萬山，曾是黔東大地上一片奪目的寶地。因汞礦資源成為聞名中外的工業(yè)特區(qū)，有“小香港”之稱。然而，隨著資源枯竭，萬山一度舉步維艱。

轉(zhuǎn)型發(fā)展，迫在眉睫。黨的十八大以來，萬山堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，奮力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)原地轉(zhuǎn)型、城市異地轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以改革創(chuàng)新推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，把綠水青山變成金山銀山。

這十年，萬山的綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。2022年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到87.54億元，比2013年凈增60.04億元，年均增長10.3%；財(cái)政總收入為14.25億元，比2013年凈增11.22億元，年均增長18.9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為39535元、13242元，是2013年的2.1倍、2.7倍。

沉寂一時(shí)的千年丹都，再度騰飛武陵。

從“黑”變“綠”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“活”起來

國慶期間，萬山區(qū)朱砂古鎮(zhèn)吸引著眾多關(guān)注的目光。“那個(gè)年代”一條街、汞礦工業(yè)遺產(chǎn)博物館、新時(shí)代愛國主義教育基地等引來許多省內(nèi)外游客慕名打卡。

“大家在這里可以體驗(yàn)一下咱們的石磨，磨豆子、做豆花、做豆?jié){。”每當(dāng)帶領(lǐng)著游客游覽朱砂古鎮(zhèn)景區(qū)，作為“礦三代”的彭惠總是動(dòng)情地介紹自己的家鄉(xiāng)。如往常一樣，彭惠正帶著一批游客行走在那個(gè)年代一條街上，聽著她的解說，游客仿佛穿越時(shí)空。

2015年，萬山區(qū)引進(jìn)江西吉陽集團(tuán)，決定把汞礦遺址“變廢為寶”，按照國家5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，挖掘遺址的工業(yè)文化和歷史意義，打造了中國第一個(gè)以山地工業(yè)文明為主題的礦山休閑懷舊小鎮(zhèn)——朱砂古鎮(zhèn)。

如今，朱砂古鎮(zhèn)景區(qū)打造了礦洞遺址、懸崖玻璃棧道、高空滑索、彩虹滑道等體驗(yàn)項(xiàng)目，建成放下云居、懸崖酒店和國營招待所等特色民宿酒店，“吃住行游購?qiáng)?rdquo;旅游業(yè)態(tài)日趨完善。熱鬧繁華的景區(qū)，讓一度離家的人們又回到了家鄉(xiāng)。

從“賣資源”到“賣風(fēng)景”，昔日廢棄的老礦區(qū)變成了山水與文化融合發(fā)展的旅游新區(qū)，成為貴州最具活力的旅游熱點(diǎn)之一。今年來，接待國內(nèi)過夜游客12.12萬人次，同比增長95.28%，增速排名全市第一。

此外，萬山以園區(qū)為平臺(tái)，通過政策引導(dǎo)、平臺(tái)搭建、管理創(chuàng)新，推動(dòng)以汞錳為主導(dǎo)的“黑色”產(chǎn)業(yè)向以新技術(shù)、新能源、新材料等為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。將有限的朱砂礦石，嵌入朱砂歷史悠久的傳統(tǒng)文化，精雕細(xì)刻發(fā)展朱砂工藝品，建成了全國最大的朱砂工藝品產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)了朱砂工藝品產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化轉(zhuǎn)變。目前，整合全區(qū)58家朱砂工藝品企業(yè)，直接或間接從業(yè)人員近2000人。 萬山區(qū)自出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)施意見》以來，已實(shí)施創(chuàng)新技術(shù)300多項(xiàng)，完成技術(shù)改造升級(jí)30余家，淘汰落后產(chǎn)能10余家，科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率達(dá)到63.7%，建成全國最大的汞工業(yè)循環(huán)示范基地、固廢循環(huán)利用示范基地，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)。

萬山還大力實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，依托電商生態(tài)城、“大眾創(chuàng)業(yè)·萬眾創(chuàng)新”產(chǎn)業(yè)園，搶抓貴州作為全國大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，將信息產(chǎn)業(yè)打造成為新的增長點(diǎn)。

如今，綠色已成為萬山最靚麗的底色，成為萬山重塑輝煌的新“引擎”。

從“舊”變“美” 宜居宜業(yè)“樂”起來

初冬傍晚，萬山區(qū)木杉河畔，凈水綠岸，一步一景，許多市民晚飯后在此悠閑踱步。

然而，10余年前的木杉河卻是另一番光景。那時(shí)的木杉河，還只是一條“臭水溝”，雜草叢生，人們避而遠(yuǎn)之。

黨的十八大以來，萬山區(qū)大力實(shí)施城市異地轉(zhuǎn)型，將主城區(qū)搬入謝橋新城區(qū),堅(jiān)持以綠色引領(lǐng)新城建設(shè)，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

2015年，對(duì)城區(qū)木杉河實(shí)施景觀改造。排澇、治污、打造親水景觀，“通、清、靚”同步推進(jìn)，治理后的濕地公園實(shí)現(xiàn)了城河相融、景城互補(bǔ)，成為市民休閑、娛樂、養(yǎng)生勝地。

當(dāng)前，萬山區(qū)新建綠地綠景701.8萬平方米，城區(qū)人均綠化面積達(dá)16平方米，打造出“城在景中、水在城中、山水相依、景城相融”的山水園林城市。2017年，萬山榮獲“省級(jí)森林城市”稱號(hào)。

從搬入主城區(qū)起，智慧超前的萬山始終堅(jiān)持以主人翁意識(shí)融入主城區(qū)、建設(shè)新城市，圍繞“生態(tài)、人文、智慧、開放、宜居”的城市發(fā)展要求，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，按照“一廊道兩組團(tuán)”空間布局和中心城區(qū)“三圈兩帶兩品牌”目標(biāo)，堅(jiān)持產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城一體的發(fā)展路徑。

為拓展城市發(fā)展空間，萬山匠心打造仁山文化主題公園、丹都教育文化公園，居然之家等商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目投入運(yùn)營，建成商品房2.5萬套280萬平方米，可滿足9萬余人居住，建成市民休閑廣場12個(gè)，中心城區(qū)綜合承載能力大幅提升。

“十三五”期間，萬山城區(qū)規(guī)模由13平方公里擴(kuò)大到24.5平方公里；完成城市干道改造23公里，路網(wǎng)密度是2016年的2.1倍；新建綠地綠景701.8萬平方米，人均綠地面積提升到16.6平方米。

如今，一座山青、水綠、景美、人和的美麗萬山正在散發(fā)光彩。

從“貧”向“富” 群眾日子“紅”起來

萬山區(qū)下溪鄉(xiāng)瓦田村，漫山遍野盡披“紫衣”。葡萄樹下，村民正在采摘、裝箱，收購商忙著稱重、裝車。

“全村葡萄種植面積達(dá)2000多畝，今年預(yù)計(jì)葡萄總產(chǎn)量達(dá)125萬公斤左右，產(chǎn)值超過500萬元，可助力900余名農(nóng)戶增收。”瓦田村黨支部書記袁敏捷笑呵呵地說，山地生態(tài)刺葡萄，已成為村里的“生態(tài)銀行”。

黨的十八大以來，萬山深刻踐行“兩山論”，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧的基礎(chǔ)，將山地劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)為抓手，打造以精品水果、食用菌、大棚蔬菜為主導(dǎo)的現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。發(fā)揮生態(tài)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、安全化、品牌化發(fā)展。

在九豐農(nóng)業(yè)博覽園，水肥一體化的大棚管控系統(tǒng)能夠達(dá)到自動(dòng)控溫、保濕的效果，省工省時(shí)，灌溉更精準(zhǔn)，有效實(shí)現(xiàn)蔬菜生長質(zhì)量、產(chǎn)值雙提升。園區(qū)內(nèi)的辣椒、黃瓜、絲瓜、西紅柿等優(yōu)勢(shì)單品，畝產(chǎn)可達(dá)三萬斤，比傳統(tǒng)種植產(chǎn)量高五到十倍。

瞄準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化大棚蔬菜高效農(nóng)業(yè)，萬山打造了九豐農(nóng)業(yè)博覽園，并通過“九豐農(nóng)業(yè)+”龍頭帶動(dòng)作用和“翠豐農(nóng)業(yè)+”模式，建成大棚蔬菜基地82個(gè)，覆蓋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）45個(gè)村（社區(qū)）。同時(shí)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）培育1至3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)村培育1個(gè)優(yōu)勢(shì)品種，因地制宜打造黃道香柚、敖寨食用菌、謝橋竹蓀、茶店車?yán)遄印⑾孪唐咸训忍厣a(chǎn)業(yè)品牌。

目前，萬山香柚種植面積達(dá)到2.5萬余畝，萬山“金蘭香柚”申報(bào)為中國有機(jī)食品，“萬山香柚”通過農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品名錄認(rèn)證；山地刺葡萄種植面積達(dá)到1.5萬畝，打造“悅?cè)R紅”葡萄酒品牌；建成蔬菜大棚3萬余畝，發(fā)展辣椒、黃瓜、絲瓜、西紅柿4個(gè)優(yōu)勢(shì)單品，創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地3個(gè)。

昔日荒山變“金山”，“十三五”期間，萬山香柚成為“尋味中國”上榜品牌，九豐農(nóng)業(yè)博覽園成功申創(chuàng)國家4A級(jí)旅游景區(qū)，被列為“國家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)”。萬山被評(píng)為“全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣”，一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的鄉(xiāng)村振興畫卷正徐徐打開。

謀實(shí)民生 幸福生活節(jié)節(jié)高

“社區(qū)給我介紹到微工廠工作，現(xiàn)在每個(gè)月收入2000元左右。”在丹都街道旺家社區(qū)扶貧微工廠做“繡娘”的搬遷群眾李廷娥對(duì)現(xiàn)在的生活很是滿意。

為讓搬遷群眾安居樂業(yè)，旺家社區(qū)建設(shè)了“微工廠產(chǎn)業(yè)園”，引進(jìn)7家企業(yè)，吸納社區(qū)群眾就近就業(yè)，同時(shí)積極開展就業(yè)技能培訓(xùn)，搭建人才服務(wù)、人力資源平臺(tái)，有組織地向外輸出勞動(dòng)力務(wù)工。

萬山區(qū)不斷增進(jìn)民生福祉，把一樁一件的“小事”辦實(shí)辦好，讓群眾獲得更多看得見、摸得著的實(shí)惠。近年來，全區(qū)建成5座骨干水源工程和431處人飲工程，有序推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，農(nóng)村群眾100%喝上安全水，用上安全電。

教育補(bǔ)助農(nóng)村貧困學(xué)生5.7萬人次，全區(qū)無一人因貧失學(xué)輟學(xué)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、建制村衛(wèi)生室、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)衛(wèi)生服務(wù)站覆蓋率100%，建檔立卡人員醫(yī)療服務(wù)應(yīng)保盡保；實(shí)施危房改造、“五改一化一維”，實(shí)現(xiàn)困難群眾住房安全保障全覆蓋。

實(shí)施鄉(xiāng)村道路提級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)村村通、組組通、戶戶聯(lián)，公路總里程突破1000公里；建設(shè)改造農(nóng)村戶用廁所32637戶，村級(jí)公共衛(wèi)生廁所74座，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生廁所全覆蓋；打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)山水、田園、林地和村莊有機(jī)融合，群眾生活環(huán)境和生活水平越來越好。

萬山始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面深化教育改革，不斷均衡優(yōu)化教育資源，筑牢教育基礎(chǔ)、強(qiáng)化教師隊(duì)伍、提升硬件設(shè)施，辦學(xué)條件持續(xù)改善。

萬山區(qū)加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗，深入實(shí)施“名師名校長”工程，全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，通過狠抓教師優(yōu)質(zhì)化、課堂信息化、布局均衡化、教學(xué)內(nèi)涵化“四化”建設(shè)，不斷加快實(shí)現(xiàn)教育基本公共服務(wù)均等化。同時(shí)大力支持和規(guī)范民辦品牌教育發(fā)展，加快推進(jìn)貴州數(shù)據(jù)職業(yè)學(xué)院建設(shè)，推進(jìn)天立學(xué)校、雅禮中學(xué)等一批優(yōu)質(zhì)教育品牌建成開學(xué)，打造民辦教育示范品牌，增強(qiáng)教育競爭力。

目前，全區(qū)共有學(xué)校117所，其中幼兒園37所、小學(xué)62所、初級(jí)中學(xué)10所、九年一貫制學(xué)校1所、完全中學(xué)1所，普通高中3所、中職學(xué)校2所、工讀學(xué)校1所，教學(xué)樓、運(yùn)動(dòng)操場、電腦教室、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施都已然成為了各學(xué)校的標(biāo)配。

“大人小孩生病社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)站是首選，離家近、設(shè)施齊全，服務(wù)還很周到。”謝橋街道城南驛社區(qū)居民彭選正陪著妻子肖琴在衛(wèi)生服務(wù)站看病問診，對(duì)衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)療服務(wù)連連稱贊。

為解決群眾就近就醫(yī)問題，萬山區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、衛(wèi)生服務(wù)中心和村（社區(qū)）衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，并建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5家、村衛(wèi)生室93個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站12個(gè)，達(dá)標(biāo)率均為100%。目前，全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)131家，其中縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3家，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)5家，衛(wèi)生技術(shù)人員1322人。

回望來時(shí)路，不忘初心。

如今的萬山，昔日風(fēng)采正一一拾起，汞工業(yè)文明和礦山旅游正熠熠生輝。曾經(jīng)的轉(zhuǎn)型夢(mèng)想正照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。目前該地正加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)萬山朱砂礦系列文化遺存申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的工作，奮力開創(chuàng)“千年丹都·轉(zhuǎn)型之城”現(xiàn)代化建設(shè)新未來。（楊曉敏 車逢路）

編   輯：陳   虹

二   審：唐仁超

三   審：蒲   智

總值班：王全香