近年來，為全面激活鄉(xiāng)村振興動能，提升基層治理質(zhì)效，江口縣堅持黨建引領(lǐng)，著重在完善治理體系、凝聚治理合力、提升治理效能等方面精準發(fā)力，切實推動基層黨建與基層治理深度融合，真正把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

健全“三大體系”

筑牢基層治理“主陣地”

強化組織領(lǐng)導(dǎo)體系。制定出臺《江口縣加強鄉(xiāng)村治理五年行動方案》《江口縣“五聯(lián)五創(chuàng)”推進城市社區(qū)治理工作方案》，確?；鶎又卫碛心繕恕⒂兴悸?、有舉措。成立以縣委組織部部長任組長、分管黨建工作的副部長為副組長的基層治理工作專班，統(tǒng)籌各方力量，定期研究并協(xié)調(diào)解決基層治理工作中存在的問題，系統(tǒng)推進基層治理工作。完善服務(wù)運行體系。堅持問題導(dǎo)向，聚焦職責(zé)界限不清、管理體制不順等堵點痛點，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，推進審批服務(wù)、監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法向基層延伸，構(gòu)建縣鄉(xiāng)兩級“分工合理、權(quán)責(zé)一致、齊抓共管”的事權(quán)運行體系，確保各部門在基層治理中各司其職、各負其責(zé)、協(xié)同治理，有效發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級在基層治理中的主體作用。抓好網(wǎng)格管理體系。全面推行“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制，構(gòu)建“黨小組+網(wǎng)格員+十聯(lián)戶”鐵三角機制，全縣共成立組委會1620個，劃分網(wǎng)格（黨小組）665個，選拔配備聯(lián)戶長4710人，充分調(diào)動群眾廣泛參與治理的積極性和主動性，有效延伸黨組織服務(wù)觸角，推動民事民議、民事民辦、民事民管。

育好“三支隊伍”

建強基層治理“主力軍”

建強書記“頭雁”隊伍。全面落實村黨組織書記縣級備案管理和“兩委”成員資格聯(lián)審機制，建立健全村（社區(qū)）干部監(jiān)督管理機制，探索出臺《關(guān)于加強村（社區(qū)）黨組織書記隊伍建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興實施方案》，提出跟崗掛職、結(jié)對幫帶、教育培訓(xùn)、關(guān)心關(guān)懷、擇優(yōu)培養(yǎng)“五個一批”措施，通過選派村黨組織書記赴東莞掛職、擔(dān)任鄉(xiāng)村振興特派員等方式，推動村黨組織書記履職能力和水平整體提升。目前，已選派17名村（社區(qū)）黨組織書記通過赴東莞掛職、“強村帶弱村”交叉任職等形式實施培育。配強駐村工作隊伍。出臺第一書記和駐村工作隊“1+N”管理辦法，完善選派調(diào)整、日常管理、考核監(jiān)督的制度機制，做到管有制度、考有依據(jù)。全覆蓋開展駐村干部集中輪訓(xùn)，嚴格落實駐村干部生活補助、交通補貼、健康體檢等待遇保障，鏈條式推進駐村幫扶工作，激發(fā)第一書記內(nèi)生動力。成立4個機動督察組和10個交叉督察組，常態(tài)化開展駐村督促檢查，壓緊壓實“一宣六幫”責(zé)任，推動駐村干部真蹲實駐、真幫實扶。當(dāng)前，已開展駐村督查100余次，發(fā)出通報3期。用好黨員先鋒隊伍。印發(fā)《江口縣進一步加強黨員隊伍建設(shè)實施細則》，探索推行黨員積分管理、黨員承諾踐諾等制度，充分調(diào)動農(nóng)村黨員參與基層治理的積極性，引導(dǎo)全縣黨員在鄉(xiāng)村振興、“強村富民”、防汛抗旱中扛責(zé)任、作表率。同時，建立在職黨員到社區(qū)“雙報到”機制，推動141家單位2500余名黨員到社區(qū)報到，積極開展政策宣傳、志愿服務(wù)、“三問三訪”（問政走訪、問計下訪、問需家訪）等活動，及時解決居民“急難愁盼”問題。

推行“三治融合”

奏響基層治理“主旋律”

堅持“自治”強基礎(chǔ)。充分發(fā)揮村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表大會、組委會等群眾自治組織的作用，定期組織修訂完善村規(guī)民約，豐富社會治安、民風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、婚姻家庭、環(huán)境衛(wèi)生等條款內(nèi)容，引導(dǎo)村民實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，讓村民自己“說事、議事、主事”。積極推行村級事務(wù)陽光工程，落實“一事一議”“四議兩公開”等基層議事制度，實現(xiàn)村務(wù)事項事前、事中、事后全過程公開，引導(dǎo)群眾積極參與到基層治理中。堅持“法治”強保障。通過“送法下鄉(xiāng)”、法律知識講座、廣播傳單等形式，運用江口縣政府門戶網(wǎng)站、“微視江口”和梵凈山紅微信公眾號等“兩微一端”媒體和平臺，深入開展農(nóng)村法治宣傳，有效提高群眾的法律意識和法治觀念，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。截至目前，共開展習(xí)近平法治思想進企業(yè)3次，進農(nóng)村30余次，進機關(guān)80余次，進學(xué)校10余次，進社區(qū)10余次，進軍營1次，進網(wǎng)絡(luò)8次。堅持“德治”樹新風(fēng)。大力弘揚鄉(xiāng)風(fēng)文明，大力整治“亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、亂占亂蓋、亂貼亂畫”等行為，堅決糾治濫辦酒席、厚葬薄養(yǎng)、高價彩禮、人情攀比、鋪張浪費、封建迷信等不正之風(fēng)，推行清單制、積分制、數(shù)字化等經(jīng)驗做法，開展“身邊榜樣”“文明家庭”“美麗庭院”等評選活動，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。今年以來，評選江口榜樣10人，推薦入選“新時代貴州好人”1人，“銅仁市道德模范”1人，“銅城好人”3人。（王彩）

編   輯：陳   虹

二   審：唐仁超

三   審：肖   霞

總值班：勾文明