成績上升到全市第三名，印江中學(xué)、印江一中通過省級二類示范性高中和省級特色示范性普通高中復(fù)評，印江職校入選第二批全國急救教育試點(diǎn)。醫(yī)療水平持續(xù)提升。扎實(shí)推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，成立縣中醫(yī)藥學(xué)會，探索縣級公立醫(yī)院中層干部競聘上崗機(jī)制，首次將民營醫(yī)院納入醫(yī)共體管理，木黃、天堂、楊柳3家衛(wèi)生院完成整體搬遷?？h人民醫(yī)院獲批省級助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地，并成功加入中國創(chuàng)傷救治聯(lián)盟。社會保障不斷完善。完成羅家院民政福利園區(qū)建設(shè)，全縣首個(gè)公立托育照護(hù)中心和中醫(yī)頤養(yǎng)中心建成投用。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒等救助標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，累計(jì)發(fā)放社會救助金1.32億元。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別保持在97%和99%以上。

編   輯：陳   虹

二   審：唐仁超

三   審：蒲   智

總值班：勾文明