黨的二十大報告指出，“協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式”，強調(diào)“完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制”。這為新時代基層政協(xié)工作指明了前進方向，提供了根本遵循。

一年來，市政協(xié)深入學習貫徹黨的二十大精神，踐行“人民政協(xié)為人民”履職理念，針對市（縣）政協(xié)目前存在的界別身份不強、聯(lián)系界別群眾少、建言獻策缺乏針對性等問題，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，通過健全完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制，加強了思想政治引領，彰顯了專門協(xié)商機構作用，打造了銅仁政協(xié)履職品牌。

據(jù)了解，市政協(xié)在健全完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制上采取了一系列創(chuàng)新舉措。主要通過健全界別工作機制、搭建聯(lián)系服務平臺、增強政協(xié)工作活力三個方面，在委員聯(lián)系界別群眾的機制完善方面取得顯著成效。

完善制度機制 固化經(jīng)驗亮點

在過去一年里，市政協(xié)出臺了《銅仁市政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾制度（試行）》。該制度對委員聯(lián)系界別群眾的總體要求、聯(lián)系對象、聯(lián)系內(nèi)容、聯(lián)系機制、保障措施等五個方面進行了明確規(guī)定。

同時，市政協(xié)還建立了考評考核機制，以市縣鄉(xiāng)換屆為契機，改進委員產(chǎn)生機制，并出臺了一系列制度，包括《委員履職工作規(guī)則》和《委員履職管理量化考核辦法》等，作為委員履職考核的重要內(nèi)容和評比表彰的重要依據(jù)，以此來強化委員主體作用，提高聯(lián)系群眾實效，加大對委員履職考核評價結果的運用力度。

此外，市政協(xié)還健全了政協(xié)專門委員會聯(lián)系界別委員機制，以適應各黨派、各界別、各階層的發(fā)展變化，適時推動調(diào)整優(yōu)化其設置。通過將394名市政協(xié)委員歸口劃到專委會參加常態(tài)化履職活動，2023年集中或分批組織開展聯(lián)系服務界別群眾活動644人次，實現(xiàn)所有委員參與全覆蓋。

如今，委員聯(lián)系界別群眾工作已經(jīng)融入市政協(xié)方方面面的重點工作之中，與協(xié)商議事、視察調(diào)研等政協(xié)履職形式結合開展，與基層民主監(jiān)督、“小切口、大民生”專項協(xié)商工作、助推銅仁經(jīng)濟社會發(fā)展等具體工作共同推進，進一步推動了相關工作走深走實。 建好工作站點 搭建聯(lián)系平臺

在過去的一年里，市政協(xié)積極搭建聯(lián)系服務平臺。搭建了履職融合平臺，通過協(xié)商活動聯(lián)系服務界別群眾，視察考察了解界別群眾的意愿訴求，并通過提案、大會發(fā)言、社情民意信息等反映界別群眾的意見建議。此外，還建立了宣傳引導界別群眾的平臺載體和網(wǎng)上聯(lián)系服務界別群眾平臺，作為破解市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題的突破口。

市政協(xié)委員每年至少提交1件提案、報送1篇社情民意信息，并按照市政協(xié)的要求參加調(diào)研視察、參加“小切口、大民生”專項協(xié)商、參加“園區(qū)協(xié)商”“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”。搭建了走訪聯(lián)系平臺，健全了政協(xié)黨組成員與黨外人士交心談心、主席會議成員走訪看望委員機制。市政協(xié)黨組成員每年與黨外代表人士開展交心談心不少于20人次，市政協(xié)主席會議成員每年走訪所聯(lián)系委員不少于2次。這些舉措旨在引導委員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和社會影響力，回應界別群眾的關切。

同時，還搭建了委員聯(lián)系平臺。綜合考慮委員界別、行業(yè)、領域、特長、住地等因素，規(guī)定每位市政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾3-5人、每年走訪聯(lián)系2次以上。具體的聯(lián)系名單由委員自行確定，并報歸口管理專門委員會備案，市政協(xié)委員聯(lián)絡委員會匯總相關信息。

積極建言資政 不斷增強活力

過去一年里，市政協(xié)不斷增強政協(xié)工作活力。圍繞中心工作，積極建言資政，聚焦“四新”、“四化”、“七個生態(tài)”建設、“六大主導產(chǎn)業(yè)”重大決策部署，先后進行五次常委會調(diào)研視察，分別針對我市生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)轉型升級、錳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、全國文明城市創(chuàng)建、體旅融合促進山地戶外特色體育發(fā)展、中心城區(qū)功能配套等問題進行深入了解和探討。同時，還組織了四次主席會調(diào)研視察，涉及高標準農(nóng)田建設、數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)品交易中心建設和全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問題。

市政協(xié)積極反映社情民意信息，重點關注全局性重大問題、群眾急難愁盼問題、社會熱點難點焦點問題以及傾向性、苗頭性、預警性問題，積極拓寬社情民意信息來源渠道，確保選題有高度、立意有溫度、分析有深度。至今，共收到社情民意信息87篇，編輯報送《銅仁政協(xié)社情民意》5期10條，得到市委主要領導批示3期、被省政協(xié)采用3條。

為助力政協(xié)委員履職，市政協(xié)積極推進“園區(qū)協(xié)商”、“院壩協(xié)商”、“社區(qū)協(xié)商”。市級層面加強具體指導，區(qū)縣承擔主體責任，委員發(fā)揮主體作用，全面推進“園區(qū)協(xié)商”工作，幫助園區(qū)和企業(yè)解決具體問題。同時，采取抓點促面、區(qū)（縣）為主體的方式推進“院壩協(xié)商”、“社區(qū)協(xié)商”工作，召開協(xié)商會議70余場（次），形成意見或達成共識共260余條（項），推動解決具體問題340余個（次）。

此外，各區(qū)縣政協(xié)還探索將省、市、縣政協(xié)委員劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡委組織開展履職活動，推動實現(xiàn)政協(xié)委員參與“院壩協(xié)商”、“社區(qū)協(xié)商”工作全覆蓋。

切實發(fā)揮實效 廣泛凝聚共識

政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾工作站點要建好、更要用好、切實發(fā)揮實效，是市政協(xié)在推進此項工作過程中始終堅持的原則。

健全完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制，加強了思想政治引領。通過成立專委會功能型黨支部，深化了政協(xié)黨建工作，實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”。組織委員參加會議、開展學習，引導委員深刻領會政協(xié)處于“四個一線”的時代定位和內(nèi)涵要求。今年，圍繞學習宣傳貫徹中共二十大精神、習近平總書記視察貴州重要講話和全國、全省兩會、省委市委全會精神，有效引導各族各界人士把思想和行動統(tǒng)一到生態(tài)文明建設上來。

健全完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制，發(fā)揮了專門協(xié)商機構作用。圍繞“主戰(zhàn)略主定位”、“七個生態(tài)”和“六大主導產(chǎn)業(yè)”建言資政，推進“小切口、大民生”專項協(xié)商，著力提升建言資政和凝聚共識水平。參與省市縣三級政協(xié)聯(lián)動調(diào)研錳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展活動，調(diào)研報告得到了省委書記徐麟的肯定性批示。積極貫徹落實全省政協(xié)“園區(qū)協(xié)商”現(xiàn)場會精神，推動政協(xié)工作向更高水平邁進。在創(chuàng)建全國文明城市過程中，市政協(xié)組織委員們深入社區(qū)、街道進行調(diào)研視察，為城市文明創(chuàng)建提供了有價值的建議和意見，得到了市委和市政府主要領導肯定性批示15件次。

健全完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制，能更好地打造銅仁政協(xié)履職品牌。創(chuàng)新開展“小切口、大民生”專項協(xié)商工作，緊扣黨政重視、群眾關注、切口小、接地氣的民生問題，開展了一系列專項協(xié)商課題。其中包括由市政協(xié)主席、副主席領銜開展的公辦托育、小區(qū)管理、主城區(qū)垃圾分類等18個專項協(xié)商課題，以及市政協(xié)常委領題開展的兒童預防接種證一站式辦理服務、零工市場建設等8個專項協(xié)商課題。這些專項協(xié)商工作方案明確試點71個，推動解決了一系列民生問題，得到了群眾的高度認可和贊揚。同時，市政協(xié)也注重對委員履職情況的考核和評價，定期公布委員履職情況報告，激勵委員們更好地履行職責使命。

展望未來，市政協(xié)將繼續(xù)堅持履職為民，不斷豐富平臺載體、強化履職實踐，讓委員聯(lián)系界別群眾的“最后一公里”更寬更暢，讓群眾更加真切地感受到“政協(xié)很近，委員很親”，推動委員聯(lián)系界別群眾常態(tài)化、規(guī)范化和實效化，為加快綠色銅仁現(xiàn)代化建設凝心聚力。（市融媒體中心記者 張宏揚）

編   輯：金香蘭

二   審：楊樹潔

三   審：譚   霜

總值班：勾文明