南碧攜手，共同發(fā)展。東莞南城組團（南城、莞城、望牛墩、松山湖）與碧江區(qū)聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷后續(xù)扶持、鄉(xiāng)村振興示范點、教育醫(yī)療等領域，簽訂《“十四五”期間東西部協(xié)作結對協(xié)議》，描繪發(fā)展藍圖。

兩地強化組織領導、高位推動，掛職干部以“咬定青山不放松”的韌勁，以汗水與智慧，讓兩地協(xié)作走深、走實。3年來，推動1.284億元東莞資金落地，謀劃實施45個項目，盤活閑置低效土地21050畝、農(nóng)村閑置低效廠房3.9萬平方米、工業(yè)廠房4.3萬平方米，項目完工率、報賬率100%。協(xié)作“藍圖”變美好實景。

社會大愛提升群眾幸福厚度。東莞南城組團聚焦群眾急、難、愁、盼，突出黨建引領，共建“陽光雨”黨群服務中心，發(fā)動東莞社會力量融入東西部協(xié)作大局，利用4841萬元社會幫扶資金建設莞銅籃球公園、碧江區(qū)滑石鄉(xiāng)粵惠小學、兒童友好社區(qū)、莞銅陽光書屋等，惠及群眾8萬余人，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

在東莞市委組織部與銅仁市委組織部的指導下，將東莞“陽光雨”黨建品牌與銅仁市“四安家園”品牌有效融合，建設銅仁首個“陽光雨矮屯社區(qū)黨群服務中心（莞銅共建）”，并延伸服務到學校，建設陽光書屋和紅創(chuàng)空間。充分發(fā)揮非公黨組織力量開展黨建聯(lián)建，舉辦“我為群眾辦實事”實踐活動142場，服務黨員群眾13622人次，處理問題86個。開展陽光雨社區(qū)活動150余次、東莞社工督導志愿服務活動300余場，讓搬遷群眾居安、業(yè)安、身安、心安。

建設首個莞銅籃球公園，輸入東莞文體經(jīng)驗。東莞采用社會捐贈資金560萬元建設了粵黔首個體育文化共建園區(qū)——莞銅籃球公園，與廣東宏遠俱樂部簽訂《青少年籃球運動公益推廣協(xié)議》，培育籃球“三員”（運動員、裁判員和教練員）1080人，成立青少年籃球隊80支。把籃球運動融入大課間，不斷提升青少年體質(zhì)健康水平，學生體質(zhì)健康測試優(yōu)良率從2021年的15.16%增長到2023年38.72%。組織碧江區(qū)易地搬遷安置點孩子到莞開展籃球夏令營，與宏遠籃球青年隊多次開展籃球交流，在孩子心中植下一個籃球夢。

莞企情系教育，真情關愛潤童心。爭取東莞展能慈善基金會捐贈資金758萬元和教學設備258萬元、東莞天安數(shù)碼城150萬元、東莞毅豪電子科技有限公司10萬元，以及東莞市財政幫扶資金100萬元，共計1276萬元，新建滑石中心小學，提升學校教學環(huán)境，解決滑石鄉(xiāng)目前350名學生的就近就學問題，建成的校舍可同時滿足1000名學生就讀。

同時，爭取廣東盟大集團、宏川集團、東莞個私協(xié)、東聯(lián)鋁業(yè)等愛心企業(yè)捐贈的60萬元，解決碧江區(qū)易地搬遷安置點和農(nóng)村學校普遍缺乏良好的閱讀空間及閱讀資源短板問題，建設“陽光書屋”6個，覆蓋中小學生5000余名，不斷助推碧江區(qū)民生社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

27家企業(yè)落地碧江投資興業(yè)10.38億元—— 梯度轉(zhuǎn)移勞動密集型企業(yè)

3年來，南城組團與碧江區(qū)聚焦粵黔協(xié)作“廣東企業(yè)+貴州資源”“廣東研發(fā)+貴州制造”等“4+”模式，以共建東西部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移示范園為載體，創(chuàng)新“工業(yè)制造+工業(yè)旅游+數(shù)字經(jīng)濟”引資模式，引導轉(zhuǎn)移東部企業(yè)27家到碧江投資興業(yè)，落地投資10.38億元。

南城組團與碧江邀請擁有多個高新區(qū)規(guī)劃經(jīng)驗的東莞市霍藍柯管理咨詢有限公司，制定《南城組團·碧江區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園“十四五”規(guī)劃》，深入推動兩地理念互通，出臺優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全力推動碧江區(qū)工業(yè)發(fā)展獲得新突破。

兩地通過“東部推薦+西部招引”“鄉(xiāng)情招商+以商招商”等方式，創(chuàng)新“工業(yè)制造+工業(yè)旅游+數(shù)字經(jīng)濟”引資模式，引進東莞松山湖卓遠教育、正君玩具、泓月科技、鴻駿膳食、盟大集團等27家東部企業(yè)到碧江區(qū)投資興業(yè)，落地投資額10.38億元、實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)1313人。招引集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的潮玩公司——東莞正君塑膠制品有限公司，2022年簽約并落地碧江，項目總投資6200萬元，租用標準化廠房近2萬平方米，當年12月項目啟動生產(chǎn)，帶動就業(yè)600人。

讓希望田野精彩蝶變。東莞南城組團與碧江區(qū)聚焦碧江“三農(nóng)”發(fā)展，將資金“輸血”變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)“造血”，高起點實施20多個涉農(nóng)項目，讓田野多彩多姿，家庭農(nóng)場瓜果飄香，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園精彩紛呈。

引進加多寶集團和東莞加多利公司，盤活2萬畝林下及撂荒土地、1.6萬平方米低效廠房等閑置資源，共建3.5萬畝“油茶+仙草（夏枯草）”現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，輻射碧江區(qū)及周邊的松桃自治縣、沿河自治縣等縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）79個建制村，帶動群眾3萬余人就業(yè)增收3080萬元，仙草銷售收入4080萬元。打造“我在貴州有個園”23個，產(chǎn)生經(jīng)濟效益的達17個。

碧江區(qū)充分發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢，開展“萬企興萬村”，高標準打造鄉(xiāng)村振興新樣板。先后投入1577萬元東西部協(xié)作資金，將碧江區(qū)九江村、寨桂村、宋家壩村等3個村，打造成鄉(xiāng)村振興示范村，讓鄉(xiāng)村美美與共，應美盡美。

東莞投入1500萬元財政幫扶資金，為碧江區(qū)建設油茶精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、育苗智能大棚、5G智慧溯源平臺等，以智慧引領農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展和全產(chǎn)業(yè)鏈建設，讓碧江山野實現(xiàn)精彩蝶變。

實現(xiàn)“黔貨出山”16.35億元—— “碧江好物”暢銷大灣區(qū)

兩地以共建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園”為抓手，培育“碧江好物”區(qū)域品牌，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，搭建“黔貨進粵”通道，讓碧江的農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好，全力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。3年來，助力碧江實現(xiàn)“黔貨出山”16.35億元。

培育“碧江好物”區(qū)域品牌。兩地突出“政府引領、社會參與、市場主導”模式，積極在產(chǎn)品端、供給端、消費端發(fā)力，打造區(qū)域性“碧江好物”品牌，讓“碧江好物”成為碧江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。并組織碧江區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)進行符合大灣區(qū)的市場認證，通過粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地和“圳品”認證，提升產(chǎn)品認可度。

提升“碧江好物”知名度。南城組團邀請廣東宏遠籃球隊為碧江拍攝了“黔貨出山”鄉(xiāng)村振興公益宣傳視頻，并請東莞巴士公司免費為“碧江好物”做車體廣告，舉辦“碧江區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷會”“桃源銅仁·碧江好物”農(nóng)特產(chǎn)品和文化旅游（東莞）推介周等產(chǎn)品展銷文化交流活動，提升“碧江好物”在東莞的知名度。同時，還在碧江區(qū)舉辦“莞獅銅龍 非遺薈萃”東莞非遺文化走進銅仁文化交流活動，不斷深化“莞銅一家親”內(nèi)涵。推動東莞康輝旅行社、東莞知行旅游社與碧江區(qū)共同打造精品旅游線路，開展中學生研學、工業(yè)旅游等合作。

線上線下雙驅(qū)動，提升“碧江好物”銷售額度。南城組團攜手碧江區(qū)探索“政府支持+市場運作”模式，在東莞設立碧江產(chǎn)品銷售專區(qū)5個、自動銷售柜536個，推動碧江農(nóng)特產(chǎn)品龍頭企業(yè)創(chuàng)融公司與東莞嘉榮超市、莞籃子農(nóng)貿(mào)市場、數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)盟大集團等合作，市場化搭建線上線下銷售平臺，拓寬“碧江好物”銷售渠道。

推動就業(yè)1.4萬人—— 穩(wěn)定就業(yè)促振興

搭好就業(yè)橋，保就業(yè)促振興。兩地強化勞務對接，突出人才提升，引進松山湖卓遠教育集團在碧區(qū)建設“粵港澳大灣區(qū)高技能人才（西南）實訓基地”，每年培養(yǎng)電子信息、智能制造、新能源汽車工程等技能人才超過5000人次。并在碧江職校建設“職業(yè)技能產(chǎn)教融合雙創(chuàng)中心”，引進東莞企業(yè)8家，開辦“華勤班”“盟大班”“新能源汽修班”等14個，有394名學生到東莞開展就業(yè)實習，不斷提升碧江職校的技能實訓水平。2023年碧江職校獲得全國職業(yè)院校技能大賽二等獎，省級獎項24人次、市級獎項67人次。

此外，還持續(xù)開展“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”等技能培訓，建設幫扶車間21個，促進農(nóng)村勞動力穩(wěn)定就業(yè)1.4萬人（其中赴廣東省穩(wěn)定就業(yè)2735人），為碧江區(qū)打造技能人才培育高地打下了堅實基礎。

“3+1+N”組團式幫扶建好“人才蓄水池”—— 培養(yǎng)教育醫(yī)療人才近千名

“小病不出社區(qū)，門診報銷比例提高了。”日前，在碧江區(qū)正光社區(qū)衛(wèi)生服務中心，搬遷群眾陳容高興地說，家門口的就醫(yī)環(huán)境越來越好。2023年，碧江通過東莞市東西部協(xié)作財政幫扶資金項目幫扶，提質(zhì)改造社區(qū)服務中心，改善了群眾就醫(yī)環(huán)境。

東莞南城組團通過“3+1+N”組團式幫扶，派專家團隊赴碧江區(qū)人民醫(yī)院、碧江區(qū)婦幼保健院、正光社區(qū)衛(wèi)生服務中心等，采取傳幫帶模式，建強科室臨床醫(yī)技、提升醫(yī)院管理水平，讓群眾“治小病不出村，治大病不出區(qū)”。

東莞南城組團醫(yī)療人才駐點碧江區(qū)人民醫(yī)院后，為碧江區(qū)人民醫(yī)院完善了《住院病人護理評估單》《住院病人VET風險評估單》等，提高病人的醫(yī)療護理質(zhì)量安全，為醫(yī)院建設完善了婦科、骨科、外科、兒童重癥監(jiān)護室，并完成銅仁首例“微創(chuàng)保膽取石術”，填補了該項技術空白。

3年來，南城組團堅持問題導向和需求導向，聚焦碧江區(qū)基礎教育及鄉(xiāng)村基層醫(yī)療需求，以點帶面實施教育醫(yī)療“3+1+N”人才協(xié)作模式（分別為教育：“3”指語文、數(shù)學、英語基礎學科，“1”是體育，“N”指美術、音樂、家庭教育等課程；醫(yī)療：“3”指外科、婦科、骨科，“1”是兒童重癥特色學科，“N”包括臨床護理、健康教育等診療服務），完善提升4所學校基礎設施建設，新建改造鄉(xiāng)村衛(wèi)生室28個、社區(qū)衛(wèi)生服務中心2個。同時，圍繞人員選派、學科建設、人才培育等內(nèi)容，建設名師工作室5個，培育了800多名青年教師、100多名醫(yī)護人員，打造出一支帶不走的教育醫(yī)療人才隊伍，為碧江區(qū)醫(yī)療、教育民生事業(yè)發(fā)展建好“人才蓄水池”。（田雄）

編   輯：金香蘭

二   審：楊勝花

三   審：蒲   智

總值班：勾文明