江口:用活三支隊伍 賦能鄉(xiāng)村振興
近年來,銅仁市江口縣緊緊圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興目標,持續(xù)加強黨員、村干部、駐村干部三支隊伍建設,激活鄉(xiāng)村振興“原動力”,為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能。
培育建強“頭雁”隊伍
鍛造鄉(xiāng)村振興“主心骨”
堅持多渠道“選”。為打造一支“素質優(yōu)良、結構合理、比例協(xié)調”的村(社區(qū))黨組織書記隊伍,江口縣從源頭上擴大選人視野,聚焦圍繞“四新”主攻“四化”、鄉(xiāng)村振興、基層治理、民生保障等任務,注重從返鄉(xiāng)大學生、退伍軍人、致富能人、外出務工返鄉(xiāng)人員中選拔村(社區(qū))黨組織書記隊伍。當前,105名村(社區(qū))黨組織書記中大學畢業(yè)生和外出務工回引52人,退伍軍人推選13人,致富能人16人,人員結構更加優(yōu)化。堅持多維度“育”。探索出臺《關于加強村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設助推鄉(xiāng)村振興實施方案》,通過跟崗掛職、結對幫帶、教育培訓、關心關懷、擇優(yōu)培養(yǎng)“五個一批”措施,培養(yǎng)一大批政治過硬、作風過硬、能力過硬、帶動力強的村(社區(qū))黨組織書記隊伍。目前,已選派17名村(社區(qū))黨組織書記赴東莞、進站所、跨村莊開展跟崗掛職鍛煉和交叉任職。堅持多層次“管”。構建縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動管理體系,建立以季度為單位考核目標清單,通過季度監(jiān)測、半年評估、年終考核等方式對各村(社區(qū))黨組織書記進行實時監(jiān)管考核管理。明確退出機制,對年度考核被定為不稱職或連續(xù)兩次年度考核被定為基本稱職的,及時予以調整。嚴格執(zhí)行村(社區(qū))黨組織書記備案管理制度,由縣委組織部集中管理,及時將村干部履歷表、年度考核登記表、重要事項報告等整理歸檔,推動村(社區(qū))黨組織書記主動擔當、積極履職。
選優(yōu)配強駐村隊伍
建強鄉(xiāng)村振興“主力軍”
強化摸底排查,確保“選得強”。按照縣級統(tǒng)籌、因村派人、派強用好的原則,對駐村第一書記和工作隊員選派進行進一步細化,由縣級摸清各村需求,統(tǒng)籌各級選派力量,因村派人、科學組隊,重新組建駐村工作隊75支,選派駐村第一書記75名,駐村干部150名,其中中直選派1人、省直選派7人、市直選派15人、縣直選派131人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派71人,縣級及以上選派干部達到68.4%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派干部較上一輪減少41人,切實為基層減負。強化日常監(jiān)管,確保“駐得下”。嚴格落實新老駐村干部共同吃住在村15天要求,督促做好工作交接,確保駐村幫扶不斷檔。印發(fā)《江口縣鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和工作隊管理辦法(暫行)》《江口縣駐村第一書記和駐村工作隊重點工作職責十條》,明確駐村人員“一宣六幫”工作職責,通過隨機抽查、明察暗訪等方式開展常態(tài)化督導,推動駐村干部真蹲實駐、真幫實扶。強化待遇保障,確保“干得好”。印發(fā)《關于進一步優(yōu)化完善駐村第一書記和工作隊工作機制的通知》,從3個方面明確72條實施細則,進一步明確駐村第一書記和工作隊員待遇保障。嚴格落實帶薪休假、集中輪訓、談心談話等政策措施,按時發(fā)放駐村生活補助,為每人購買不低于100萬元的人身意外傷害保險,幫助消除后顧之憂。堅持干部提拔任用、職級晉升、評先選優(yōu)向駐村干部傾斜,2023年推薦省級鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀駐村第一書記2人、鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀駐村工作隊員1人,推薦市級優(yōu)秀駐村第一書記和工作隊員12人,干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
教育引導黨員隊伍
打造鄉(xiāng)村振興“先鋒隊”
抓隊伍、優(yōu)結構。為推動組織覆蓋、隊伍前移、服務下沉,江口縣堅持把黨員發(fā)展計劃向農村傾斜,不斷加大從農村技術能手、致富能人、鄉(xiāng)土人才、退伍軍人和外出務工人員中發(fā)展黨員力度,進一步優(yōu)化農村黨員隊伍結構。2023年全縣新發(fā)展農村黨員82名,其中35歲以下69名,大專以上57名,切實為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。抓改革、強治理。深化“一中心一張網十聯(lián)戶”治理機制,全面推行“兩委一社四中心”改革和黨小組+網格員+聯(lián)戶長(組委會)的“鐵三角”治理模式,全縣共成立組委會1620個,劃分網格(黨小組)665個,選拔配備聯(lián)戶長4710人,充分調動群眾廣泛參與治理的積極性和主動性,有效延伸黨組織服務觸角,推動民事民議、民事民辦、民事民管。該縣探索推行的“兩委一社四中心”改革入選全國第六屆基層黨建創(chuàng)新典型案例。抓管理、促發(fā)展。印發(fā)《江口縣進一步加強黨員隊伍建設實施細則》,探索推行黨員積分管理、黨員承諾踐諾等制度,充分調動農村黨員參與基層治理的積極性,引導全縣黨員在鄉(xiāng)村振興、“強村富民”、防汛抗旱中扛責任、作表率。建立在職黨員到社區(qū)“雙報到”機制,推動71家單位2500余名黨員到社區(qū)報到,積極開展政策宣傳、志愿服務、“三問三訪”(問政走訪、問計下訪、問需家訪)等活動,及時解決居民“急難愁盼”問題200余個。(王彩)
編 輯:張丹妮
二 審:楊樹潔
三 審:譚 霜
總值班:勾文明
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