江口積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑
近年來,江口縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制路徑,大力實施生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革試點,全力打通生態(tài)產(chǎn)品價值難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)瓶頸,推動實現(xiàn)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化,切實提升發(fā)展“含綠量”和生態(tài)“含金量”,讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
建立核算機制
推動生態(tài)產(chǎn)品價值可度量
制定核算標準。科學(xué)編制縣域GEP核算指標體系,建立與GDP相對應(yīng)、充分衡量生態(tài)系統(tǒng)狀況的生態(tài)產(chǎn)品價值核算標準,為《貴州內(nèi)陸山區(qū)GEP核算技術(shù)規(guī)范》制定提供實踐成果。
搭建核算平臺。制定試點實施方案,組建生態(tài)產(chǎn)品運營管理公司,引入哈??萍脊竞献鞒闪⑸鷳B(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)服務(wù)管理公司,合資公司與中國科學(xué)院等科研院所專家建立合作關(guān)系,共同研發(fā)、搭建GEP自動化核算平臺系統(tǒng)。
探索評價體系。參照國家《生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范》,積極探索特定地域單元的生態(tài)產(chǎn)品價值核算評價體系,為實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)、擔(dān)保信貸、權(quán)益交易等市場化運作提供技術(shù)支撐。
開展常態(tài)化核算。充分收集統(tǒng)計、遙感、監(jiān)測等數(shù)據(jù),綜合運用市場價值、替代成本等核算方法,截至目前已完成2018—2021年GEP核算,預(yù)計今年底完成2022年核算工作。
建立評估機制
推動生態(tài)產(chǎn)品價值可抵押
開展確權(quán)登記。組織開展森林、礦產(chǎn)資源等自然資源確權(quán)登記工作,為開展“梵凈生態(tài)賬戶”數(shù)據(jù)采集提供基礎(chǔ)支撐和產(chǎn)權(quán)保障。截至目前,已辦理土地承包證48865本、覆蓋土地面積36.95萬畝,完成宅基地登記8809戶、覆蓋土地面積1647.47畝,發(fā)放林權(quán)登記證11318本、覆蓋土地面積135.5萬畝。
設(shè)立生態(tài)賬戶。創(chuàng)新推出“梵凈生態(tài)賬戶”,賦予“生態(tài)積分”作為提高授信額度、優(yōu)惠貸款利率等金融價值運用依據(jù),打通生態(tài)—金融—經(jīng)濟之間的“轉(zhuǎn)換通道”。截至目前,已建立“生態(tài)賬戶”5555戶,賦予生態(tài)積分35.63萬分。
創(chuàng)新抵押方式。推動金融機構(gòu)開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品價值權(quán)益、收益與“生態(tài)賬戶”相結(jié)合的金融產(chǎn)品。截至目前,已通過“生態(tài)賬戶”授信金額4.36億元,發(fā)放“生態(tài)積分”抵押貸1759筆、共計3.71億元,累計減少客戶利息近360萬元。
建立轉(zhuǎn)化機制
推動生態(tài)產(chǎn)品價值可交易可變現(xiàn)
強化服務(wù)保障。組建綠色金融發(fā)展中心,整合金融、國資職能,為推動生態(tài)價值實現(xiàn)提供金融服務(wù)組織保障,打造生態(tài)產(chǎn)品“收儲—交易—開發(fā)—服務(wù)”平臺,拓展轉(zhuǎn)化渠道,實現(xiàn)助農(nóng)增收。
制定生態(tài)產(chǎn)品目錄。根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《生態(tài)產(chǎn)品清單》,編制《江口縣生態(tài)產(chǎn)品企業(yè)名錄庫》《江口縣生態(tài)產(chǎn)品目錄清單》。已納入名錄庫企業(yè)1632家,納入目錄清單農(nóng)特產(chǎn)品64個、旅游商品48個、生態(tài)資源開發(fā)權(quán)益12項。
豐富場景應(yīng)用。探索“生態(tài)賬戶”2.0版,為江口籍群眾和在江工作、經(jīng)營等單位、個人建立“生態(tài)賬戶”,發(fā)放“生態(tài)綠卡”“生態(tài)護照”,制定正負面清單和“生態(tài)積分”兌換規(guī)則、激勵政策,通過開展積分兌換和政策兌現(xiàn),推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。
生態(tài)文明建設(shè)任重道遠,生態(tài)價值轉(zhuǎn)化未來可期。下一步,江口縣將始終堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),牢固樹立生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念,綿綿用力、久久為功,繼續(xù)在生態(tài)價值轉(zhuǎn)化工作中積極探索、先行先試,加快建立綠色金融創(chuàng)新服務(wù)平臺、雙碳大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和碳普惠平臺、生物多樣性監(jiān)測平臺,通過科技賦能、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,真正解決生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”問題,努力打造貴州省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新樣板,奮力在生態(tài)文明建設(shè)中出新績。(江口縣委辦公室)
編 輯:陳 虹
二 審:唐仁超
三 審:肖 霞
總值班:勾文明
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