黨的二十大報(bào)告指出，“協(xié)商民主是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式”，強(qiáng)調(diào)“完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制”。這為新時(shí)代基層政協(xié)工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

一年來(lái)，市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，踐行“人民政協(xié)為人民”履職理念，針對(duì)市（縣）政協(xié)目前存在的界別身份不強(qiáng)、聯(lián)系界別群眾少、建言獻(xiàn)策缺乏針對(duì)性等問(wèn)題，充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，通過(guò)健全完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，加強(qiáng)了思想政治引領(lǐng)，彰顯了專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，打造了銅仁政協(xié)履職品牌。

據(jù)了解，市政協(xié)在健全完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制上采取了一系列創(chuàng)新舉措。主要通過(guò)健全界別工作機(jī)制、搭建聯(lián)系服務(wù)平臺(tái)、增強(qiáng)政協(xié)工作活力三個(gè)方面，在委員聯(lián)系界別群眾的機(jī)制完善方面取得顯著成效。

完善制度機(jī)制 固化經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)

在過(guò)去一年里，市政協(xié)出臺(tái)了《銅仁市政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾制度（試行）》。該制度對(duì)委員聯(lián)系界別群眾的總體要求、聯(lián)系對(duì)象、聯(lián)系內(nèi)容、聯(lián)系機(jī)制、保障措施等五個(gè)方面進(jìn)行了明確規(guī)定。

同時(shí)，市政協(xié)還建立了考評(píng)考核機(jī)制，以市縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī)，改進(jìn)委員產(chǎn)生機(jī)制，并出臺(tái)了一系列制度，包括《委員履職工作規(guī)則》和《委員履職管理量化考核辦法》等，作為委員履職考核的重要內(nèi)容和評(píng)比表彰的重要依據(jù)，以此來(lái)強(qiáng)化委員主體作用，提高聯(lián)系群眾實(shí)效，加大對(duì)委員履職考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用力度。

此外，市政協(xié)還健全了政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)聯(lián)系界別委員機(jī)制，以適應(yīng)各黨派、各界別、各階層的發(fā)展變化，適時(shí)推動(dòng)調(diào)整優(yōu)化其設(shè)置。通過(guò)將394名市政協(xié)委員歸口劃到專(zhuān)委會(huì)參加常態(tài)化履職活動(dòng)，2023年集中或分批組織開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)界別群眾活動(dòng)644人次，實(shí)現(xiàn)所有委員參與全覆蓋。

如今，委員聯(lián)系界別群眾工作已經(jīng)融入市政協(xié)方方面面的重點(diǎn)工作之中，與協(xié)商議事、視察調(diào)研等政協(xié)履職形式結(jié)合開(kāi)展，與基層民主監(jiān)督、“小切口、大民生”專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商工作、助推銅仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等具體工作共同推進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)了相關(guān)工作走深走實(shí)。 建好工作站點(diǎn) 搭建聯(lián)系平臺(tái)

在過(guò)去的一年里，市政協(xié)積極搭建聯(lián)系服務(wù)平臺(tái)。搭建了履職融合平臺(tái)，通過(guò)協(xié)商活動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾，視察考察了解界別群眾的意愿訴求，并通過(guò)提案、大會(huì)發(fā)言、社情民意信息等反映界別群眾的意見(jiàn)建議。此外，還建立了宣傳引導(dǎo)界別群眾的平臺(tái)載體和網(wǎng)上聯(lián)系服務(wù)界別群眾平臺(tái)，作為破解市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題的突破口。

市政協(xié)委員每年至少提交1件提案、報(bào)送1篇社情民意信息，并按照市政協(xié)的要求參加調(diào)研視察、參加“小切口、大民生”專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商、參加“園區(qū)協(xié)商”“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”。搭建了走訪聯(lián)系平臺(tái)，健全了政協(xié)黨組成員與黨外人士交心談心、主席會(huì)議成員走訪看望委員機(jī)制。市政協(xié)黨組成員每年與黨外代表人士開(kāi)展交心談心不少于20人次，市政協(xié)主席會(huì)議成員每年走訪所聯(lián)系委員不少于2次。這些舉措旨在引導(dǎo)委員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)影響力，回應(yīng)界別群眾的關(guān)切。

同時(shí)，還搭建了委員聯(lián)系平臺(tái)。綜合考慮委員界別、行業(yè)、領(lǐng)域、特長(zhǎng)、住地等因素，規(guī)定每位市政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾3-5人、每年走訪聯(lián)系2次以上。具體的聯(lián)系名單由委員自行確定，并報(bào)歸口管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì)備案，市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)委員會(huì)匯總相關(guān)信息。

積極建言資政 不斷增強(qiáng)活力

過(guò)去一年里，市政協(xié)不斷增強(qiáng)政協(xié)工作活力。圍繞中心工作，積極建言資政，聚焦“四新”、“四化”、“七個(gè)生態(tài)”建設(shè)、“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”重大決策部署，先后進(jìn)行五次常委會(huì)調(diào)研視察，分別針對(duì)我市生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、體旅融合促進(jìn)山地戶(hù)外特色體育發(fā)展、中心城區(qū)功能配套等問(wèn)題進(jìn)行深入了解和探討。同時(shí)，還組織了四次主席會(huì)調(diào)研視察，涉及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)品交易中心建設(shè)和全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問(wèn)題。

市政協(xié)積極反映社情民意信息，重點(diǎn)關(guān)注全局性重大問(wèn)題、群眾急難愁盼問(wèn)題、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題以及傾向性、苗頭性、預(yù)警性問(wèn)題，積極拓寬社情民意信息來(lái)源渠道，確保選題有高度、立意有溫度、分析有深度。至今，共收到社情民意信息87篇，編輯報(bào)送《銅仁政協(xié)社情民意》5期10條，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示3期、被省政協(xié)采用3條。

為助力政協(xié)委員履職，市政協(xié)積極推進(jìn)“園區(qū)協(xié)商”、“院壩協(xié)商”、“社區(qū)協(xié)商”。市級(jí)層面加強(qiáng)具體指導(dǎo)，區(qū)縣承擔(dān)主體責(zé)任，委員發(fā)揮主體作用，全面推進(jìn)“園區(qū)協(xié)商”工作，幫助園區(qū)和企業(yè)解決具體問(wèn)題。同時(shí)，采取抓點(diǎn)促面、區(qū)（縣）為主體的方式推進(jìn)“院壩協(xié)商”、“社區(qū)協(xié)商”工作，召開(kāi)協(xié)商會(huì)議70余場(chǎng)（次），形成意見(jiàn)或達(dá)成共識(shí)共260余條（項(xiàng)），推動(dòng)解決具體問(wèn)題340余個(gè)（次）。

此外，各區(qū)縣政協(xié)還探索將省、市、縣政協(xié)委員劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)委組織開(kāi)展履職活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政協(xié)委員參與“院壩協(xié)商”、“社區(qū)協(xié)商”工作全覆蓋。

切實(shí)發(fā)揮實(shí)效 廣泛凝聚共識(shí)

政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾工作站點(diǎn)要建好、更要用好、切實(shí)發(fā)揮實(shí)效，是市政協(xié)在推進(jìn)此項(xiàng)工作過(guò)程中始終堅(jiān)持的原則。

健全完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，加強(qiáng)了思想政治引領(lǐng)。通過(guò)成立專(zhuān)委會(huì)功能型黨支部，深化了政協(xié)黨建工作，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全覆蓋”。組織委員參加會(huì)議、開(kāi)展學(xué)習(xí)，引導(dǎo)委員深刻領(lǐng)會(huì)政協(xié)處于“四個(gè)一線(xiàn)”的時(shí)代定位和內(nèi)涵要求。今年，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)和全國(guó)、全省兩會(huì)、省委市委全會(huì)精神，有效引導(dǎo)各族各界人士把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)上來(lái)。

健全完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，發(fā)揮了專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。圍繞“主戰(zhàn)略主定位”、“七個(gè)生態(tài)”和“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”建言資政，推進(jìn)“小切口、大民生”專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商，著力提升建言資政和凝聚共識(shí)水平。參與省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)調(diào)研錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)，調(diào)研報(bào)告得到了省委書(shū)記徐麟的肯定性批示。積極貫徹落實(shí)全省政協(xié)“園區(qū)協(xié)商”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，推動(dòng)政協(xié)工作向更高水平邁進(jìn)。在創(chuàng)建全國(guó)文明城市過(guò)程中，市政協(xié)組織委員們深入社區(qū)、街道進(jìn)行調(diào)研視察，為城市文明創(chuàng)建提供了有價(jià)值的建議和意見(jiàn)，得到了市委和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示15件次。

健全完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，能更好地打造銅仁政協(xié)履職品牌。創(chuàng)新開(kāi)展“小切口、大民生”專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商工作，緊扣黨政重視、群眾關(guān)注、切口小、接地氣的民生問(wèn)題，開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商課題。其中包括由市政協(xié)主席、副主席領(lǐng)銜開(kāi)展的公辦托育、小區(qū)管理、主城區(qū)垃圾分類(lèi)等18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商課題，以及市政協(xié)常委領(lǐng)題開(kāi)展的兒童預(yù)防接種證一站式辦理服務(wù)、零工市場(chǎng)建設(shè)等8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商課題。這些專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商工作方案明確試點(diǎn)71個(gè)，推動(dòng)解決了一系列民生問(wèn)題，得到了群眾的高度認(rèn)可和贊揚(yáng)。同時(shí)，市政協(xié)也注重對(duì)委員履職情況的考核和評(píng)價(jià)，定期公布委員履職情況報(bào)告，激勵(lì)委員們更好地履行職責(zé)使命。

展望未來(lái)，市政協(xié)將繼續(xù)堅(jiān)持履職為民，不斷豐富平臺(tái)載體、強(qiáng)化履職實(shí)踐，讓委員聯(lián)系界別群眾的“最后一公里”更寬更暢，讓群眾更加真切地感受到“政協(xié)很近，委員很親”，推動(dòng)委員聯(lián)系界別群眾常態(tài)化、規(guī)范化和實(shí)效化，為加快綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)凝心聚力。（市融媒體中心記者 張宏揚(yáng)）

編   輯：金香蘭

二   審：楊樹(shù)潔

三   審：譚   霜

總值班：勾文明