近年來，印江土家族苗族自治縣以發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為抓手，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，聚焦把“集體”做大、把“經(jīng)濟(jì)”做活，不斷積聚村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，堅(jiān)持多維度謀劃、多渠道管育、多舉措推進(jìn)，讓黨建引領(lǐng)更有看頭、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有勢(shì)頭、干事創(chuàng)業(yè)更有勁頭，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大升級(jí)。

多維度謀劃，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有方向

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立以縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志為雙組長(zhǎng)的印江發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)促農(nóng)增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建縣“強(qiáng)村富民”工作專班，擬定《印江“強(qiáng)村富民”三年行動(dòng)（2023—2025年）責(zé)任分解方案》，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，按照一村一策、因地制宜，探索資源合作型、土地經(jīng)營(yíng)型、產(chǎn)業(yè)振興型等村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。截至目前，縣級(jí)召開強(qiáng)村富民專題會(huì)議4次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）先后召開研究部署會(huì)200余次。

強(qiáng)化機(jī)制保障。按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主抓的工作思路，壓緊壓實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作責(zé)任，建立“2+1”指導(dǎo)服務(wù)模式，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)村，并在每村匹配1位農(nóng)技專家提供技術(shù)服務(wù)，確保技術(shù)保障。截至目前，各級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到村開展調(diào)研指導(dǎo)176人次，農(nóng)技專家提供政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)等咨詢服務(wù)500余次，解決種養(yǎng)技術(shù)難題8個(gè)。

強(qiáng)化督查指導(dǎo)。按照“以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，增強(qiáng)村集體自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理能力和水平”的要求，充分發(fā)揮縣“強(qiáng)村富民”工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、審計(jì)局等相關(guān)部門，下沉一線緊盯產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、惠農(nóng)政策落實(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)保障，有效夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。截至目前，專班開展調(diào)研4次，暗訪督查15次，發(fā)現(xiàn)并幫助解決實(shí)際困難18件。

多渠道管育，確保干事創(chuàng)業(yè)有能人

村干部隊(duì)伍領(lǐng)航。聚焦村干部履職擔(dān)當(dāng)，依托縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨校和縣職校等陣地，采取“線上+線下”“理論+實(shí)踐”等方式，圍繞思想政治教育、黨務(wù)知識(shí)、崗位技能等內(nèi)容，對(duì)村“兩委”班子成員開展履職能力提升培訓(xùn)，進(jìn)一步提高整體綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，引導(dǎo)村干部在鄉(xiāng)村振興一線履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。截至目前，先后舉辦村干部專題培訓(xùn)2期1824人，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。

科技特派員護(hù)航。堅(jiān)持把科技特派員制度作為科技創(chuàng)新人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要工作來抓，根據(jù)省、市科技特派員特長(zhǎng)，結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，組建茶葉、食用菌、畜牧等6個(gè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組，重點(diǎn)圍繞果蔬、食用菌、茶葉、中藥材和畜牧養(yǎng)殖，深入一線為村級(jí)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)“教學(xué)、科研、推廣”三位一體協(xié)同發(fā)展，全方位助力鄉(xiāng)村振興。截至目前，精準(zhǔn)選派省市兩級(jí)科技特派員18名，幫助解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難200余個(gè)，培養(yǎng)本地技術(shù)能人400余名。

青年人才續(xù)航。立足“強(qiáng)龍頭、擴(kuò)規(guī)模、重科技、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶、穩(wěn)增收”的發(fā)展思路，研究制定《關(guān)于鼓勵(lì)支持青年人才到基層一線協(xié)辦新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)的實(shí)施方案》，擇優(yōu)選派農(nóng)村責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)過硬的青年人才協(xié)辦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“人才鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”有機(jī)融合。截至目前，先后有25名青年人才報(bào)名參與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)協(xié)辦。

多舉措推進(jìn)，確保難題破解有真招

因村制宜謀出路，破解“渠道不寬”的問題。立足自然村地理優(yōu)勢(shì)及生態(tài)資源稟賦，按照“因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、突出特色”的原則，結(jié)合山地農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展以食用菌、辣椒為重點(diǎn)的當(dāng)年見效“短平快”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以茶葉、中藥材、精品水果為重點(diǎn)的周期較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，積極構(gòu)建稻耳輪作、林下養(yǎng)殖、茶蔬套作、果藥共生、果蔬套種等長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)、多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)格局，發(fā)揮土地綜合利用價(jià)值，帶動(dòng)群眾就業(yè)，促進(jìn)群眾增收致富，有效推進(jìn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

職級(jí)管理促發(fā)展，破解“動(dòng)力不足”的問題。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際印發(fā)《探索推行村（居）“三職”干部職級(jí)管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，在新寨鎮(zhèn)、纏溪鎮(zhèn)率先開展村干部職級(jí)管理試點(diǎn)工作，按照任職年限和實(shí)績(jī)考核表現(xiàn)進(jìn)行職級(jí)劃分，建立“科學(xué)定級(jí)、實(shí)績(jī)考核、分類管理、雙向激勵(lì)”的考評(píng)體系，同時(shí)設(shè)立3項(xiàng)晉升資格、7項(xiàng)不予晉升條件，做到獎(jiǎng)懲結(jié)合，打破村干部原有報(bào)酬固定模式，改變以往“全員化、無差異”增長(zhǎng)的做法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)者升、庸者降、劣者汰的良好局面。截至目前， 初步確定職級(jí)等次130人，最高為五級(jí)，每月報(bào)酬最高可達(dá)5285元。

整合資源穩(wěn)增長(zhǎng)，破解“無米之炊”的問題。緊扣印江“2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，以項(xiàng)目實(shí)施為抓手，強(qiáng)化前期規(guī)劃、拓寬資金來源渠道，助力鄉(xiāng)村振興。目前，整合財(cái)政涉農(nóng)資金、東西部協(xié)作資金1960萬元用于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，信貸支持村集體經(jīng)濟(jì)組織31個(gè)8275萬元，新增信貸支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體42524.76萬元，謀劃儲(chǔ)備2024年支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目共計(jì)162個(gè)，總投資14796.2萬元，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源頭活水。（李嵐鑫）

編   輯：張丹妮

二   審：吳   靖

三   審：陳   曦

總值班：郝從健