2023年，銅仁市人大常委會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效，推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題，為奮力推動(dòng)綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)作出了人大貢獻(xiàn)。

助力綠色保護(hù)

守牢生態(tài)環(huán)境安全

2023年10月25日，市三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議聽取了市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于《銅仁市梵凈山保護(hù)條例》檢查情況的報(bào)告。

“梵凈山是我市最具標(biāo)志性、代表性的地理景觀，是全市人民呵護(hù)依存的生態(tài)瑰寶。”市人大常委會(huì)主任陳康要求，要針對(duì)此次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，及時(shí)反饋，對(duì)存在問題特別是整改不到位的老問題要緊盯不放、跟蹤督辦，確保整改到位、取得實(shí)效。

2023年11月3日，市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組赴江口召開《銅仁市梵凈山保護(hù)條例》執(zhí)法檢查反饋意見座談會(huì)，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和市人大常委會(huì)會(huì)議審議情況進(jìn)行交辦。

目前，梵管局和相關(guān)區(qū)縣正在按照市人大常委會(huì)意見，加強(qiáng)法規(guī)宣傳、推進(jìn)規(guī)劃編制工作、落實(shí)屬地保護(hù)責(zé)任，以最嚴(yán)舉措保護(hù)好梵凈山，切實(shí)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于梵凈山保護(hù)和管理的重要批示精神。

視察錳污染治理情況，是市人大常委會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神的又一重大舉措。 2023年4月20日至21日，市人大常委會(huì)組織常委會(huì)組成人員視察錳污染治理情況。視察組針對(duì)錳污染治理歷史欠賬多、開發(fā)利用弱、企業(yè)退出難等問題提出視察建議，推動(dòng)錳污染治理從治標(biāo)到治本轉(zhuǎn)變。

“我們連續(xù)10年緊盯錦江治理不放松”，市人大環(huán)資委負(fù)責(zé)人說，2023年9月下旬至10月下旬，常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自率檢查組對(duì)《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》貫徹實(shí)施情況開展檢查，對(duì)交辦問題進(jìn)行督辦，確保一江碧水永續(xù)東流。

此外，市人大常委會(huì)還聽取市人民政府2022年全市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，開展貴州環(huán)保行（銅仁市）活動(dòng)，督促打好污水垃圾處置攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓銅仁天更藍(lán)、山更青、水更綠、地更潔、環(huán)境更優(yōu)美。

助力綠色發(fā)展

提高經(jīng)濟(jì)綠色含量

圍繞“四新”主攻“四化”是省委主戰(zhàn)略。

市人大常委會(huì)自覺在大局中謀劃和推進(jìn)工作。該委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)和議題計(jì)劃顯示，全年以“四化”為監(jiān)督工作重點(diǎn)，在4至10月進(jìn)行了具體安排部署。

2023年3月下旬，市人大常委會(huì)組織調(diào)研組深入碧江、萬山、松桃、玉屏等區(qū)縣和大龍開發(fā)區(qū)、銅仁高新區(qū)，開展新型功能材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研，拉開了“四化”工作調(diào)研序幕。

2023年5月上旬，市人大常委會(huì)組織調(diào)研組深入碧江區(qū)、萬山區(qū)、印江自治縣、思南縣、松桃自治縣實(shí)地調(diào)研全市城鎮(zhèn)“四改”工作情況。

為學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)做法，市人大常委會(huì)調(diào)研組還于2023年5月下旬至6月上旬組織相關(guān)部門赴云南、廣西“取經(jīng)”。

結(jié)合外地考察學(xué)習(xí)情況和銅仁實(shí)際，市人大常委會(huì)調(diào)研組認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，并向市三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議報(bào)告。

會(huì)后，市人大常委會(huì)以“審議意見+問題清單”形式，列出加大統(tǒng)籌力度、加大“蜘蛛網(wǎng)”整治力度等10個(gè)問題交辦，既提出總體要求，又聚焦關(guān)鍵問題，增強(qiáng)了監(jiān)督力度。

市人民政府及相關(guān)部門落實(shí)市人大常委會(huì)審議意見，加大了工作統(tǒng)籌，爭(zhēng)取了項(xiàng)目資金，推動(dòng)了城鎮(zhèn)“四改”工作。

經(jīng)過改造提升的碧江區(qū)河西街道廣場(chǎng)社區(qū)大修廠小區(qū)，也顯得格外清新。小區(qū)樓與樓間牽起的“蜘蛛網(wǎng)線”被清理和重新合理布線，規(guī)劃建設(shè)了垃圾分類亭……見證小區(qū)由舊翻新的居民冉隆發(fā)說：“改造后，車輛停放有序，小區(qū)環(huán)境也干凈整潔了。”

市人大常委會(huì)還分別聽取和審議了市人民政府生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展及畜禽產(chǎn)品加工、旅游景區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工作報(bào)告，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，推動(dòng)發(fā)展綠色生產(chǎn)力，提升綠色競(jìng)爭(zhēng)力。

助力綠色惠民

回應(yīng)人民群眾關(guān)切

用行動(dòng)詮釋“綠色惠民”，解憂百姓“身邊事”。

市人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

中心城區(qū)義務(wù)教育大班額化解工作是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，也是市人大常委會(huì)工作的重點(diǎn)。市三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議聽取了市人民政府關(guān)于化解中心城區(qū)義務(wù)教育大班額情況的報(bào)告，對(duì)市人民政府化解中心城區(qū)義務(wù)教育大班額情況開展了專題詢問。

“按照《貴州省全面消除義務(wù)教育階段大班額專項(xiàng)規(guī)劃（2022—2025年）》要求，碧江區(qū)到2024年消除義務(wù)教育大班額90%以上，到2025年全面消除大班額并不斷鞏固，請(qǐng)問碧江區(qū)圍繞以上目標(biāo)，將采取哪些措施，確保全面完成大班額化解任務(wù)？”市人大常委會(huì)委員高鴻率先提問。

“碧江區(qū)作為銅仁主城區(qū)，大班額問題較為突出。據(jù)2022年7月統(tǒng)計(jì)，碧江區(qū)共有大班額294個(gè)，截至2023年9月，已化解大班額181個(gè)，還剩113個(gè)。”碧江區(qū)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人回答，2024和2025年，碧江區(qū)將實(shí)施銅仁市第七中學(xué)(桐達(dá)山韻校區(qū))、銅仁市第十七小學(xué)(熊家屯)、銅仁市第三中學(xué)綜合樓、銅仁市第十二小學(xué)改擴(kuò)建、銅仁市第十三小學(xué)(南岳清水灣)改擴(kuò)建等工程項(xiàng)目。

“請(qǐng)問市財(cái)政局，在義務(wù)教育大班額化解工作中采取了哪些措施推動(dòng)教育專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行以支持中心城區(qū)義務(wù)教育大班額化解工作？”市人大常委會(huì)委員曾凡軍詢問。

“近年來，市財(cái)政局切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)控作用，積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金，強(qiáng)化資金使用監(jiān)管，持續(xù)支持中心城區(qū)義務(wù)教育大班額化解工作。”市財(cái)政局負(fù)責(zé)人回答。

參加專題詢問的其他市人大常委會(huì)委員，也緊緊圍繞如何落實(shí)中心城區(qū)教育配套政策、推動(dòng)校際之間教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、規(guī)范義務(wù)教育招生行為等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題詢問，應(yīng)詢?nèi)酥泵鎲栴}、實(shí)事求是進(jìn)行回答。

2個(gè)小時(shí)詢問會(huì)，一問一答間，大家共同為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展出謀劃策，彰顯了擔(dān)當(dāng)作為。

市人大常委會(huì)還推動(dòng)加快補(bǔ)齊養(yǎng)老、藥品安全、鄉(xiāng)村振興、糧食安全、民族工作等短板，努力為群眾創(chuàng)造更高品質(zhì)生活。

助力執(zhí)法司法，

維護(hù)社會(huì)公平正義

加強(qiáng)人大對(duì)司法領(lǐng)域的法律和工作監(jiān)督，是促進(jìn)“一府兩院”依法行使行政權(quán)、司法權(quán)的客觀要求。

市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委部署和工作要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，著力構(gòu)建緊實(shí)閉合的“監(jiān)督鏈”，增強(qiáng)監(jiān)督的剛性和力度。

2023年5月下旬，市人大常委會(huì)組織調(diào)研組對(duì)市人民檢察院行政檢察工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。

調(diào)研組先后深入德江縣、印江自治縣，通過聽取工作匯報(bào)、查閱卷宗資料、座談交流等方式，對(duì)全市檢察系統(tǒng)開展行政檢察工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。

針對(duì)檢察機(jī)關(guān)行政檢察工作存在問題，調(diào)研組提出做深做實(shí)行政檢察監(jiān)督、提高行政檢察監(jiān)督水平、增強(qiáng)行政檢察監(jiān)督質(zhì)效，推動(dòng)檢察院全面依法能動(dòng)履職。

2023年8月上旬，市人大常委會(huì)組織調(diào)研組先后赴碧江區(qū)、江口縣，通過旁聽庭審、實(shí)地查看基地建設(shè)、聽取工作匯報(bào)、座談交流等方式就環(huán)境資源審判工作情況進(jìn)行調(diào)研。

調(diào)研組深入查找問題，就審判職能發(fā)揮不夠到位、外部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠順暢、審判觸角延伸不夠深入等向市中級(jí)人民法院提出了切實(shí)可行的建議。

市人大常委會(huì)還對(duì)市發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局、生態(tài)移民局、城市綜合執(zhí)法局、退役軍人事務(wù)局主要負(fù)責(zé)人開展工作評(píng)議，聽取審議市人民政府推進(jìn)全市司法所規(guī)范化建設(shè)工作情況報(bào)告，監(jiān)督支持部門盯緊問題整改，確保取得實(shí)效，做到“辦一件成一件”，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)公平正義。（張前飛）

編   輯：金香蘭

二   審：楊樹潔

三   審：譚   霜

總值班：勾文明