江口:“一盤(pán)棋”走寬強(qiáng)村富民振興路
自“強(qiáng)村富民”三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),江口縣不斷在推進(jìn)“強(qiáng)村富民”中找準(zhǔn)目標(biāo)定位、明晰職責(zé)任務(wù)、凝聚工作合力,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)保障作用,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)民致富增收,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)高效發(fā)展。
強(qiáng)村黨組織隊(duì)伍
育強(qiáng)支部書(shū)記。探索出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》,提出跟崗掛職、結(jié)對(duì)幫帶、教育培訓(xùn)、關(guān)心關(guān)懷、擇優(yōu)培養(yǎng)“五個(gè)一批”措施,推動(dòng)村黨組織書(shū)記履職能力和水平整體提升。目前,已有17名村(社區(qū))黨組織書(shū)記通過(guò)赴東莞掛職、交叉任職等形式實(shí)施培育。
優(yōu)選后備力量。大力實(shí)施村干部“源頭培養(yǎng)”工程,從當(dāng)?shù)貎?yōu)秀人才中選拔一批、熱心農(nóng)村事業(yè)的群眾中培育一批、外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)的能人中引流一批,多途徑、多思路優(yōu)化后備力量來(lái)源。組織后備力量到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦、“一社四中心”等跟崗實(shí)踐,持續(xù)拓寬其工作思路、提升其業(yè)務(wù)能力。截至目前,全縣共儲(chǔ)備村黨組織書(shū)記后備力量212名,其中35歲以下約占56.1%。
規(guī)范黨員培育。深入摸排農(nóng)村畢業(yè)大學(xué)生、致富帶頭人、農(nóng)技人才等群眾認(rèn)可度高的人群,優(yōu)化黨員年齡、學(xué)歷、能力結(jié)構(gòu),做到擇優(yōu)入黨。建立農(nóng)村入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員三個(gè)臺(tái)賬,實(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控、調(diào)整,在摸清農(nóng)村黨員底數(shù)的同時(shí),做到有針對(duì)性管理。以主題教育為契機(jī),堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神等作為重點(diǎn),依托“三會(huì)一課”、主題黨日等,每月定期學(xué)習(xí)“3+1”書(shū)目,分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展線(xiàn)下培訓(xùn)6期705人次,網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)2期5663人次,讓黨員在讀原著、悟原文中增強(qiáng)黨性、堅(jiān)定信念。
強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
抓好示范引領(lǐng)。結(jié)合“擂臺(tái)比武”成績(jī)、村黨組織排名、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村常住居民人均可支配收入情況等多方面信息,經(jīng)綜合研判、比選、排序,確定示范村1個(gè)、達(dá)標(biāo)村8個(gè),示范帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速。根據(jù)排序情況,以“排隊(duì)抓尾”的模式,將“強(qiáng)村”與“弱村”按“1+1”或“1+N”的模式結(jié)成幫帶對(duì)子,助推農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快促進(jìn)農(nóng)民增收。截至目前,共有42個(gè)強(qiáng)村和63個(gè)弱村結(jié)成42對(duì)幫帶對(duì)子。
抓好項(xiàng)目申報(bào)。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)具體項(xiàng)目,縣委組織部核查實(shí)際情況的方式,結(jié)合各村往年申報(bào)情況、獲得榮譽(yù)、當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入等多方面進(jìn)行綜合研判,優(yōu)選19個(gè)村級(jí)項(xiàng)目(包含3個(gè)差額)進(jìn)行申報(bào),并要求可申報(bào)的村從擬發(fā)展項(xiàng)目數(shù)量、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、組織形式、預(yù)期收益等方面詳細(xì)制定未來(lái)發(fā)展計(jì)劃,為下一年用好資金、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)做好充分準(zhǔn)備。
抓好人才帶動(dòng)。大力挖掘致富能人、農(nóng)技高手、高校畢業(yè)生等人才,積極鼓勵(lì)眼界寬、思路活、資源廣、有一定資本的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用其帶來(lái)的輻射作用,引導(dǎo)幫助當(dāng)?shù)卮迕裨鍪罩赂?。同時(shí),著力加大對(duì)本土農(nóng)技人才的培育力度,進(jìn)一步為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)強(qiáng)村富民夯實(shí)人才基礎(chǔ)。截至目前,已選派6名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到市直單位研修學(xué)習(xí),累計(jì)舉辦技能培訓(xùn)14期,惠及588人。
強(qiáng)鄉(xiāng)村治理效能
完善管理機(jī)制。重點(diǎn)圍繞提升鄉(xiāng)村善治水平,推動(dòng)落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度,健全村級(jí)監(jiān)督管理、民主協(xié)商等機(jī)制,指導(dǎo)制定村規(guī)民約,結(jié)合《江口縣村(社區(qū))事務(wù)準(zhǔn)入制度(試行)》,制定村級(jí)“小微權(quán)力清單”,建立群眾意見(jiàn)收集常態(tài)化機(jī)制,發(fā)揮好村民議事會(huì)、理事會(huì)協(xié)商作用,暢通群眾參與決策部署與反饋落實(shí)意見(jiàn)的渠道。同時(shí),建立矛盾糾紛排查化解臺(tái)賬,加強(qiáng)調(diào)解處理,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
落實(shí)各級(jí)責(zé)任。堅(jiān)持“三級(jí)書(shū)記”抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,建立“縣級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)級(jí)主導(dǎo)、村級(jí)落實(shí)”三級(jí)責(zé)任清單,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)單位聯(lián)村、黨員干部幫戶(hù)機(jī)制,明確全縣103個(gè)單位聯(lián)建幫扶105個(gè)村(社區(qū))、3300余名干部幫扶聯(lián)系所有脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)戶(hù),確保不漏一村、不漏一人,全方位壓實(shí)幫扶責(zé)任。
補(bǔ)齊弱村短板。成立縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的調(diào)研組10個(gè),全面深入摸排94個(gè)建制村,將各村存在問(wèn)題按“負(fù)面清單”要求進(jìn)行歸類(lèi)整理,并建立臺(tái)賬。同時(shí),根據(jù)問(wèn)題類(lèi)型,按照黨政部門(mén)進(jìn)“軟”村、經(jīng)濟(jì)部門(mén)進(jìn)“窮”村、涉農(nóng)部門(mén)進(jìn)“弱”村、政法部門(mén)進(jìn)“亂”村的原則,合理安排包保聯(lián)系人員,有序開(kāi)展村黨組織整頓提升。截至目前,已全面完成軟弱渙散村黨組織整頓驗(yàn)收。(劉思靜 文/圖)
編 輯:張丹妮
二 審:楊樹(shù)潔
三 審:譚 霜
總值班:勾文明
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