12月11日，我市召開“環(huán)評(píng)服務(wù)政策解讀 破解急難愁盼問題”新聞發(fā)布會(huì) ，通報(bào)2023年銅仁市在“環(huán)評(píng)服務(wù)政策解讀，破解急難愁盼問題”方面工作開展情況。

記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，為破解環(huán)評(píng)領(lǐng)域急難愁盼問題，進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，將環(huán)評(píng)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法制度化，推動(dòng)環(huán)評(píng)服務(wù)便利化、規(guī)范化。近期，市生態(tài)環(huán)境局制定出臺(tái)了《銅仁市重大項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)指南（試行）》（以下簡稱《指南》）并在市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布，為重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供環(huán)評(píng)要素保障，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹，《指南》分5章24條，主要包括總則、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)結(jié)果、附則及附件，附件將環(huán)評(píng)主動(dòng)服務(wù)相關(guān)資料規(guī)范化。具有以下特點(diǎn)及亮點(diǎn)：

搶一個(gè)先機(jī)。2020年以來，國家、省級(jí)層面均要求加強(qiáng)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)主動(dòng)服務(wù)。市生態(tài)環(huán)境局在全省率先將環(huán)評(píng)服務(wù)作為一項(xiàng)制度固定下來，將經(jīng)驗(yàn)做法固定下來，把環(huán)評(píng)服務(wù)專員固定下來，創(chuàng)新?lián)屜葯C(jī)，勇?lián)?dāng)敢作為。

補(bǔ)兩個(gè)短板。一是彌補(bǔ)環(huán)評(píng)單位資質(zhì)改革管理存在的不足，引導(dǎo)建設(shè)單位選擇優(yōu)質(zhì)環(huán)評(píng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，避免環(huán)評(píng)層層轉(zhuǎn)包影響編制進(jìn)度、編制質(zhì)量，從源頭上提升環(huán)評(píng)編制質(zhì)量；二是彌補(bǔ)環(huán)保垂改上收審批權(quán)后各區(qū)縣環(huán)評(píng)服務(wù)弱化的短板，組織發(fā)揮各分局（大隊(duì)）力量提前介入環(huán)評(píng)，明確市、縣各一名環(huán)評(píng)服務(wù)專員實(shí)施環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)網(wǎng)格化。

有三個(gè)特點(diǎn)。一是服務(wù)范圍緊緊圍繞“四新”主攻“四化”方向，主要包括中央、省、市關(guān)心關(guān)注行業(yè)項(xiàng)目，市縣重點(diǎn)項(xiàng)目以及環(huán)評(píng)急、環(huán)評(píng)難、環(huán)評(píng)慢項(xiàng)目；二是突出環(huán)評(píng)審批程序前的咨詢指導(dǎo)、跟蹤督導(dǎo)、困難問題協(xié)調(diào)處理等靠前服務(wù)；三是圍繞服務(wù)需求主線，做到哪里有需求，哪里就有服務(wù)。

顯四個(gè)亮點(diǎn)。一是環(huán)評(píng)服務(wù)進(jìn)行網(wǎng)格化，明確分局（大隊(duì)）12名服務(wù)專員、市局12名服務(wù)專員網(wǎng)格化分工到12個(gè)區(qū)縣，設(shè)置3個(gè)固定對(duì)外服務(wù)專線；二是服務(wù)種類多樣化，既有大眾化服務(wù)，也有個(gè)性化服務(wù)，根據(jù)需求情況確定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式；三是以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向，創(chuàng)新性提出應(yīng)急服務(wù)及專家會(huì)商咨詢服務(wù)，著力解決環(huán)評(píng)難、環(huán)評(píng)急、環(huán)評(píng)慢等急難愁盼事項(xiàng)；四是來源于實(shí)踐，用于實(shí)踐，具有較強(qiáng)的可操作性、可復(fù)制性、實(shí)用性。

據(jù)介紹，2023年環(huán)評(píng)服務(wù)主要從以下幾方面開展工作： 定期征集需要環(huán)評(píng)主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，開展大眾化環(huán)評(píng)指導(dǎo)服務(wù)。市生態(tài)環(huán)境局年初向市直部門、各區(qū)縣征集需開展環(huán)評(píng)主動(dòng)服務(wù)重大項(xiàng)目清單共83個(gè)，省級(jí)轉(zhuǎn)來“四化”項(xiàng)目400個(gè)、全省新型功能材料重點(diǎn)項(xiàng)目涉銅13個(gè)，建立環(huán)評(píng)服務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行提前介入，定期調(diào)度環(huán)評(píng)手續(xù)進(jìn)度，指導(dǎo)企業(yè)依法快速辦理環(huán)評(píng)。

動(dòng)態(tài)收集重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目，開展環(huán)評(píng)跟蹤服務(wù)。針對(duì)動(dòng)態(tài)增加的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及建設(shè)單位反映環(huán)評(píng)辦理有困難的項(xiàng)目，建立環(huán)評(píng)跟蹤服務(wù)單，明確專人跟蹤指導(dǎo)環(huán)評(píng)手續(xù)辦理，形成“一對(duì)一”服務(wù)，2023年建立跟蹤服務(wù)單33個(gè)。

組織上門服務(wù)，著力解決環(huán)評(píng)難問題。針對(duì)環(huán)評(píng)存在疑難雜癥的項(xiàng)目，市生態(tài)環(huán)境局分管負(fù)責(zé)人攜相關(guān)職能科室、專業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù)，2023年共組織開展上門服務(wù)8批次15家企業(yè)。

啟動(dòng)環(huán)評(píng)應(yīng)急措施，支持重大項(xiàng)目融資或?qū)ｍ?xiàng)債券申報(bào)。為解決各部門、各區(qū)縣融資申報(bào)項(xiàng)目短期限期提供環(huán)評(píng)手續(xù)等急難愁盼困難，市生態(tài)環(huán)境局啟動(dòng)環(huán)評(píng)應(yīng)急服務(wù)，即來即辦，采取告知承諾制方式出具初審的環(huán)評(píng)意見，用于支持各建設(shè)單位申報(bào)項(xiàng)目或銀行融資，2023年共辦理30個(gè)。

組織重大項(xiàng)目開展環(huán)境影響預(yù)評(píng)估，為政府重大招商引資項(xiàng)目作決策參考。為從源頭防治污染，減少企業(yè)投資損失，在項(xiàng)目招商引資階段提前介入，通過專家團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境可行性進(jìn)行預(yù)判，為重大項(xiàng)目提供決策參考。

下一步，市生態(tài)環(huán)境局將從優(yōu)從嚴(yán)貫徹落實(shí)環(huán)評(píng)服務(wù)指南，讓環(huán)評(píng)有質(zhì)量、有溫度，持續(xù)做好重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)，積極助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（石珍英）

編   輯：陳   虹

二   審：向麗華

三   審：陳   曦

總值班：勾文明