一磚一瓦系民生，一路一橋總關(guān)情?；仨?023，城市變化日新月異。一個個惠民工程的落實落地，吹響了城鄉(xiāng)建設(shè)的聲聲號角；一處處如火如荼的施工場景，奏響了城鄉(xiāng)發(fā)展的精彩華章。房靚了、路寬了、城美了、人樂了……穿行于大街小巷、沿江步道，不經(jīng)意間，你會被身邊的這些美好感動。

時間是歷史的雕塑，它鐫刻著奮斗的年輪?；仨?023銅仁市住建管理工作交出令人滿意的答卷，這一年，銅仁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，堅持以完善城市功能、提升城市品位、豐富城市內(nèi)涵為重點，實施中心城市帶動戰(zhàn)略，“十四五”規(guī)劃的美好藍圖，變成了群眾看得見、摸得著的建設(shè)成果。

強基礎(chǔ) 城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善

城市之美，美在細節(jié)。越是細微之處，越是窺見真章。

日前，走進萬山區(qū)同心社區(qū)，老人們正興高采烈地跳著廣場舞，年輕人悠然自得地漫步，孩子們興致勃勃地打著乒乓球，一派其樂融融的景象。圍坐在石桌椅旁打撲克的居民沈艷玲，對如今的小區(qū)環(huán)境贊不絕口。

老舊小區(qū)改造工程，一頭連著民生福祉，一頭連著城市發(fā)展，是事關(guān)群眾切身利益的大事。近年來，我市加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的決策部署，以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)為切入口，全面加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、背街小巷、棚戶區(qū)和地下管網(wǎng)改造，提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

“政府幫我們修繕了樓房外觀，治理了污水溝，現(xiàn)在污水不亂流，車子也不亂停，綠化、健身設(shè)施也都有了，原先搬出去的老鄰居都說要搬回來住，真的感謝黨和政府，讓我們的生活越來越美好。”家住萬山區(qū)同心社區(qū)楊佳高興地說道。

改造后的小區(qū)脫下老舊“外套”，穿上靚麗“新衣”，居民生活環(huán)境和居住條件得到大幅改善。在推進老舊小區(qū)改造過程中，銅仁市住建部門始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，充分結(jié)合居民意愿，組織干部先入戶走訪、多次召開院壩會廣泛征求居民意見建議，共同明確改什么、怎么改、怎么治，逐一制定“菜單式”改造清單，最大限度滿足群眾需求，切實提升宜居指數(shù)。

數(shù)據(jù)顯示，2023年全市實施棚戶區(qū)1個500戶、老舊小區(qū)44個25319戶，完成背街小巷改造248條，建設(shè)地下管網(wǎng)407.6公里，實施海綿城市項目7個，實施城市道路11 條。

這一年，我市加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面完成全市自建房摸底排查，積極探索“農(nóng)房代建”模式，聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局等部門印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村村民住宅建設(shè)通用圖集推廣運用的通知》，并在松桃、德江開展試點工作。

保民生 托舉百姓幸福安居夢

為進一步解決低收入困難家庭住房問題，改善城市棚戶區(qū)內(nèi)臟、亂、差的面貌，銅仁市住建系統(tǒng)全力實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的同時，規(guī)范管理公共租賃住房，穩(wěn)步推進老舊住宅加裝電梯等一系列民生實事。

“我們平時工作繁忙，早出晚歸，無暇顧及樓盤優(yōu)惠信息。這次線上房交會為我們節(jié)省了大量的看房時間。”家住碧江區(qū)佳禾小區(qū)的張俊早就想買一套新環(huán)境的房子，但之前由于房屋貸款利率、房屋總價高等多重因素一直未能如愿。而通過此次線上房交會，他終于買下了一套稱心如意的房子。

在銅仁，像張俊這樣有購房需求又不了解優(yōu)惠政策的市民不在少數(shù)。房交會期間，我市先后出臺了“帶押過戶”“交房即交證”以及契稅獎補等多項優(yōu)惠政策，消費者借政策東風，及時出手。“我和丈夫收入不高，平時花錢總是精打細算。這次在線上房交會期間，我們買下了一套房子，比年初買要便宜 5 萬多元。無論是享受房企提供的各項優(yōu)惠，還是銷售人員給出的專業(yè)服務(wù)，線上房交會的逛展體驗都讓我們對自己成功置業(yè)感到心滿意足。”家住萬山區(qū)的市民姜燕高興地說道。

2023年9月8日，由銅仁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主辦的銅仁市首屆線上房地產(chǎn)展示交易會圓滿落幕。據(jù)統(tǒng)計，此次線上房交會從2023年7月8日至9月8日共成交住房1223套，銷售金額約7.4億元，“云逛展”人數(shù)達856萬人次。

一年來，市住建局緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，遵循房地產(chǎn)自身發(fā)展規(guī)律，科學研判房地產(chǎn)市場形勢，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，穩(wěn)市場、防風險、促轉(zhuǎn)型，探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推動房地產(chǎn)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。

居有所安，才有幸?？膳?。這一年，我市全力推進保交樓工作，向上爭取到保交樓資金19.68億元，已累計交付94個項目32909套，交付率達92%，排全省第二；同時督促指導全市問題樓盤化解，重點化解碧江區(qū)的5個問題樓盤，推進“三盤五項目”復工，完成交房1960套。

強保護 讓美麗黔東文化底蘊更深厚

一個城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊，是城市生命的一部分；歷史文化以各種方式保留在城市肌體里，沉淀為獨特的記憶和標識。

近年來，為保護傳統(tǒng)村落和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，市級出臺了《銅仁市傳統(tǒng)村落保護整體實施方案》，按照“渠道不變、管理不亂、各負其責、各記其功”的原則，整合“一事一議”“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”等專項資金不斷完善提升傳統(tǒng)村落消防、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。積極開展傳統(tǒng)村落古樹、古井、古建筑等文化元素調(diào)查及活化利用，加強全市傳統(tǒng)村落保護。截至目前，全市共有114個村寨被列入國家級傳統(tǒng)村落名錄。通過電視、報紙、發(fā)放資料等渠道進行宣傳，將傳統(tǒng)村落保護納入村規(guī)民約，形成人人參與保護發(fā)展的良好氛圍，提高了群眾保護傳統(tǒng)村落的主動性、積極性，充分發(fā)揮群眾主人翁精神。

這一年，為持續(xù)推進歷史文化保護，打造黔東文化核心，先后完成了《銅仁市歷史建筑保護管理辦法》（修訂）初稿起草，爭取到住建部歷史地段專題研究試點，省級歷史文化保護傳承試點項目8個，加大對歷史文化資源摸排，新增確認公布歷史建筑20處，歷史建筑累計公布395處。積極推進省級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)申報工作，目前，思南縣省級歷史文化名城已獲省人民政府批準，德江縣楓香溪省級歷史文化名鎮(zhèn)、銅仁市萬山朱砂歷史文化街區(qū)已列入省人民政府待批準公布名單。

“今年在保護傳統(tǒng)街區(qū)、古建筑、古村落方面，我們已完成39個傳統(tǒng)村落美好環(huán)境與幸福生活共同締造和1個德江縣沙溪大寨示范樣板村編制，32個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)。”銅仁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長蔡江說，“下一步我們將編制市級歷史文化保護傳承體系，積極推進新一批公布的省級歷史文化名城名鎮(zhèn)街區(qū)保護規(guī)劃編制，深入挖掘本地文化資源，重點推動萬山鎮(zhèn)汞礦遺址環(huán)境整治，全力協(xié)助做好萬山文化遺產(chǎn)工作。”

如今的銅仁，城市功能日臻完備，市民生活環(huán)境持續(xù)改善，村鎮(zhèn)面貌煥發(fā)新機，幸福指數(shù)不斷攀升……一處處熱火朝天、生機盎然的景象，正濃墨重彩地描繪著日新月異的變化，酣暢淋漓地記錄著銅仁追趕超越的鏗鏘步伐。2024年，銅仁將乘著新時代的浩蕩東風，奮楫揚帆、擊鼓前行，在新征程上奮力譜寫住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（羅燦 市融媒體中心記者 石珍英）

編   輯：金香蘭

二   審：楊勝花

三   審：蒲   智

總值班：勾文明