近年來，松桃苗族自治縣平頭鎮(zhèn)扎實(shí)做好強(qiáng)堡壘、抓隊(duì)伍、促發(fā)展、重服務(wù)、聚民心等工作，持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)，不斷筑牢戰(zhàn)斗堡壘，提升治理效能，賦能鄉(xiāng)村振興。

抓基層 強(qiáng)堡壘

全面筑牢基層治理“壓艙石”

始終以“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本”的工作導(dǎo)向，通過健全黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“黨建引領(lǐng)五提升”工作，鞏固提升村級(jí)黨組織在組織建設(shè)、人才建設(shè)、駐村工作、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明等領(lǐng)域工作成效，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行、有序有效。

用好用活“三色”預(yù)警機(jī)制，系統(tǒng)推動(dòng)基層黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和軟弱渙散黨組織整頓提升。分類別、分領(lǐng)域具體指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生院、農(nóng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)和新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體等基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)各領(lǐng)域黨組織黨員爭(zhēng)先鋒、作表率，確保全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線各個(gè)行業(yè)黨建全面進(jìn)步、全面過硬、全面提升。

截至目前，開展支部聯(lián)建活動(dòng)10余次、黨支部“互學(xué)互鑒”活動(dòng)6次，理論宣講活動(dòng)20余場(chǎng)次，組織重溫入黨誓詞10余場(chǎng)次，21個(gè)基層黨組織在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、基層治理等方面發(fā)揮強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘作用。

抓管理 強(qiáng)隊(duì)伍

著力建強(qiáng)基層治理“勤務(wù)員”

秉承抓實(shí)管理、夯實(shí)基礎(chǔ)、建強(qiáng)隊(duì)伍的工作理念，通過“五個(gè)一批”的方式，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”干部隊(duì)伍，常態(tài)化開展村干部履職情況督查，調(diào)整充實(shí)村干部空缺崗位。

堅(jiān)持“派能人、選硬人”原則，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)選駐村干部，選優(yōu)配強(qiáng)駐村幫扶力量，并持續(xù)強(qiáng)化駐村工作隊(duì)監(jiān)督管理。建立村級(jí)后備力量“選拔、培育、幫帶、使用、管理”培養(yǎng)使用全鏈條機(jī)制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村的責(zé)任機(jī)制，實(shí)施后備力量素質(zhì)提升培訓(xùn)計(jì)劃，確保村級(jí)后備力量始終保持“一池活水”。

規(guī)范基層黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、上黨課等組織生活制度，采取“領(lǐng)學(xué)、送學(xué)、幫學(xué)”的模式，充分發(fā)揮黨員先鋒隊(duì)作用，持續(xù)為流動(dòng)黨員、年老體弱黨員等重點(diǎn)群體“充電賦能”，切實(shí)增強(qiáng)忠心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的行動(dòng)自覺。確保黨員隊(duì)伍做到思想上“不掉鏈”、學(xué)習(xí)上“不掉線”、行動(dòng)上“不掉隊(duì)”。

截至目前，調(diào)整充實(shí)村黨支部書記2人，村委會(huì)主任1人，鎮(zhèn)級(jí)選派29名優(yōu)秀干部駐村，儲(chǔ)備村級(jí)后備力量38名，線上線下為流動(dòng)黨員、年老體弱黨員推送學(xué)習(xí)內(nèi)容10余次，為54名流動(dòng)黨員寄送學(xué)習(xí)資料54套。

抓發(fā)展 強(qiáng)保障

全力打造基層治理“新引擎”

搶抓“強(qiáng)村富民”三年行動(dòng)機(jī)遇，堅(jiān)持在組織領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力，以柑子園片區(qū)“聯(lián)村聯(lián)席會(huì)”為載體，采取“組織聯(lián)合、項(xiàng)目聯(lián)創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)手、資金聯(lián)投、鎮(zhèn)村聯(lián)治、成果聯(lián)享”的“六聯(lián)”抱團(tuán)發(fā)展機(jī)制，大力探索黨組織領(lǐng)辦村級(jí)合作社、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)有限公司模式，以試點(diǎn)帶動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，走出一條“支部主動(dòng)為、黨員起作用、集體有產(chǎn)業(yè)、群眾得實(shí)惠”的鄉(xiāng)村振興新路徑。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大作為發(fā)展目標(biāo)。今年以來，該鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取到山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目，該項(xiàng)目的成功實(shí)施解決了平頭司河、蓮塘河多年來河道淤泥堵塞、垮塌風(fēng)險(xiǎn)等問題，河道兩岸的柑子園村、石峴、西溪、白巖塘等6個(gè)村莊基本農(nóng)田得到了有效保護(hù)，惠及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾1萬余人，為該鎮(zhèn)后續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。

截至目前，平頭鎮(zhèn)以強(qiáng)村富民公司為抓手，發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè)2600余畝、油茶12000余畝、山桐子1200余畝、蜂窩草200余畝，解決農(nóng)民就近就業(yè)4000余人次。

抓服務(wù) 強(qiáng)治理

奮力提升基層治理“新效能”

圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員“四個(gè)服務(wù)”，依托村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站，以“積分制”為抓手，組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾和農(nóng)村黨員積極參與人居環(huán)境整治、反詐中心APP安裝、移風(fēng)易俗宣傳等村級(jí)志愿服務(wù)活動(dòng)。

充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心功能作用，推動(dòng)“清單制”向基層延伸，組織第一書記、駐村干部、一村一大、村級(jí)黨員干部開展“大走訪、大排查”活動(dòng)，逐戶走訪、入戶幫扶，及時(shí)了解群眾訴求，主動(dòng)幫助困難群眾和困難黨員解決生產(chǎn)生活難題以及增收致富中的實(shí)際困難。

深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”，健全“村級(jí)綜治中心+村級(jí)法律顧問+N個(gè)人民調(diào)解小組”的“1+1+N”矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系，按照“屬地原則”，村網(wǎng)格員與人民調(diào)解員適時(shí)排查區(qū)域內(nèi)矛盾糾紛，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間調(diào)解。做到矛盾就地化解，確保矛盾糾紛消滅在萌芽、化解在初始，并建立鎮(zhèn)綜治中心、派出所、司法所聯(lián)席協(xié)作調(diào)解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“小事不出村組，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

截至目前，村級(jí)開展志愿服務(wù)活動(dòng)700余場(chǎng)次，覆蓋群眾1.5萬余人，積分制兌換100余人，“清單制”推進(jìn)為群眾辦實(shí)事、解決實(shí)際困難150余件，成功化解矛盾糾紛86起。（陳祿基 胡偉）

編   輯：陳   虹

二   審：唐仁超

三   審：蒲   智

總值班：王全香