2023年，德江縣應(yīng)急管理局緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，聚焦安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急能力提升等重點(diǎn)工作，全面防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，服務(wù)德江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

該局完成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，組建鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍22支713人，村級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍344支6880人。

采取“1+5+N”工作法推動(dòng)應(yīng)急管理宣傳工作，不斷提升人民群眾對(duì)應(yīng)急管理工作的知曉率，全力推動(dòng)應(yīng)急管理工作高質(zhì)量發(fā)展。2023年，德江縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、消防救援被省級(jí)以上各類媒體宣傳報(bào)道93條，其中被中央電視臺(tái)、《中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)》《中國(guó)消防》等國(guó)家級(jí)媒體采用18條，銅仁應(yīng)急管理公眾號(hào)采用該縣推送稿件87條。

扎實(shí)推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，累計(jì)排查各類企業(yè)4485家次，責(zé)令停產(chǎn)整頓16家，曝光企業(yè)13家；累計(jì)排查各類重大事故隱患93條，已整改89條，整改中4條，整改率95.69%。

聘請(qǐng)9名專家開展技術(shù)指導(dǎo)和隱患排查，開展執(zhí)法人員專題培訓(xùn)30期890人，組織開展事故應(yīng)急救援演練249次6165人……

應(yīng)急管理機(jī)制不斷完善

高質(zhì)量的發(fā)展離不開高水平的安全。

德江如何統(tǒng)籌發(fā)展與安全？

近年來(lái)，德江縣以基層“五個(gè)一”應(yīng)急體系建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制體制建設(shè)，豐富應(yīng)急指揮平臺(tái)功能建設(shè)，基層應(yīng)急能力不斷加強(qiáng)。

過(guò)去的一年，該局完成指揮中心大屏建設(shè)，融會(huì)貫通指揮網(wǎng)調(diào)度會(huì)商系統(tǒng)、電子政務(wù)外網(wǎng)會(huì)議系統(tǒng)、智慧終端調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)音視頻互通。22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）344個(gè)建制村已完成應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)、村級(jí)視頻互通配套設(shè)備采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋設(shè)置應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，組建了鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍22支713人，村級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍344支6880人。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮平臺(tái)、網(wǎng)格化系統(tǒng)和“雙控”系統(tǒng)推廣應(yīng)用，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和智能決策能力水平。

完成總體應(yīng)急預(yù)案修訂，專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案、保障預(yù)案編制修訂有序推進(jìn)，制定演練計(jì)劃，全縣共開展各類應(yīng)急演練180場(chǎng)次，2萬(wàn)余人次參演。

提升地震災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，積極向省地震局爭(zhēng)取，完成地震預(yù)警監(jiān)測(cè)臺(tái)站標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造和地震監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)終端安裝。

健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系，完善應(yīng)急與氣象、交通等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化會(huì)商研判，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，注重物資保障，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，不斷提高防范應(yīng)對(duì)能力，全力以赴抓好低溫大風(fēng)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。

各項(xiàng)應(yīng)急管理體制機(jī)制的完善，為德江從容防范應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害提供了行動(dòng)指南，增強(qiáng)了德江防范化解各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的底氣，也積累了大量自然災(zāi)害防治現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

防災(zāi)救災(zāi)能力不斷提升

“2023年以來(lái)，我縣共計(jì)遭受15次較大自然災(zāi)害，25126人受災(zāi)，未發(fā)生重大或特大自然災(zāi)害，未造成人員傷亡。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“我們充分發(fā)揮自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，做到災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)、叫應(yīng)三及時(shí)。”

入汛以來(lái)，該縣共啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)7次，召開防汛風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)6次，下發(fā)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提示及預(yù)警信息130余條次。通過(guò)落實(shí)防汛工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)中小型水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”和山洪災(zāi)害防御“三個(gè)負(fù)責(zé)人”全覆蓋，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面開展汛前安全隱患排查整治。2023年，全縣組建199個(gè)工作組800人次，排查企業(yè)、地災(zāi)隱患點(diǎn)、山塘、水庫(kù)，發(fā)現(xiàn)并整改隱患101條。

此外，為扎實(shí)做好森林防火工作，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)、村、組、護(hù)林員“四級(jí)”包保責(zé)任和特殊人群管控責(zé)任，緊緊圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在重要路段、林區(qū)設(shè)置森林防火勸導(dǎo)點(diǎn)，加強(qiáng)森林防火宣傳教育和巡查，嚴(yán)格野外火源管控。2023年，全縣共張貼《貴州省森林草原禁火令》5140份，發(fā)放其他資料7960份，護(hù)林員入戶宣傳12549人次，利用宣傳車、小喇叭、廣播等宣傳56051次，簽訂森林防火承諾書5650份。

核災(zāi)報(bào)災(zāi)救災(zāi)精準(zhǔn)高效，加強(qiáng)災(zāi)害信息員的培訓(xùn)，強(qiáng)化核災(zāi)報(bào)災(zāi)的指導(dǎo)，不斷提高災(zāi)害信息的報(bào)送水平，積極落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)和救災(zāi)措施，切實(shí)做好救災(zāi)資金的發(fā)放和因?yàn)?zāi)農(nóng)房理賠工作。全年下發(fā)自然災(zāi)害補(bǔ)助資金244萬(wàn)元，理賠農(nóng)房保險(xiǎn)72戶10.96萬(wàn)元，有效減輕了災(zāi)害損失。

防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急知識(shí)宣傳不斷加大

“這是防震避震逃生知識(shí)宣傳畫冊(cè)，這是公共應(yīng)急安全知識(shí)手冊(cè)，都是關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的相關(guān)知識(shí)，非常實(shí)用，希望你們拿去后認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，關(guān)鍵時(shí)刻能保障自身的生命財(cái)產(chǎn)安全。”德江縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長(zhǎng)梅芳一邊向群眾講解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，一邊發(fā)放宣傳資料。

“安全生產(chǎn)靠大家，幸福連著你我他。”在德江縣的不少村莊里，一塊塊醒目的宣傳展板上，接地氣的安全順口溜、有趣的各種應(yīng)急知識(shí)常識(shí)引人駐足。

2023年，該局持續(xù)深化安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”工作，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等形式及舉辦講座、召開會(huì)議、進(jìn)村入戶“敲門行動(dòng)”等方式，讓安全理念真正飛入尋常百姓家。一年來(lái)，邀請(qǐng)市應(yīng)急管理局到德江縣舉辦講座1次，該局班子成員分別到黨校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村開展安全宣講7次，干部職工將安全宣講與鄉(xiāng)村振興工作結(jié)合起來(lái)，開展進(jìn)村入戶宣傳1200余次。

為推動(dòng)安全宣傳“五進(jìn)”工作落地落實(shí)，德江縣應(yīng)急管理局牽頭，協(xié)同相關(guān)職能部門推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作，并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定符合本地條件、體現(xiàn)本地特色、切實(shí)可行的安全宣傳“五進(jìn)”工作目標(biāo)和推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃。

在具體工作中，重點(diǎn)以“安全生產(chǎn)月”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位開展應(yīng)急安全和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提升逃災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救能力，構(gòu)筑起最堅(jiān)固的人民防線，夯實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急管理體系的群眾基礎(chǔ)。全縣共開展集中宣傳咨詢活動(dòng)40場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料20余萬(wàn)份，開展防震減災(zāi)科普知識(shí)專題講座1次，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)能力，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)法治氛圍。

廣泛開展反恐宣傳教育，抓好“掃黑除惡”、社會(huì)治安綜合治理工作，排查化解矛盾糾紛，妥善處置涉及本行業(yè)領(lǐng)域的信訪案件，強(qiáng)化大型活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控，順利完成銅仁市第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、德江環(huán)玉溪河馬拉松等體育賽事活動(dòng)和癸卯年六月六“水龍節(jié)”活動(dòng)、德江第一屆民俗文化節(jié)活動(dòng)期間的隱患排查及應(yīng)急處置工作。

從一項(xiàng)項(xiàng)具體工作中梳理2023年德江應(yīng)急管理工作的脈絡(luò)，更能感受全縣應(yīng)急管理人建功新時(shí)代、奮進(jìn)新征程的沖勁、闖勁和干勁。

新的一年，該局將緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這條主線，聚焦加快構(gòu)建“一心五城”現(xiàn)代化城市德江發(fā)展新格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，不斷開創(chuàng)應(yīng)急管理工作新局面，切實(shí)守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)平安穩(wěn)定。（何佳有）

編   輯：張丹妮

二   審：龍   蓉

三   審：張璇月

總值班：郝從健