奮勇爭先行致遠(yuǎn)，策馬揚(yáng)鞭又一程。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，轉(zhuǎn)眼間，這一年的大幕即將緩緩落下。

回首即將過去的一年，全市上下深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對貴州對銅仁工作重要指示批示精神，按照省委、省政府對銅仁的發(fā)展定位，以生態(tài)文明引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持揚(yáng)長避短、特色取勝，立足銅仁實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，全力推進(jìn)“七個(gè)生態(tài)”建設(shè)、大力發(fā)展“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，奮力開創(chuàng)綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)新未來。

有“形”之?dāng)?shù)見證發(fā)展之“勢”。

前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長3.5%。

綠色農(nóng)業(yè)，發(fā)展抹茶、食用菌等生態(tài)食品飲品藥品產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綜合總產(chǎn)值約546億元；

生態(tài)旅游，中南門歷史文化旅游區(qū)獲批國家級旅游休閑街區(qū)，成功舉辦梵凈山馬拉松等文體賽事；

今年8月，生態(tài)環(huán)境部和科學(xué)技術(shù)部授予梵凈山第八批“國家生態(tài)環(huán)境科普基地”稱號……

時(shí)至歲末，黔東大地依舊一路繁花，廣邀天下客的銅仁，自開展冬春季“游銅仁·促消費(fèi)·惠民生”系列活動以來，市內(nèi)各大景區(qū)人頭攢動，各地謀劃的冬季主題活動一波接著一波。

今年1至10月，全市接待國內(nèi)游客4607.20萬人次，同比增長21.36%；接待過夜游客1208.16萬人次，同比增長45.62%。

數(shù)字喜人，既顯現(xiàn)良好的發(fā)展速度與質(zhì)量，亦透出成果格外珍貴、來之不易。

發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)與生態(tài)齊飛

行走黔東大地，集觀光、娛樂、度假等功能于一體的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展態(tài)勢向好；企業(yè)車間機(jī)器轟鳴、工人忙碌，園區(qū)施工現(xiàn)場建設(shè)有序推進(jìn)，時(shí)時(shí)觸摸到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的躍動脈搏。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展迸發(fā)“進(jìn)”的動能，需要找準(zhǔn)切入口。

生態(tài)保護(hù)，不能讓老百姓守著綠水青山過窮日子，“生態(tài)美”與“百姓富”同頻共振，才能真正造福一方百姓。

“要讓綠水青山成為金山銀山”，銅仁堅(jiān)持發(fā)展和生態(tài)兩條底線一起守，“綠水青山”和“金山銀山”兩個(gè)成果一起收，發(fā)展過程中，依托得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢，充分利用好山好水好生態(tài)，發(fā)揮資源優(yōu)勢強(qiáng)工業(yè)、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢強(qiáng)城市、發(fā)揮特色優(yōu)勢強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢強(qiáng)旅游，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)增速快、脫貧成效實(shí)、城鄉(xiāng)變化大、發(fā)展后勁足、政治生態(tài)好的良好局面。 ——工業(yè)提質(zhì)增效，夯實(shí)增長之穩(wěn)。新型功能材料“首位產(chǎn)業(yè)”提質(zhì)發(fā)展，匯成新材料、紅星發(fā)展、金瑞新材料、中科星城、凱金新能源、嘉尚新能源、中偉資源循環(huán)等一大批龍頭科技企業(yè)快速發(fā)展，銅仁鎳鈷錳三元前驅(qū)體產(chǎn)能占全球市場份額的25%、四氧化三錳占全球市場份額的26%、高純硫酸錳占全國市場份額的85%、鋰離子動力電池負(fù)極用石墨產(chǎn)能占全國市場份額的15%，全市新型功能材料年均增速超過30%。

——特色生態(tài)食品飲品藥品產(chǎn)業(yè)百花齊放。規(guī)模以上生態(tài)食品飲品藥品企業(yè)累計(jì)達(dá)到133家，“梵凈山茶”在今年中國茶葉區(qū)域公用品牌影響力指數(shù)排名第12位。今年1至10月，全市生態(tài)食品、飲品、藥品產(chǎn)業(yè)分別完成產(chǎn)值428.82億元、143.75億元、28.71億元，生態(tài)潛能持續(xù)崛起，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延展，生態(tài)品牌價(jià)值全面提升。

——林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)由原來的以保護(hù)生態(tài)為主、經(jīng)濟(jì)效益為輔的初級階段，逐步過渡到“林”“業(yè)”并舉，“發(fā)展”“生態(tài)”并重的全新階段。今年1至10月，全市林業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值突破100億元。

——招商熱潮涌動，奠定長遠(yuǎn)之基。全市圍繞“四新”主攻“四化”，重點(diǎn)推進(jìn)新型功能材料、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代能源、生態(tài)食品飲品藥品、林業(yè)、文化旅游六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，切實(shí)引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。今年全市引進(jìn)招商項(xiàng)目370個(gè)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)90家。

今年以來，銅仁緊扣六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取“龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式，引導(dǎo)村集體根據(jù)龍頭企業(yè)需求，發(fā)展規(guī)模化種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村集體和群眾持續(xù)增收。截至目前，全市共培育市級以上龍頭企業(yè)400余家。

此外，我市按照“在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)”要求，以數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、場景應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)平臺、大數(shù)據(jù)與一二三產(chǎn)融合為重點(diǎn)，打造互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，深入實(shí)施“萬企融合”大行動，梵運(yùn)、梵快等一批領(lǐng)軍型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落戶銅仁，優(yōu)強(qiáng)平臺企業(yè)達(dá)到60余家，學(xué)生營養(yǎng)餐、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、追花族等智慧服務(wù)平臺影響力輻射全國。

依托良好的生態(tài)環(huán)境，帶動三產(chǎn)異軍突起，好風(fēng)景“串珠成鏈”，全域旅游如火如荼，開展精品民宿、美食、鄉(xiāng)村旅游等評選活動，培育打造一批知名旅游小吃、旅游街區(qū)、旅游民宿品牌，提高旅游供給品質(zhì)，提升旅游休閑、消費(fèi)水平，推動全市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)“井噴式”增長。

順勢而為、乘勢而上，一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)齊飛的項(xiàng)目，正在這片大有希望的土地展翅翱翔……黔東大地，大有作為。

改善人居環(huán)境 城鄉(xiāng)融合繪就新畫卷

傳統(tǒng)與現(xiàn)代、發(fā)展與保護(hù)交匯，新型城鎮(zhèn)化讓銅仁盡顯發(fā)展之美、和諧之美、活力之美。

銅仁多山，也多水。正是得益于這山與水的禮贊，才讓銅仁的城有了特色與魅力，有了生氣和活力。

今年以來，我市著力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)人口承載力、內(nèi)需帶動力、發(fā)展競爭力，在實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略中，堅(jiān)持把山水魅力融入到城市建設(shè)，按照“城市組團(tuán)、功能分區(qū)”的空間布局體系發(fā)展模式。

圍繞目標(biāo)定位，我市嚴(yán)格落實(shí)城市規(guī)劃“五線”管控，加強(qiáng)對城市道路、綠地、水體、歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑、基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)和管理，進(jìn)一步彰顯銅仁山水環(huán)境特征，塑造地方建筑特色，真正建設(shè)成為“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的宜居城市。

明確的思路和路徑，讓銅仁的城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，隨著城鎮(zhèn)路網(wǎng)、供水排水、污水、垃圾處理設(shè)施、城鎮(zhèn)燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施，以及衛(wèi)生院、敬老院、學(xué)校、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施不斷配套完善，城鎮(zhèn)要素集聚能力顯著提高，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提升，城鎮(zhèn)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。目前城市（縣、區(qū)）建成區(qū)綠地率達(dá)35.13%以上，人均公園綠地面積達(dá)11.07平方米以上。

統(tǒng)籌縣城區(qū)域發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施好縣城擴(kuò)容提質(zhì)工程加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，進(jìn)一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提高縣城對周邊區(qū)域人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動能力，發(fā)揮好承上啟下、帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

推動小城鎮(zhèn)提檔升級，小城鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶，合理培育發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，推動示范小城鎮(zhèn)提檔升級。同時(shí)，以先進(jìn)制造、信息服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、文化旅游、體育運(yùn)動、農(nóng)業(yè)田園為重點(diǎn)，打造一批產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活的精品特色小鎮(zhèn)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)融合發(fā)展的支點(diǎn)作用。

在玉屏侗族自治縣新店鎮(zhèn)老寨村，道路干凈寬敞，民房錯(cuò)落有致，院落綠植喜人。

從臟亂差到干凈整潔，村民楊再元實(shí)實(shí)在在看到了村里人居環(huán)境的變化。“現(xiàn)在走在村里，道路寬敞平坦，到處干干凈凈，村里還種了不少綠植花草，我們的居住環(huán)境大大改善了。”

老寨村的人居環(huán)境變化，是我市改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的一個(gè)縮影。

今年以來，我市以“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”特色小寨建設(shè)為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，完成宜居農(nóng)房建設(shè)改造1900余戶、新改（建）農(nóng)村戶廁20000余戶，城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋54個(gè)村，開展污水資源化利用36個(gè)村，垃圾收運(yùn)處置體系建制村覆蓋率達(dá)100%，建成“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”特色小寨示范試點(diǎn)41個(gè)，在建102個(gè)。因地制宜建設(shè)特色縣城、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扎實(shí)推動城鄉(xiāng)融合，完成3個(gè)省級特色小鎮(zhèn)申報(bào)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)47.88%。

同時(shí)，我市加大農(nóng)村生活污水治理力度，出臺了《銅仁市農(nóng)村生活污水治理三年推進(jìn)方案（2023-2025年）》，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村水源地的保護(hù)，完成農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測500余個(gè)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

此外，我市還深入實(shí)施“綠道、綠城、綠水、綠村、綠園、綠景”全域綠化“六綠”攻堅(jiān)行動，生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)鞏固，全市森林覆蓋率達(dá)66.2%，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為97.4％，全市各縣級城市平均優(yōu)良天數(shù)比率為97.7%，中心城區(qū)及10個(gè)縣（區(qū)）城市環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

今日之銅仁，空氣質(zhì)量越來越好，人居環(huán)境越來越美，水源水質(zhì)越來越優(yōu)……

關(guān)注民生 讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在獲得感

民有所呼，我有所應(yīng)；民有所盼，我有所為。為保障和改善民生，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，銅仁市不遺余力。

“現(xiàn)在交通方便了，延伸線路后，有幾趟公交車到小區(qū)門口就能乘坐。”萬山區(qū)旺家花園安置點(diǎn)的搬遷戶如是說道，以前，萬山區(qū)旺家花園安置點(diǎn)沒有直達(dá)公交線，距離其他站點(diǎn)都比較遠(yuǎn)，給搬遷戶出行造成一定困擾。

針對易地扶貧搬遷群眾出行問題，我市及時(shí)制定了運(yùn)力保障方案，開通專線，優(yōu)化延伸公交線路，同時(shí)加強(qiáng)碧江、萬山兩區(qū)的連接貫通，新增公交車輛，出租車輛，提升了公交線路班次循環(huán)運(yùn)營效率，保障了群眾看病、入學(xué)、上班等出行需求。

民生投入只增不減。持續(xù)增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的動力與依歸。回看這一年，銅仁堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，聚焦群眾普遍關(guān)注的教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域，努力把群眾“盼的事”變成干部“干的事”，切實(shí)讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

今年以來，我市深入推進(jìn)教育醫(yī)療衛(wèi)生“雙提升”行動，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持“只做加法，不做減法”的理念，加大教育資金投入，學(xué)前教育全面普及，困難學(xué)生資助全面覆蓋，困難群眾脫盲再教育迅速推進(jìn)，讓適齡幼兒有學(xué)可上、優(yōu)秀學(xué)子有錢上學(xué)、困難群眾有計(jì)可施。

穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)民生。今年以來，銅仁深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計(jì)促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，全力落實(shí)“五舉措”（強(qiáng)化外出務(wù)工服務(wù)、強(qiáng)化企業(yè)用工服務(wù)、強(qiáng)化就業(yè)幫扶、強(qiáng)化技能培訓(xùn)、強(qiáng)化平臺建設(shè)），開展常態(tài)化企業(yè)用工監(jiān)測，及時(shí)為企業(yè)和務(wù)工人員提供用工指導(dǎo)、政策咨詢等“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)，不斷強(qiáng)化企業(yè)用工服務(wù)。同時(shí)，深化東西部勞務(wù)協(xié)作，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作站體系化建設(shè)等，進(jìn)一步強(qiáng)化外出務(wù)工服務(wù)，推動穩(wěn)崗就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬余人。

不忘初心，方得始終。始終堅(jiān)持以民為本，一幅幅平安和諧美麗宜居的民生藍(lán)圖，不僅讓市民看得見，更讓市民切切實(shí)實(shí)摸得著，感受得到。（市融媒體中心記者 羅旭）

編   輯：金香蘭

二   審：楊樹潔

三   審：譚   霜

總值班：勾文明